f展软环境--对110位浙江企业家的问卷调查

上传者：宋玲玲
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上传时间：2015-04-25
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f展软环境--对110位浙江企业家的问卷调查

经济沙龙

的行为，而是根据所观察到的其他经济

当事人已经发生的行为或信号作出相同的决策和行为，因而产生了信息跟随现象（ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｌＣａｓｃａｄｅ），信息跟随中的行为可以称为从众行为（ＨｅｒｄＢｅｈａｖ—ｉｏｒ）。姚伟、黄卓、郭磊（２００３）将这种行为称为经理人中的“羊群效应”，即经理

和谐、高效的区域软环境，对企业竞争力提升和浙江经济发展极为重要。通过对１１０位企业家的问卷调查和统计分析可以得出，浙江区域经济发展软环境总体较好，尤其是其中的市场环境、社会文化和商业法制环境。但与此同时。教育科技、金融服务和政府服务环境尚不能令浙江企业家十分满意。特别是其中的教育科技环境，应成为未来较长时期内浙江区域经济发展软环境建设的重中之重。

人可能忽视个人信息与判断而有很强的“复制”前任经理人决策的趋势，而且市场约束还可能会导致经理人过度关注短

期业绩的保守和短视行为。这些行为遏

止了职业经理人的创新，具有一定的消

极作用。

超产权学派一直强调声誉的激励作用。法马（Ｆａｍａ，１９８０）曾构造一个理论

企业家眼中的

浙江区域经济发展软环境

——对１１Ｏ位浙江企业家的问卷调查

■文／范钧

区域环境建设，是区域经济发展极其重要的组成部分之一。近年来，区域软环境对企业竞争力和区域经济发展的影响和促进作用，已引起国内外研究人员的高度重视。如欧洲创新研究小组（ＧＲＥＭＩ）率先提出了区域创新软环境概念；在瑞士国际管理发展学院（ＩＭＤ）和世界经济论坛（ＷＥＦ）每年一度的国际竞争力评价体系、中国社科院每年一度的中国城市竞争力综合评价体系和金碚等专家提出的企业竞争力测评体系

类，将其概括为政府服务、社会文化、商业法制、市场环境、教育科技和金融服务六大要素，并采用多项指标对每一类要素进行详细解释。在此基础上，运用层次分析法（ＡＨＰ），构建起相应的递阶层次模型和评价体系（参见表１），并据此设计出具体的调查问卷。

模型，其中观察者利用代理人原来的记

录和过去履历的历史去推断某些个人的特征，如诚实。由于代理人现在的行为有一种持久的“记忆”，当过去的履历为现

在的行为提供声誉时，代理人声誉的价值就提高了。声誉机制的实现一方面依赖于完善的经理人市场，“记忆”并传递职业经理人的经营履历，从而达到约束

经理人现行经营行为的作用；另一方面

也依赖于外部制度环境的建设，有效的正式制度与非正式制度供给使得职业经理人的道德风险成本充分内部化，从而

起到威慑作用。

对浙江省１１０位企业家的问卷调查结果

（一）本次问卷调查的基本情况依据上述评价体系和相应的调查问卷，笔者于２００４年末至２００５年初对浙江区域经济发展软环境做了初步调查。调查对象主要为浙江省内１１０位企业家，其中有多位全国知名的浙江企业家。

