交通安全10

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交通安全10

交通安全
一、基本定义

1、到2010 年底，我国高速公路里程数已达7.4 万公里，仅次于美国，位列世界第二。高速
公路在国民经济和社会发展中发挥越来越大的作用。
3、2011 年7 月23 日20:30 许，北京至福州的D301 次列车行驶至温州市双屿路段时，与杭
州开往福州的D3115 次列车追尾，造成重大人员伤亡事故。
4、从2011 年8 月16 日起，中国高铁开始降速。这也是自1997 年以来先后6 次大提速，以
及2008 年中国首条时速350 公里的京津城际高铁开通以来，中国首次放慢高铁步伐，寻求
“速度”与“安全”的同步发展。

二、国家政策、文件、会议要求及领导的讲话
三、各地方典型事例以及不同方向的问题的思考

1、聚焦农村交通之痛

主要问题：
（1）道路交通形势日趋复杂与居民出行需求不断增长之间的矛盾十分突出，交通事故频发
成为广大农村居民难以承受之痛。摩托车、拖拉机、农用三轮车、轻卡汽车违法载人现象严
重；一些地方农村公路标准低，各种交通设施落后甚至缺失；客运运力不足，群众出行难等
问题困扰着我国农村交通安全。
（2）在今后一段时期内，农村客运运力不足与农民出行需求旺盛的矛盾将十分突出，农村
地区出行难、出行不安全问题将是我们面临的最大难题。与此同时，发生在农村地区的交通
事故也出现增长势头。
（3）违法驾驶、超载严重、超速行驶、车祸频发！
（4）摩托车司机无证驾驶、酒后驾驶、超限载人、不戴头盔等交通违法行为随处可见。在
一些县乡公路上，人民经常会看到一辆摩托车搭载三四个人飞驰的场景。目前，全国各地特
别是偏远农村地区都存在大量非法载客的摩托车、农用三轮车和微型客车。
（5）由于行车条件比较恶劣，费用支出大，而票价低，经营收入低，情况严重的甚至收不
抵支，许多经营者不愿意从事农村客运班线，运营的车辆也是通过超载等非法手段实现盈利。
（6）目前农村客运的零散性、灵活性等特点明显。

主要原因：
（4）一方面，非法营运的利润空间大，且执法取证难，驾驶人心存侥幸。加上摩托车、农
用三轮车管理的历史难题，打击摩托车、农用三轮车非法载人在农村地区困难重重。另一方
面，上路车辆多与执法力量少之间的矛盾，导致农村道路交通安全管理经常出现顾此失彼的
现象。
此外，一些政府部门对农村交通安全不够重视，特别是县乡两级政府，主动加强农村道路交

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