养老服务产业政策
养老服务产业政策
国家政策的高度关注与支持
1、《中国老龄事业发展“十二五”规划》
二○一一年九月十七日，国务院印发关于《中国老龄事业发展“十二五”规划》的通
知（国发〔2011〕28 号），在主要任务中明确提出发展老龄服务业。内容如下：“
3.统筹发展机构养老服务。按照统筹规划、合理布局的原则，加大财政投入和社会筹资
力度，推进供养型、养护型、医护型养老机构建设。积极推进养老机构运营机制改革与完善，
探索多元化、社会化的投资建设和管理模式。进一步完善和落实优惠政策，鼓励社会力量参
与公办养老机构建设和运行管理。“十二五”期间，新增各类养老床位342 万张。”
2、《社会养老服务体系建设规划（2011-2015 年）》
二○一一年十二月十六日，国务院办公厅印发关于《社会养老服务体系建设规划
（2011-2015 年）》的通知（国办发〔2011〕）60 号。在目标和任务中明确指出：“
（三）建设方式。通过新建、扩建、改建、购置等方式，因地制宜建设养老服务设施。
新建小区要统筹规划，将养老服务设施建设纳入公建配套实施方案。鼓励通过整合、置换或
转变用途等方式，将闲置的医院、企业、农村集体闲置房屋以及各类公办培训中心、活动中
心、疗养院、小旅馆、小招待所等设施资源改造用于养老服务。通过设备和康复辅具产品研
发、养老服务专用车配备和信息化建设，全面提升社会养老服务能力。”
3、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》
《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》在第四节发展老年服务业中明确指出：
“我国老龄事业发展的主要目标是：建立家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补
充的养老机制；逐步建立比较完善的以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教
育和法律服务为主要内容的老年服务体系，切实提高老年人的物质和精神文化生活水平，基
本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
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