结论及启示

综上所述，影响职业经理人行为的因素的多元的，这些因素中不仅有企业

中，均涉及大量的区域软环境要素。因此，通过对浙江企业家的问卷调查，了解浙江区域经济发展软环境的现状和发展

内部的治理结构因素（既包括企业的薪酬结构，又包括企业的产权结构），还有

企业外部的制度环境因素（市场环境、法

趋势，对建设和谐、高效的浙江区域软环

境，提升浙江企业的竞争能力，并促进浙

制环境等，有正式制度因素，也有非正式

制度因素）。因此，有效职业经理人市场

江经济的健康可持续发展，均具有深远

的意义。

被调查企业家遍布杭州、湖州、绍兴、温

州、宁波、金华、台州、丽水、衢州等地区，涉及高新技术、工业制造、服装纺织、文化体育、旅游房产、金融保险和医药日化等各类产业，并涵盖了各种企业规模和

的建设既依赖于企业外部正式制度与非正式制度的供给，也依赖于企业内部治

理结构的优化，二者是相辅相成、缺一不

浙江区域经济发展软环境评价体系

结合国内外多家相关研究成果和浙江省的实际情况，笔者对浙江区域经济发展软环境进行了科学甑别和系统归

本文为浙江省社会科学规划资助课题

可的。衄

（作者为浙江大学经济学院经济学博士）

所有制类型，具有广泛的代表性。

（二）对浙江区域经济发展软环境的

总体评价

６０浙江经济２００５．０９

万方数据　

ＺＨＥＪＩＡＮＧＥＣＯＮＯＭＹ

表１浙江区域经济发展软环境评价体系

瓣椽藤：灏汪遴藏缝辚纛溪魏零壤魏缫套谤褥ｚ。一

准则层

ｚ１

指标层

ＺＩ

权重

０．２１６９０．１５４８

准则层

Ｚ２

指标层权重

Ｉ政府政策对经济变化的适应度Ｚ２１社会正义０．０９２５Ｚ２２人身安全和私有财产的保护

Ｏ．１６６７

政府服务Ｚ１２政府决策的有效实施社会文化

Ｚ１３政府政策的透明度０．１４１０

权重

ｏ．１８７９

Ｚ２３社会凝聚力０．１０１９

权重

０．１０３７

Ｚ１４政府政策的延续性

Ｏ．１３４８

Ｚ２４对全球化的态度

０．１２０４

Ｚ１５政府官僚作风０．１３２４Ｚ１６贿赂与腐败现象０．１３４１Ｚ１７海关效率０．０８印

Ｚ２５对经济、社会改革的支持力度０．１８５２Ｚ２６对生态环境的满意度

０．２０３７

Ｚ２７对生活质量的满意度０．１２９６

Ｚ４，

Ｚ３．

Ｚ３１地方保护主义０．１７７６Ｚ３２对商品出口的政策扶持

０．１１２１

Ｚ４１对道德准则的遵循程度０．２２１４Ｚ４２对企业诚信的认同度

ｏ．１６８８

商业法制市场环境

Ｚ３３税收政策０．１３１５

权重

０．２３５０

Ｚ４３对消费者满意的认同度０．１２９９

权重

０．２０２８

Ｚ３４对产品定价的控制程度

０．１３０１

Ｚ４４对企业家精神的认同度

Ｏ．１１６９

Ｚ３５对开办新企业的政策扶持０．１２２３Ｚ３６专利和版权保护的充分执行０．１２０７Ｚ３７对不公平竞争的防止力度０．２０５６

Ｚ４５对企业社会责任感的认同度０．１４２９Ｚ４６对环境保护的关注度０．２２０２

Ｚ５

Ｚ５１企业间技术合作的广泛性Ｚ５２对创新和技术开发的政策激励

ｏ．１９０３０．２０５１

Ｚ６

Ｚ６１获得银行贷款的便利程度Ｚ６２获得风险投资的便利程度

ｏ．３１６７ｏ．２２２４

教育科技

金融服务

Ｚ５３企业和大学间的知识传递程度０．１９２０

权重０．１７０４

Ｚ５４大学教育对竞争经济的适应性

０．１９４７

Ｚ６３便利的银行和金融服务０．２７４８

权重

０．１００２

Ｚ６４金融机构的透明程度

ｏ．１８６１

Ｚ５５高技术人才的流失问题０．２１７９

通过问卷调查和统计分析，笔者得出了对浙江区域经济发展软环境的评价结果（参见袁２）。从表中可以发现，对浙江区域经济发展软环境的综合评价ｚ为

家们的最高评价，达４．６０（参见表２，下同），且其下属六个指标层元素的得分也均在４．０以上。特别是其中“对消费者满意的认同度”指标得分达到了５．０５，在所有指标层元素中排名第二。由此可见，经过多年市场经济的培育和发展，社会营销观念已得到浙江企业界的普遍认同，道德、诚信、消费者满意、企业家精神、社会责任和环境保护等经营理念已逐渐成为经济活动的基本准则。这样的市场环境为浙江经济提供了广阔的发展空间，对浙江企业竞争能力的提升十分有利。

