新形势下石油企业成本控制问题的分析

绿色经济

LOWCARBONWORLD2014/11

新形势下石油企业成本控制问题的分析

范杰（中石化华北分公司）

【摘

要】资源是支撑我国经济发展的重要基础，但当今资源枯竭问题已经成为我们不得不面对的问题。石油是我国重要的能源之一，并且石油属于不可再生资源，因此，石油企业的成本控制在当今形势下更为严峻。本文主要对新形势下，石油企业成本控制的现状及存在的问题进行分析，并在探讨影响石油企业成本控制原因的基础上，研究石油企业成本控制问题的解决方法。【关键词】石油企业；成本控制；分析【中图分类号】F275.3

【文献标识码】B

【文章编号】（2014）2095-206621-0228-02

引言

在石油资源日趋枯竭的形势之下，石油企业的成本控制尤为重要，但在这一新形势下，石油企业成本控制还存在很多问题，影响着石油的有效利用及企业的经济效益。而分析影响成本控制的原因，并探讨解决石油企业成本控制问题的方法，以有效保障石油企业的经济效益，促进资源的有效利用，使企业能够长效发展。

2.2国家政策的影响

国家政策是影响石油企业成本控制问题的又一重要因素。在石油企业的生产过程当中，成本的控制及管理在很大程度上，依赖于国家的相关政策及税赋的比例。在当今的形势下，石油企业的负债利息是企业的固定负担之一，尤其是在油价及企业营业的毛利水平较低的情况之下，企业的固定负担非常大，加之汇率变化给企业带来一定的损失，从而对石油企业成本的控制带来了不利影响。国家的政策，无疑对石油企业的投入及产出有直接影响，也会影响石油企业的成本控制。

1新形势下石油企业成本控制的现状及存在的问题分析

1.1新形势下石油企业成本控制的现状分析

新的形势下，石油企业的成本控制又纳入到当前市场机制改革的重点当中，我国石油市场价格机制的影响性也已经得到了充分的发挥，各大石油企业在对经营阶段成本控制的关注及投入度有了很大的提高。据调查显示，石油企业每年的成本控制投入都有大幅的增加，并且石油企业由此而得到的经济效益也有了极大的提高。但是在油企成本控制的过程中，很多问题也在不断的凸显，石油企业成本控制，还需要在不断摸索中进行完善。

2.3科技水平的影响

石油企业的生产及管理在很大程度上，有赖于科技的支撑，而科技水平的高低直接影响着石油企业生产各个环节的成本。虽然当前科技水平在不断的提高，科技的投入势必会导致成本的增加，进而影响企业的投入及产出结构，对油田的成本水平造成影响，进而影响石油企业的成本控制。

2.4石油勘查自身的特征影响

石油勘查自身的特征，也是影响石油企业成本控制的重要因素。在石油开采过程当中，油田的油藏类型是有所不同的，并且不同的油田在勘探开发时所处的阶段有所不同，因此油田的生产费用也有所不同。在油田生产的初期阶段，地下的能量较高，原有基本仅靠底层的自然能量就可以从井口当中流出，这一时期油田生产的投入相对较小。但当油田进入到生产中期以后，随着地层能量的下降，需要采取增产措施来保障油田的产量，这一时期油田的生产成本便会上升。因此，石油勘查及生产的自身特点，势必会给石油企业成本控制带来一定的难度，滋生相应的问题。

1.2新形势下石油企业成本控制存在的问题分析

虽然，石油企业成本控制在新的形势下取得了突破性的进展，但在落实的过程中还存在很多问题。①石油企业在成本控制过程中，没有先进的管理理念及管理方法支撑，不能够深入的进行管理理念的研究，从而导致成本管理方面的系统性不高。在成本控制的过程中，将重点局限于生产过程当中，而不能够全面的对相关领域的成本行为进行管理，并且成本管理及控制的方法落后，发挥的作用甚微；②对成本控制及成本管理的定位不准确，仅仅将成本控制的工作交由财务人员及少数管理人员负责，而生产人员及大多数管理人员对成本控制置之不理，成本意识不足，从而导致市场成本控制的积极性调动不起来，在生产过程中浪费现象极易发生；③由于我国诸多石油企业的上报业绩不实的现象未被遏制，导致成本信息不准确，无法进行有效的成本控制及管理。另外，石油企业自身的协作管理能力不足，而企业内部各部门之间的分工太多精细，从而导致企业管理的协调成本太高，进而导致企业成本控制效率低下，影响企业的经济效益。

