劳动合同法实施条例解读

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劳动合同法实施条例解读

 劳动合同法实施条例逐条完全解读第一章
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 第一章总则
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 第一条为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法），
制定本条例。
 【解读】：本条规定了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》的制定目的，
也即通常所称的立法目的。由于《劳动合同法》部分条款规定得不明确，在实践
中导致有一些条款难以操作，为了贯彻实施劳动合同法，消除操作上的困局，有
必要制定实施条例。
 第二条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组
织，应当采取措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。
 【解读】：为了促进和构建和谐劳动关系，消除社会各界对劳动合同法的"
误读"与"消极评价"，政府有关部门、工会等组织应当将劳动合
同法的正面宣传视为己任。
 第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳
动合同法规定的用人单位。
 【解读】：由于会计师事务所、律师事务所等机构遍布，实践中律师、会计师
与其执业机构关系一直不明不白，各地各法院也对此处理不一，本条对劳动合同
法所称的用人单位做了延伸解释。
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 第二章劳动合同的订立
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 第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者
登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或
者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。
 【解读】：按照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问
题的意见，依法取得营业执照或者登记证书的分支机构属于民事诉讼法第四十九
条规定的其他组织，是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人
资格的组织，包括：（1）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；（2）中国人
民银行、各专业银行设在各地的分支机构；（3）中国人民保险公司设在各地的分
支机构。依法取得营业执照或者登记证书的分支机构具有用工主体资格，可以作
为用人单位与劳动者订立劳动合同，可以直接作为劳动合同中的甲方（用人单
位）。未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构，只能受用人单位委托与劳
动者订立劳动合同，即劳动合同中的用人单位只能是设立该分支机构的单位，不
能将分支机构直接列为用人单位。
 第五条自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单
位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳
动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。
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 【解读】：《劳动合同法》要求用人单位必须在用工之日起一个月内与劳动者签
订劳动合同，如自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同
的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这样导致了实践中出现一部分劳动者在

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