２．社会文化环境为浙江经济奠定坚实的发展基础。企业家们对浙江“社会文化环境”的评价为４．３９，仅次于“市场环境”要素，其中的“对经济、社会改革的支持力度”指标在所有指标层元素中得分最高，达５．１０，且其标准差极小（ｏ．７８５）。这说明了浙江社会各界整体正义感、安全感和凝聚力强、思想观念新，对市场经济、社会改革和全球化持普遍的支持态度，对目前的生活质量较为满意。这样的社会文化环境有助于加快浙江建设和谐社会的步伐，同时也为企业

竞争力提升和浙江经济发展奠定了坚实的社会基础。但美中不足的是，其中“对生态环境的满意度”得分较低，仅为３．０５，由此可见目前环境污染问题在浙江已十分严重，有待进一步的治理和改善。

３．商业法制环境为浙江企业搭建公平的竞争舞台。浙江的“商业法制环境”也获得了企业家们相对较高的评价，其得分为４．０４。从该要素下属各指标层元素的得分可以看出，浙江拥有相对宽松的商业环境，政府强行干涉和地方保护主义现象并不严重，尤其是对开办新企业的支持力度很大。由此可见，浙江在商业领域较为完善的制度安排和法律设计，为企业搭建了较为公平的竞争舞台，有利于浙江企业通过正常的经营活动，不断提升自身的竞争能力，并由此促进浙江经济的持续发展。事实上，这一区域软环境优势也已在浙江率先发展的民营经济上得到充分体现。

（四）制约浙江经济发展的区域软环境要素

３．９０（分值区间为卜６），即处于中等偏上

水平。由此可见，从总体而言，企业家们认为浙江的区域软环境对提高浙江企业竞争力和促进浙江经济发展，具有显著的积极影响，尤其是其中的市场环境、社会文化和商业法制等要素。但同时这一结果也说明了浙江区域经济发展软环境尚不能令人十分满意，其间仍有诸多要素有待进一步改善，如教育科技、金融服务和政府服务等。需要说明的是，由于未进行省际之间的横向比较和时间序列的动态分析，这个结果只是一个绝对值，还不能确切说明浙江区域经济发展软环境在国内的相对地位及其动态发展趋势。

