监理管理办法

宿迁港中心港区果园作业区

二期工程项目监理管理办法

第一章 总则

1.1 为加强宿迁港中心港区果园作业区项目监理管理，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《宿迁港中心港区果园作业二期工程施工监理项目（ZXG-JL合同段）招标文件》等规定，制定本办法。

1.2 本办法适用于宿迁港中心港区果园作业二期工程的施工监理管理工作。

1.3 市港口管理局通过招标，择优选择总监办，总监办依据监理合同和《公路工程施工监理规范》，在工程现场组建监理机构，代表总监办负责工程项目施工的监理工作。

1.4宿迁港中心港区果园作业二期工程项目施工实行总监负责制，总监及其办事机构对工程质量、进度、投资、安全、环保及文明施工负主要监理责任。

第二章 监理机构

2.1根据工程规模、难易程度和现场条件等因素，由中标的总监办现场组建总监理工程师办公室(以下简称“总监办”)。

2.2 总监办人员应符合《宿迁港中心港区果园作业二期工程施工监理项目（ZXG-JL合同段）招标文件》的相关规定，并且应满足工程管理的实际需要。

2.3 总监理工程师应具有水运工程或港口与航道工程或水利专业的注册监理工程师资格证书，具有高级职称，且担任过类似港口航道项目的监理负责人；

2.4 总监办应建立中心试验室，满足工程项目检测的需要，按工地试验室的要求配备试验检测设备，经市交通局质监站验收合格后投入使用。

第三章 监理工作职责

第一节 施工准备期监理

3.1 准备工作

3.1.1 监理制度：负责建立监理工作制度。

3.1.2监理计划：负责编制监理计划，报业主审批后实施。

3.1.3 监理细则：根据监理计划编制监理细则，报业主备案。

3.1.4 设计交底：业主主持召开设计交底会议，总监办派代表参加会议。

3.1.5 施工图设计文件：协助业主进行施工图设计文件的审查工作。

3.2 进度监理

3.2.1 总体进度计划：根据所监理项目的合同要求，负责审查承包人提交的总体进度计划，经业主审批后下达承包人执行。

3.3 质量监理

3.3.1 标准和规范：协助业主制定特殊工艺及施工技术规范、质量标准和评定验收标准。

3.3.2 施工组织设计：负责审批提交的施工组织设计，报业主备案。重大技术方案由业主审批。

3.3.3 保证体系：负责检查承包人的质量保证体系、施工安全生产管理体系、施工环境保护管理体系和文明施工计划，对不符合规范要求或施工合同约定的督促整改，并将有关情况报业主备案。

3.3.4 工地试验室：负责初步验收承包人的工地试验室，经市交通局质监站验收合格后投入使用。

3.3.5 复测结果：负责平行复测并审批承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果。

3.3.6 工程单元：负责审批分项、分部、单位工程的划分并报业主备案。

3.3.7 场地占用计划：负责审核承包人提交的场地占用计划，经业主同意后批复。

3.3.8 监理交底会：负责主持召开监理交底会议，并通知业主和承包人派代表参加。

3.3.9 第一次工地会议：主持召开第一次工地会议，并通知业主、承包人和设计单位派代表参加。

3.3.10 工程开工令：审核承包人提交的合同工程开工申请，报业主同意后签发工程开工令。

3.4 费用监理

3.4.1 原始地面线：负责平行测量并审批承包人提交的地面线测定结果，报业主备案。

3.4.2 工程量清单：根据施工图设计文件和施工合同约定的计量规则核算工程量清单，报业主同意后，签认工程量清单复核结果。

3.4.3 开工预付款支付证书：根据施工合同约定的时间和金额，签发开工预付款支付证书，报业主审批。

3.5 施工安全监理

3.5.1 施工安全措施：审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，对不符合规范要求或施工合同约定的督促整改，并将有关情况报业主备案。

3.6 施工环境保护监理

3.6.1 施工环境保护措施：审查编制的施工组织设计中的施工环境保护措施，对不符合设计文件或环境影响评价报告的督促整改，并将有关情况报业主备案。

第二节 施工期监理

3.7 进度监理

3.7.1 季度计划审查：负责审批承包人提交的季度计划，报业主备案。

3.7.2 进度计划执行情况：负责组织并督促完成业主批准的进度计划，检查工程实际进度，解决存在问题，在工程监理月报中向业主报告进度完成情况及存在的主要问题和建议措施，重大进度问题及时报告业主。