3新形势下石油企业成本控制的解决方法探讨

3.1提升企业组织管理水平

提升石油企业组织管理水平，是保障新形势下石油企业成本问题得以解决的关键。①要更新石油企业的成本控制及管理理念，形成石油企业的成本管理系统，对石油生产的各个环节进行全面的把控及管理，以避免成本控制中的漏洞及缺失；②要实行目标成本管理，从预算入手开始进行责任目标的确定，进而将责任目标进行细分，落实到每一个机构当中，最终使得人人责任明确。并在责任落实的过程中，制定有效的激励措施，以充分调动员工的积极性，更好的为成本控制服务；③要强化对财务管理的控制，有效的发挥财务管理部门资金运营、成本控制、资本经营及会计核算等几大职能；④要加强对成本核算的把控，在进行成本控制时，要将开发成本及折旧成本分摊到各个油田企业当中，而后将开发成本落实到每个开发部门，将开发成本及折旧成本进行详细的核算，最终进行有效的成本管控。

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2影响新形势下石油企业成本控制的原因分析

2.1企业组织管理水平较差

企业组织管理水平较差，是影响新形势下石油企业成本控制的重要因素之一。在我国的石油企业当中，大都存在企业内部机构臃肿的现象，管理分支机构太多，导致管理中非生产性的因素过多，在各个机构及部门都可能会出现成本不实问题。进而，导致成本管理过程中不能够掌握有效的数据，影响成本决策的制定，最终导致成本不能够有效控制，问题应运而产生。

3.2优化人员配置及成本结构

优化人员配置及成本结构是成本控制问题得以解决的关

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工程投标报价中合理应用不平衡报价技巧

张林秀云南昆明650000）（云南招标股份有限公司，王丹，

【摘

要】本文结合了建筑市场背景下项目在投标竞价组织活动开展过程中涉及到的投标报价内容进行了分析，并提出了施工企业应用不平衡报价方法的一些技巧，以使得项目投标报价方案可以得到优化与改进，促进建筑企业合理低价中标。【关键词】不平衡报价；投标；招标；工程量清单【中图分类号】TU723.2

【文献标识码】B

【文章编号】（2014）2095-206621-0229-02

工程项目是建筑市场中的主要研究对象，在项目投资立

项这一阶段往往需要界定有关项目承揽单位的施工资质问题。因此，通过对建筑市场下的招投标组织竞价活动报价方案进行深入研究，能够利于业主单位招揽到一批优秀资质施工单位；而施工单位通过不平衡报价方案的深入研究，能够深切领会招标文件的主要意图及施工要求，从而才能结合自身优势报出最为合理的切实报价方案，利于被建设业主单位所选中或增大中标机率。

1工程投标报价的一般流程内容客观分析

1.1投标报价的先期准备工作分析

投标报价组织活动是项目商务评分的重点流程内容，报价的严谨性及合理性直接关乎到施工企业能否承揽到缔约项目。同时，中标价格也决定了项目投资立项的合同缔约签署价格。基于此，工程报价予以周全考虑的组织要素主要包含以下几点准备事项：

（1）对招标文件各个专业名词及内容告知要全面熟知。同时，当承揽单位已经确认该项目的投标决定后，就应能就招标文件所属内容进行全面熟知与充分理解。这不仅是因为文件内容中包含了项目的基本特征、属性、概况以及进度工期要求及计划，同时也囊括了缔约合同条款的主要约束要求。而缔约合同条款内容却是施工单位的项目建设的重要技术资料凭证

