基层组织转化提升工作简报

上传者：高海锋
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上传时间：2016-09-26
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基层组织转化提升工作简报

XX把薄弱村党组织转化提升作为基层组织建设年的重要着力点，从2012年集中开展“百日攻坚千村升级”行动，扎实推进全省1516个薄弱村党组织整改提高。

强班子抓“头雁”，激发内在活力。把选优配强村级班子特别是村党组织书记作为薄弱村整改关键，通过精选育、严管理、重激励等措施，确保全省“双强型”村书记比例超过85%，助推薄弱村转化发展。省级机关抽调182名干部到薄弱村挂钩帮扶，南通等地市县乡机关选派1250名政治素质强、发展能力强的优秀干部到薄弱村担任书记或第一书记，帮助抓班子、带队伍、促发展。推行村书记星级化考评机制，动态实行先进增星晋级、后进减星降级。完善报酬正常增长机制，按每人每月增加100元的额度调高离任村干部生活补贴标准，激励村干部干事创业。省市县三级联动，对所有薄弱村党组织书记开展集中轮训，围绕如何拓展发展渠道、拓展致富本领，讲政策，教方法，帮助其开阔思路，提升能力，激发干劲。拓思路抓增收，促进富民强村。针对薄弱村普遍存在的经济基础薄弱、发展思路不清、致富门路不广等问题，在加大资金、项目等投入同时，引导薄弱村挖掘自身优势，调整产业结构，找准村级发展好路子。省财政在保证每村每年12万元运转经费基础上，投入1.2亿元，重点扶持经济薄弱村发展壮大集体经济，确保2012年年底苏南、苏中、苏北地区村级集体经营性年收入分别超过50万元、20万元和10万元。推行“党支部+合作社(协会)+农户”的党建富民产业模式，开展“党建强社、合作富民”主题活动，各地农村党员干部领办创办农民专业合作组织2.5万个，带活180多个经济薄弱村，辐射带动60万农民群众脱贫增收。

下基层抓服务，集中破解难题。强化各级抓薄弱村党组织转化工作责任，推动工作重心下移、服务资源下沉，保证整改任务如期完成。在省委主要领导示范带动下，全省各级党组织和广大党员干部深入开展“三解三促”、“三走进三服务”等活动，形成直接联系服务群众、有效加强基层基础的工作体系。5.5万名省级机关处以上干部、市县党政领导和乡镇领导班子成员深入基层驻点调研，重点联系结对薄弱村党组织，累计帮助解决4300多个实际问题。一些地方建立先进村与后进村党组织帮促对子，实施“市委常委联系县区、机关部门服务乡镇、县区单位指导村居”的“联片指导行动计划”，帮助薄弱村制定整改方案和晋位规划，帮解难题、帮谋发展、帮建机制，做到整改不达标工作队不撤、联村领导不换。

建制度抓规范，保障整改提高。省委组织部专门下发通知并刊发示范案例，指导各地加强基层党组织规范化、标准化建设。各地围绕村干部目标承诺、民情日记、党务公开、民主评议等方面，重点指导每个薄弱村党组织建立一项以上务实管用制度，促进村级规范高效运行。总结推广张家港市“网上村委会”的做法，将村级重要事务和服务管理事项在网上公开，村民可以即时查询、实时监督。一些市县制定出台村级组织工作规则，对村级各类组织职责及运转、村务管理、村干部管理、公共服务等提出规范性要求，有力促进薄弱村党组织提档升级、晋位争先。

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