关于提高电子稽查水平的思考

上传者：李晖
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上传时间：2015-04-27
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关于提高电子稽查水平的思考

关于提高电子稽查水平的思考
字号: 小中大 | 打印发布: 2009-6-24 21:56 作者: 网络转载来源: 本站原创查看: 50 次
随着信息化的不断发展，我国企业的信息化管理普及率也越来越高。根据财政部的规划，预计到2010 年企业的整体会计电算化程度要
达到80％以上。兰州是甘肃省的经济中心，企业的信息化程度相对比较高，为适应形势发展，以信息化为依托革新税务稽查手段已势在
必行。
一、企业信息化管理发展趋势
我国企业管理信息系统的发展过程可以划分为五个阶段。第一阶段是80 年代末期基于DOS 平台的单项核算财务软件，主要是工资核
算；第二阶段是90 年代初，由单项的财务核算发展到整个财务核算，包括帐务、工资、成本、材料、报表等；第三阶段是90 年代中期，
利用核算型财务软件产生的信息进行财务统计、查询，产生了包括全面核算财务的管理型财务软件；随着全球经济的一体化，仅仅实现
财务管理信息化已经不能满足企业管理的需要，必须对企业的所有资源进行管理，因此90 年代末期全面管理企业资源的企业资源计划系
统（ERP）在国外面世并被引入我国，我们称之为第四阶段；第五阶段企业管理信息系统(MIS)是指是一个由人、计算机及其他外围设备
等组成的能进行信息的收集、传递、存贮、加工、维护和使用的系统。它是一门新兴的科学，其主要任务是最大限度的利用现代计算机
及网络通讯技术加强企业的信息管理，通过对企业拥有的人力、物力、财力、设备、技术等资源的调查了解，建立正确的数据，加工处
理并编制成各种信息资料及时提供给管理人员，以便进行正确的决策，不断提高企业的管理水平和经济效益。
从目前了解的情况，全国信息化管理企业的分布和信息化程度是广东及沿海发达地区较高，内陆及贫困地区较低。据资料显示，电信、
金融保险、石油、电力等行业以及比较大的集团化企业，都实现了信息化管理，上海38％的企业实现信息化管理，经济规模占到全市经
济总量的80％；深圳30％的企业实现信息化管理，经济规模占到全市经济总量的70％；江苏省12％的企业实现了信息化管理，经济规
模占到全省的50％。
兰州市一般纳税人计算机使用率达到100%，使用计算机的企业，信息化管理的程度从MIS、ERP 到财务核算、进销存管理以及简单的
电子表格不等。税务稽查中财务核算、进销存管理是稽查人员重点关注的部分，也就是人们通常所说的会计电算化，据了解，兰州市目
前MIS 系统、ERP 平台到财务核算软件、进销存等软件的使用情况是：电信行业、金融保险行业以及大型超市使用 MIS 系统，电力行
业使用远光、远方软件，石油行业使用国强浪潮系列软件，医药批发企业90%以上使用GSP 系统（医药批发企业进销存管理系统），
其余信息化管理企业均使用商业化的ERP 管理平台及财务核算软件，比如用友系列、金蝶系列、新中大系列、浪潮系列，还有其他小型
财务软件和进销存管理软件，如速达系列，管家婆系列、小蜜蜂系列、三门博硕财务等。根据市局征管部门对企业使用软件的统计，全
市使用财务软件的企业达到3924 户，主要集中在城区，直属局、国际处、城关、七里河和西固，城区占信息化管理企业总户数的94.24%。
占一般纳税人8218 户的47.75%，占查帐征收户（包括一般纳税人和查账征收的小规模纳税人）21,171 户的18.53%。
二、信息化管理企业税务稽查面临的挑战
信息化管理企业的信息是以电子数据储存，不仅改变了会计核算方式、信息储存形式、信息处理程序和方法，扩大了会计信息领域，提
高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，使会计理论和实务都发生了前所未有的深刻变化。由于信息化管理
企业采用先进的数据库及数据仓库技术，实现了数据分类集中存放，以会计凭证为原始数据基础，各种会计明细分类账和对账操作均自
动完成，各种报表信息均能通过信息共享及时而准确地取得，既给税务稽查带来了方便，也给传统的稽查模式造成了巨大的冲击和挑战，
主要表现在以下几个方面：

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