3.7.3 进度计划调整：负责审查提交的进度计划调整申请，报业主审批。

3.7.4 工程延期：负责审核提交的工程延期申请，报经业主同意后批复。

3.8 质量监理

3.8.1 工程分包：负责审查提交的工程分包计划、分包单位、分包协议，报业主审批。如在工程实施过程中发现非法分包，应依据合同处理并及时报告业主。

3.8.2 施工测量放线：负责审核承包人测量仪器、施工测量放线数据、图表和放线成果，经平行复测、抽测后批复。

3.8.3 工程原材料与混合料：负责审核所监理的原材料、混合料试验资料，经平行试验后批复，并报业主备案。

3.8.4 分项工程施工组织及人员配备：审批承包人的分项工程施工组织及人员配备，报业主备案。

3.8.5 施工机械设备：审批承包人的施工机械设备，报业主备案。

3.8.6 施工方案及主要工艺：负责审批承包人的分项、分部工程施工方案及主要工艺，报业主备案。新技术、新工艺、新材料等须报业主审批。

3.8.7 分项、分部工程的开工：负责审核承包人提交的分项、分部工程的开工申请，认可首件工程，签发分项、分部工程开工令，报业主备案。

3.8.8 构、配件或设备：负责审查承包人外购构、配件或设备，经抽检后批复，并报业主备案。

3.8.9 工地例会：负责每月主持召开工地例会。业主有权要求总监理工程师就某一问题召开临时专题工地会议。

3.8.10 巡视：做好现场巡视工作，并如实做好巡视记录，发现问题及时督促整改。

3.8.11 旁站：做好现场旁站工作，并如实做好旁站记录，发现问题及时督促整改。

3.8.12 抽检：负责按监理合同和规范的规定做好原材料、已完工程的抽检工作，并如实做好抽检资料归档工作，发现问题及时督促整改，严禁将自检或外委试验数据作为监理抽检数据。

3.8.13 关键工序：负责审查承包人关键工序自检，经检查合格后签认，并报业主备案。

3.8.14质量问题：发现质量问题，负责调查工作，提出处理方案报业主审批，并监督和验收项目部落实处理方案情况，报业主备案。

3.8.15质量事故：负责将质量事故及时报告业主，并和项目部一起保护现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合调查、处理、善后。负责及时将质量问题(质量缺陷和质量隐患)调查情况和处理方案报业主审批，并监督和验收项目部落实处理方案情况，报业主备案。

3.8.16 中间交工：负责审查承包人提交的分项工程中间交工申请，并进行分项工程质量等级评定，签发中间交工证书，并报业主备案。

3.8.17 分部、单位工程质量评定：负责对承包人分部、单位工程进行质量等级评定，并报业主备案。

3.8.18 暂停令和复工令：负责根据现场实际情况，经业主同意后，签发暂停令和复工令。

3.9 费用监理

3.9.1 工程计量：负责受理承包人提交的计量申请，及时进行计量，报业主备案。对清淤、软基处理、隐蔽工程项目，须提供摄影或图片证据，报业主核查。

3.9.2 工程支付：负责审查提交的支付申请。

3.9.3 外观缺陷折减计量和支付：负责审核外观缺陷折减计量和支付，报业主审批。

3.9.4 工程变更：负责审核承包人提交的变更申请，经业主同意后签发变更令。业主提出的变更，由总监理工程师签发变更令。

3.9.5 费用索赔、价格调整：负责审核承包人提交的费用索赔、价格调整申请，及时报经业主同意后批复。

3.10 施工安全监理

3.10.1 分包合同的安全责任：负责审查分包合同中总包与分包单位的安全生产责任，报业主备案。

3.10.2 安全监理事务：负责编制施工安全监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等，建立安全监理台帐，处理日常施工安全监理事务。

3.10.3 施工安全巡视：负责做好施工安全巡视工作，并如实做好施工安全巡视记录，发现问题及时向业主报告。

3.10.4 施工安全检查：负责组织施工安全检查，督促项目部落实安全生产技术措施，并将检查情况报业主备案。

3.10．5 施工安全事故：负责将安全事故即时报告业主，并和一起保护现场，抢救人员和财产，积极配合调查、处理工作，提出事故处理方案，报业主审批。

3.10.6 暂停令和复工令：负责对现场存在的可能造成人员伤亡及重大财产损失的安全隐患签发暂停令和复工令。

3.11 施工环境保护监理

3.11.1 环保监理事务：负责编制施工环保监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等，建立环保监理台帐，处理日常施工环保监理事务。

3.11.2 施工环境保护巡视：负责做好施工环境保护巡视工作，并如实做好施工环境保护巡视记录。发现问题及时向业主报告。