翻新时间:2011-12-23
公安工作思路
2011年公安工作以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以创一流业绩、树一流形象、建一流队伍为目标,以推进公安信息化建设和执法规范化建设为保障,坚持队伍建设与业务工作并重、打击与防范并重、管理与服务并重的原则,坚持走规范化管理和创新式发展之路,通过强化各项措施落实,全力维护政治稳定大局,主动服务全市经济发展和农村社会建设,实现社会治安持续稳定、执法工作更加规范、警民关系更加和谐,服务质量显著提高的目标,为经济社会发展创造持续稳定和谐的社会环境。
一、以加强信息化建设为抓手,夯实基层基础,努力提升公安工作现代化水平和警务实战能力
加强信息化应用,不仅是情报信息攻坚战的主体,而且是提升各项警务工作水平的“第一战斗力”。要坚持把信息化工作摆到全局性、战略性位置来抓,按照“大整合、高共享、流程化”的原则,不断推进信息化内容、形式、机制创新。在建设规模上,要形成“纵向贯通、横向融合、互联互通、集成共享”的局面;在日常管理上,要建立“责任分工、培训比武、抽测通报、奖惩激励”等机制。在实战应用上,要取得“信息引领、科学研判、精确制导”的成效。要通过信息化工作促进警务模式、运行机制等各个层面的变革创新,推动全市公安工作和队伍建设的跨越式发展。
一是加大投入,不断完善硬件设施和机构建设。依托“三基”工程建设,积极争取市委、市政府的支持,加大资金投入,完善公安四级网建设和无线通讯系统建设。加强数字化治安防控、应用服务等系统建设,推进信息平台的优化升级。依托局指挥中心,组建公安信息中心,配备必须的办公设施和人员,切实承担起信息汇总、研判、交流、利用的职责。
二是落实责任,确保信息化工作健康有序发展。从局领导到民警,都要树立强烈的责任意识,在信息化工作中找准定位、发挥作用。各级领导要切实履行组织指挥、带头应用的职责,真正当好信息化建设的领头人。职能部门要切实履行统筹协调、规范管理的职责。特别是要针对基层民警在应用中存在的问题,通过多种手段、多种形式,加强应用技能培训,让广大基层民警尽快了解信息技术,掌握应用技巧。广大民警要切实履行源头采集、实战应用的职责。要坚持数量、质量和时效并重,多层次、广领域、全方位地采集各类与警务工作相关联、所需求的情报信息,并及时录入信息系统,使大量的“口袋信息”、“纸袋信息”、“脑袋信息”通过信息系统为全警所共享,为网上作战提供有力支撑。
三是把握方向,以信息化推进信息警务实施。要通过完善网上工作机制,努力实现情报信息与侦查破案、警情信息与治安防控、人口信息与高危管控、综合信息与网上追逃、工作信息与绩效考评、研判信息与科学决策的同步运行,建成集发现、控制、侦察、打击、防范、管理于一体的网上作战体系。要建立局两级信息研判机构,依托平台和市局“情报信息网”,抓好事先预警研判、事中跟踪研判、事后总结研判,进一步突出情报信息主导警务的实战应用。要通过深化信息化决策应用,实现指挥决策与民警实战的“零距离”,进一步促进扁平化指挥和管理。要继续推行办公自动化,全面实现无纸化办公。要逐步建立完善网上办案和审批系统,提高工作效能和执法质量。要在确保安全的前提下,利用基础通信网络等系统,使公安信息网络终端“走”出办公室,逐步向路面、社区、现场等延伸,提高对违法犯罪活动的快速反应和精确打击能力。
二、以加强规范化建设为重点,促进和谐执法、公正执法,努力提升办案能力和执法质量
坚持严格、公正、文明执法,是公安工作的生命线,也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。要实现严格、公正、文明执法,必须大力加强执法规范化建设。
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