社会民生调研行动报告
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社会民生调研行动报告
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社会民生调研行动报告
七星关区民生档案工作情况调研报告
为切实贯彻落实党的十七大精神，服务以改善民生为重点的社会建设，区委、
区政府高度重视民生档案，并制订毕市府办通(2011)170 号《关于印发毕节市房
屋征収与补偿档案管理暂行规定(试行)的通知》、毕节市七星区七星党办字
(2011)157 号《关于加强民生档案管理工作的通知》。七星关区档案局把民生档案
工作作为一项新的战略任务加以推进，结合实际制定了《毕节市社会保险业务档
案管理实施办法(暂行)》、《毕节市农村危房改造工程档案管理办法》等有关民生
档案管理文件，扎实开展了一系列民生档案调研工作。民生档案工作规章制度建
设。我局要求涉及民生档案的单位建立民生档案管理制度、民生档案利用制度、
民生档案归档制度，完善归档范围和归档要求等制度。2011 年，我局主要领导
亲自实地考察和调研民生档案工作，部门涉及教育、民政、医疗卫生、劳动社保、
国土房产、林业、、计生、危改办等多个单位。通过调研，对我区重点民生档案
的种类、分布的层面和范围、管理的状况有了一个初步的了解。调查的内容主要
包括：民生档案的种类、数量、形成时间、日常管理部门、制度建设情况、全区
分布情况以及数字化建设情况和开放利用情况等等。这次调查共收回调查表 12
份。民生档案的种类、数量、形成时间、日常管理部门(单位)及分布情况见下表：
调查客观的反映了我区民生档案工作的现状：
一是民生档案的种类繁多、涉及面广。据这次调查的不完全统计，民
生档案的
种类多达80 余种，涉及20 多个系统。调查表所列的12 一种民生档案仅是我们
从其中筛选出来的档案统计资料相对完整齐全的一部分。
二是民生档案的种类、数量呈快速增长的趋势。如居民医疗保险保险档案、生
育保险档案、大病医疗救助档案、新型合作医疗档案、危房改造档案、林权制度
改革档案等等都是 2005 年以后形成产生的民生档案种类。居民医疗保险参保率
将由45%提高到80%。这说明社保类民生档案还将巨量增长。
三是民生档案的主要形态表现为专门档案。如区人资社保局，社会保险档案的
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