之一，如若忽视招标文件存在，并就其内容的评价存在漏项、缺项，必然会导致项目决策和项目实施过程中出现严重背离而影响自身企业利益，造成损失。

（2）审核招标单位提供的施工图文件，就文件内容是否完整属实，设计深度是否具备，以及项目工程量清单是否和设计意图相匹配等，都应深切熟知并加以审核后评估。同时，对于图纸设计中有异议的内容应及时和招标单位进行反映及沟通，即至少做到图纸的理解认知要和其他投标单位的理解保持一致。

（3）同样，施工项目选址建设现场的实际勘探也十分重要。特别是项目所处的外部条件及环境要深切熟知。如：项目相关的自然因素、经济要素、周围建筑情况、项目常年的气候状况以及周围交通环境等要深切熟知，以利于后续出具的施工组织设计制定能够合情合理且经济适用，更利于准确评估报价计算内容是否存在漏项、缺项。

（4）尽力收集关于项目所在地的造价信息及当地市场内的物资供应信息、技术工艺生产信息、劳动力投入资本信息以及包括机具台班的价格信息等，同时要对这些信息资源进行组织调研与充分评估，以利于企业对在建项目有个初步大致的成本测算估计。

1.2工程投标报价的竞投阶段工作研究

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键。①针对我国石油企业工人所占比例较大的状况，进行人员的优化及精简，以有效的降低人工费用，实现成本控制的合理性；②要优化成本结构，根据经济产量的原则，对高成本的油田进行租售，以实现产量成本结构的优化配置，进而降低油气的整体成本，促进成本的合理控制；③要进行成本信息核算方式的优化，避免因核算方式落后而导致的成本信息失真情况的出现，以有效的促进成本控制的合理性，保障企业的整体利益。

加大科技投入来进行新产品的研发，可以有效的降低单位产出的成本额度，更有利于成本的管控；③依靠先进的科学技术，借鉴国外的经验，来不断的降低我国石油企业的成本，也是实现石油企业成本控制的绝佳途径。

4结束语

在资源形势日趋严峻的今天，石油企业的成本控制在这种新的形势之下变得尤为重要。通过本文的分析，对石油企业成本控制的现状及存在的问题有了明确的了解，并分析影响石油企业成本控制的主要原因。进而，对解决石油企业成本控制的问题进行了探讨，为促进石油资源的有效利用，保障石油企业的经济效益，具有重要的作用。

3.3建立完善的成本管理模式

建立完善的成本管理模式，即根据成本类型的不同及生产机理的差别，采取不同的成本管理模式对石油企业的成本进行控制。①石油勘探过程中的成本要先落实到勘探部门，而后由勘探部门对各个作业点及作业岗位，进行勘探成本的控制；②在石油企业油田开发过程中所产生的成本及折旧成本，要落实到油田企业当中，进而在各个相关负责部门中进一步落实；③现金流转及操作的成本要落实到各个油企加工厂中，进而将管理费用及财务费在油田总部的财务管理中进行落实，最终进行逐级汇总，以实现成本的有效控制及管理。

参考文献

[1]王海宁.新形势下石油企业成本控制问题的分析和探讨[J].中国科技财富，2011（14）.

[2]阎红霞.浅析新形势下如何加强石油企业的成本管理[J].商场现代化，2012（6）.

[3]杨飞.探讨石油企业的成本控制问题[J].今日湖北（下旬刊），2013，12.

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优化产品结构，推出新产品3.4加大科技投入，

新产品的开发及利用是石油企业成本控制问题中需要重

点关注的方面。①石油企业的产品以石油产品为主，但要不断进行燃气等新产品的延伸及拓展，进而依靠燃气成本较低的优势来进行成本的管理及控制，以实现提升经济效益；②不断

收稿日期：2014-10-13作者简介：范杰（1981-），男，中级经济师，本科，主要从事综

合管理资金结算工作。

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