专利法的2008之变

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上传时间：2015-05-05
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专利法的2008之变

你可以说这是一种巧合，自诞生以来，每隔8 年，中国的《专利法》就要发生一次改变。针
对中国《专利法》的修订，前两次分别发生于 1992 年和2000 年。92 年的修订使《专利法》
做好了迎接市场经济体制在中国生根发芽的准备；2000 年的修订则为中国顺利加入世贸组织
扫清了知识产权方面的法律障碍。如果说前两次修订都是以开放为主题，是年轻的新中国在
主动吸收世界知识产权体系的新营养，将自己的法律体系向世界通行标准靠拢的过程。那么
这一次的修订则是一次回调，一次对世界规则的反思与自我利益的平衡。

新颖性标准之变
此次专利法调整中，最为引人瞩目的变化在于专利权的授予标准可能提高。国家知识
产权局副局长张勤在公开场合曾这样解释专利权授予标准提高的规定：

“在新的《专利法》中，我们要进一步提高授予专利权的标准，过去我们强调相对新
颖性，只要你具有相对新颖性就可以授予专利。所谓相对新颖性，就是在国内没有率先使用
过，同时又没有在任何地方找到文献记载的创新成果就具有新颖性。但是这次修改《专利法》
我们就采取了绝对新颖性，就是在世界范围内没有在先使用，即使在中国没有人在先使用，
但是在国外某一个专家说这个技术我已经在先使用了，那么你这个发明就不能授予专利，没
有新颖性。这就是比较实质的内容。”

这一规则改变的指向很明显，一些跨国公司的独特技术、工艺能否在中国被授予专利，
将受到更为严竣的挑战。甚至，即使一项技术在中国之外的某国已经获得专利资格，在中国
仍旧可能面临专利失效的问题。因为，很可能在专利授予国和中国之外的第三国，有专家有
资格对这项专利的新颖性说“不”！那么，这项专利技术在中国仍将不被承认。

换言之，过去，新颖性的标准起其地域性特征主要在中国国境之内。但这一次，地域
上的适用性将扩展至全世界。

对于修改的理由，国家知识产权局条法司司长尹新天认为，如果某一个产品或者某一
个方法已经在国外公开使用或者公开销售了，是其他国家公众可以使用，但是在我们国家又
变成专利权，这样对中国的公众来讲是不公平的事情。

在对国外专利技术加大审查力度的同时，本国企业必将因此而获得更大的发展空间，
这是不言而喻的。

当然，法律修订的主导者们未必同意“回调”的说法。按照国家知识产权局条法司的
说法，目前，世界知识产权组织正在进行《实体专利法条约》（SPLT）的制定工作，协调各国
专利法中关于授予专利权的实质性标准。经过几年的协商，在现阶段首先将协调集中在现有
技术的定义、新颖性标准、创造性标准、新颖性宽限期、遗传资源来源的披露、充分公开要
求这六项议题上的意向已经逐渐形成。

相关法律专家认为，我国专利制度从一开始就采用了混合型的新颖性标准，也就是对
出版物类型的现有技术采用绝对标准，即专利申请日之前世界上任何地方的公开出版物均构
成影响新颖性的现有技术；而对公知公用类型的现有技术采用相对标准，即专利申请日之前
仅仅只有在中国发生的公知公用行为才构成影响新颖性的现有技术。现在，专利法国际协调
的趋势是对两种类型的现有技术均采用绝对新颖性标准。正因为如此，有必要考虑是否改变

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