（三）浙江区域经济发展软环境的优势所在

１．市场环境为浙江经济提供广阔的发展空间。作为我国市场经济最活跃的地区之一，在六大区域经济发展软环境要素中，浙江的“市场环境”获得了企业

１．教育科技环境是浙江区域经济发展软环境建设的重点所在。浙江企业家

万方数据　

２００５．０９浙江经济６１

ＺＨＥＪＩＡ～ＧＥＣＯＮＯＭＹ

表２浙江区域经济发展软环境评价结果

目标壤《搬投值）综合评价Ｚ＝３．９０

准则层加权值

指标层

样本均值

Ｚ１１＝４．０２Ｚ１２＝３．８２

《

准则层加权值

样本均值

Ｚ２ｌ－－４．３８Ｚ２２＝４．７２

指标层

标准差

１．０８４０．９４０１．１３００．９１３０。７８９１．３０５０．７８５１．０６４１．０９３０．９８６１．３６０１．３８４

；：准则层，加权值

样本均值

Ｚ３１＝４．２５Ｚ３２＝４．１３

指标层

标准差

１．１６７１．１８９１．３３７１．２６１１．２９３１．０６８１．１２６１．２５８１．２１１１．３１０１．１２９

标准差

１．“７１．０２４０．９８ｌ１．１４９１．０９８１．１９６１．１２５０．７９８１．０２４０．８８７０．９４９０．９８７１．１２６

｜｛

政府服务

Ｚ１—３．５９

Ｚ１３＝３．９７Ｚ１４＝３．９８

社会文化

Ｚ２＝４．３９

Ｚ２３＝４．４５Ｚ２４＝４．８６Ｚ２５＝５．１０Ｚ２６＝３．０５Ｚ２７＝４．５５Ｚ５ｌ＝３．５４Ｚ５２＝３．７９

商业法制

Ｚ３＝４．０４

Ｚ３３＝３．７５Ｚ３４．＝３．７４Ｚ３５＝４．７９Ｚ３６＝３．９２Ｚ３７＝３．７９Ｚ６ｌ＝３．１８Ｚ６２＝２．６８

Ｚ１５＝２．４８

Ｚ１６＝２．６８Ｚ１７＝４．０２Ｚ４１＝４．４８Ｚ４２＝４．４０

市场环境

Ｚ４＝４．６０

Ｚ４３＝５．０５Ｚ４４＝４．７９Ｚ４５＝４．７９Ｚ４６－＝４．３９

教育科技

Ｚ５＝３．２８

Ｚ５３＝２．９８Ｚ５４＝３．５ｌＺ５５＝２．６５

金融服务

：；Ｚ６＝３．２４

Ｚ６３＝３．８４

Ｚ６４．＝３．１４

埘“教育科技环境”的评价较低，为３．２８，这也进一步说明了浙江是一个经济大省而非科教大省，“重经济、轻科教”现象在浙江仍然较为普遍。该要素下属指标层元素普遍得分不高，其中最令人担忧的是“高技术人才的流失问题”（２．６５）和“企业和大学问的知识传递程度”（２．９８），ｌｒ、现了浙江当前较为严重的高技术人才缺乏和科技成果转化难问题。浙江虽然拥有以浙江大学为代表的众多高等院校，但高校“产学研”脱节现象较为严重，企业对高技术人才留不住、引进难，高新技术产业发展相对滞后，企业创新意识和新产品开发能力较为薄弱。近年来浙江经济的快速发展过度依赖于劳动密集型和资源消耗型产业，而这种粗放型经济增长模式虽在短期内成效显著，但不可持续且代价惨重，已直接阻碍了企业竞争能力的根本提升和浙江经济的健康可持续发展。当前浙江严重的环境污染、能源匮乏、耕地锐减等“成长的烦恼”现象，正是这一问题的集中体现。因此，在未来较长时期内，浙江区域经济发展软环境建没必须以教育科技为先导，将产业发展重点逐步向技术密集型转移，促使经济增长模式发牛从量到质的根本性改变。

２．中小企业融资难问题亟待解决。

６２浙江经济２００５

在六大区域软环境要素中，浙江企业家对“金融服务”的评价最低（３．２４），尤其是其巾的“获得风险投资的便利程度”指标，其得分仅为２．６８，这一问题主要集中在中小企业。尽管目前中小企业在浙江已达７０万户左右，占全部工业企业的９９％以上，但其融资难问题至今仍未得到根本解决。中小企业的高风险、高成长和资金需求量小等特性最适合风险投资，但当前这一融资方式在浙江（乃至全国）尚远不成气候。由于银行贷款手续繁琐且难度较大，上市和发行债券可能性极小，浙江许多中小企业往往通过民间借贷渠道获取资金。而这种融资方式运作极不规范且资金成本很高，从而大大增加了企业的经营成本，并直接影响到企业的市场竞争能力，对企业成长、产业升级和经济发展极为不利。

３．政府丁作作风尚须进一步改善。“政府服务”所获得的评价在六大区域软环境要素中也相对偏低（３．５９），特别是其中的“政府官僚作风”指标在所有指标层元素中得分最低，仅为２．４８分；“贿赂和腐败现象”指标的得分也只有２．６８。由此可见，尽管近年来浙江的政府服务水准得到持续提高，在国内处于前列，但尚未尽如人意。就目前而言，政府的官僚作风依然较为严重，贿赂和腐败

现象在浙江仍十分普遍，并对企业经营和经济发展带来负面影响。因此，进一步改善政府Ｔ作作风，着力打造“服务政府”和“高效政府”，也是未来若十年内浙江区域经济发展软环境建设的一个重要方面。

近年来，浙江省在经济建没中已取得了诸多令人注目的成就。以２００４年为例，浙江在全球６０个经济体的ＩＭＤ困际竞争力排名大幅上升至第１９位；同年底，浙江成为国内第四个经济总量突破万亿元的经济大省。但与此同时，“成长的烦恼”、“企业外迁”等现象也给浙汀经济带来一定的负面影响。事实上，这些问题都与浙江区域经济发展软环境建设密切相关。本次调研的目的就在于从浙江企业家的视角出发，来深入了解浙江区域经济发展软环境的现状及其未来的建设重点，以进一步促进浙江经济的健康可持续发展。当然，由于软环境的隐蔽性、企业家样本数量偏少以及缺乏省际问的横向比较和时间序列的动态分析，本次调研Ｔ作还远不够全面和深入，其结果仅具参考意义。

（作者为浙江工商大学工商管理学

院副教授）

万方数据　

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被引用次数：范钧浙江工商大学工商管理学院副教授浙江经济ZHEJIANG ECONOMY2005(9)1次