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公务员职业道德建设十四讲

上传者:沈之宇
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上传时间:2015-05-10
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公务员职业道德建设十四讲



第一讲从政德为先
——加强公务员职业道德建设的重要意义
进入新世纪后不久,为适应新形势对公务员的新要求,原国家人事部提出要在全国范围
内开展新录用公务员上岗宣誓活动。如今在我国,新录用公务员宣誓作为一种制度,经过多
年的发展,已经成为新录用公务员上岗的一项重要程序,并且在贯彻实施的过程中,得到了
创新发展。如有些地方政府机关把面向国旗郑重进行公务员宣誓,作为一次特殊的公务员职
业道德教育活动,并且将范围扩展到全体公务员和参照公务员管理的人员。
公务员宣誓制度的建立和实施,对增强公务员的使命感、责任感和荣誉感。对促进公务
员树立起以“热爱祖国、忠于人民、恪尽职守、 廉洁奉公、求真务实、开拓创新、顾全大
局、团结协作”为核心内容的公务员精神,发挥了重要的作用。可以说.公务员宣誓,是一
种公务员职业道德养成活动,是新的社会历史条件下党和国家加强公务员职业道德建设的一
种新的实践探索,是党和国家高度重视公务员职业道德建设的体现。
注重公务员职业道德建设,是我们党和国家的光荣传统。无论是在民主革命时期,还
是在社会主义建设时期,尤其是在改革开放的新时期,党和国家一直都在积极地与时俱进地
采取各种有效措施,努力加强领导干部和公务员的职业道德建设。党的十六大以来,以胡锦
涛总书记为核心的党中央坚持和实践邓小平理论和‘‘三个代表’’重要思想,从科学发展观
的视野,高度重视公务员职业道德建设,采取了一系列系统、综合的方法和措施。首先,在
全党开展了保持共产党员先进性教育活动,以“创先争优”的实践活动方式,促进公务员职
业道德素质提升;其次,大力提倡社会公德、职业道德和家庭美德,对公务员的道德建设提
出了更高的要求;第三,在社会公德建设上鲜明地提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观,
为公务员的价值观改造指明了方向和标准;第四,在领导干部思想作风上倡导“八个方面的
良好风气”,为领导


职务公务员的思想作风建设指明了方向;第五,将公务员职业道德的核心内容概括为
“忠于国家,服务人民,恪尽职守,公正廉洁”16 个字、四个方面,指明了公务员职业道
德建设的重点;第六,持续开展“人民满意的公务员”评选表彰活动,直接促进了广大公务
员服务意识、责任意识的提升;第七,注重制度建设,颁布了《行政许可法》、《公务员法》
和《加强对干部德的考核意见》、反腐倡廉的有关规定等相关的法规,使公务员职业道德建
设走上了规范化、制度化、法制化的轨道。
“夫政者正也。君为正,则百姓从而正矣。”①作为党治国理政主体的公务员队伍,
其职业道德关系到党的执政能力和水平,体现党的执政形象,关乎党的执政基础;关系到政
府的形象、行政效率和效果;关系到全社会的道德风尚、社会风气和国家的长治久安。我们
在公务员的职业道德建设上取得的成效是明显的,从总体而言,我国公务员的职业道德是好
的。但也不能不看到,公务员队伍中确实存在一些突出的、严重的职业道德失范问题,有的
甚至搞权钱交易。大量事实证明,公务员出问题往往不是出在能力上,而是出在道德上,无
论玩忽职守还是以权谋私,都与其从政“为官”的职业道德缺失相关。因此,我们必须在抓
好公务员“官德”建设上下功夫 。
近年来,党和国家“坚持把干部的德放在首要位置”,加大了公务员职业道德建设
工作的力度,各地方党委和政府积极采取措施,大力推进本地区的公务员职业道德建设工作。
中共辽宁省委积极贯彻落实中共中央关于加强领导干部政德建设的要求,结合实际,下发《关
于在全省领导班子和领导干部中开展政德教育的实施意见》等文件,并在2012 年7 月相继
召开的全省领导班子思想政治建设工作会议和全省组织部长座谈会上,对开展政德教育,提
高领导干部的思想政治素质提出明确要求。省委强调,要突出保持党的先进性和纯洁性主题,

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