苏建筑工程施工承包新资质标准详解

第一讲：建筑业企业资质标准管理规定的概况：

《建筑业企业资质管理规定》的发布及施行：

住房城乡建设部第20次常务会议审议通过，现予发布。

自2015年3月1日起施行.

一、建筑企业资质标准通过哪些法律条例？

1、《中华人民共和国建筑法》

2、《中华人民共和国行政许可法》

3、《建设工程质量管理条例》

4、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、制定本资质标准

二、建筑业企业资质分类：

一：施工总承包（12个类别）

特级、一级、二级、三级

二：专业承包 （36个类别）

一级、二级、三级

注：施工劳务企业资质不分类别和等级

三、具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：

一、具有满足本资质标准要求的资产；（必须以公司为载体，自然人及个体户不可以。）

二、具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员（一级建造师、二级建造师、注册的各类人员）; 工程技术人员(省、区或部级人事部门核发)；施工现场管理人员（建设厅核发）；技术工人（省厅级建设部门或者住建部核发）；

三、具有满足本资质标准要求的工程业绩；

（其中新办申办资质企业要求技术负责人2项以上个人业绩：具有5年内在相关行业或者承揽了2项以上相关工程业绩）

四、具有必要的技术装备；

四、业务范围：

一、施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担，企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程进行分包。对设有资质的专业工程进行分包时应分包给具有施工劳务资质的企业。

二、设有专业承包资质的专业工程要由取得相应专业承包资质的企业承担。专业承包资质的企业可以承接具有施工总承包资质的企业依法分包的专业工程或建设单位依法发包的专业工程。对承接的专业工程可以全部自行组织施工，劳务作业也可以分包，必须分包给具有施工劳务资质的企业。

三、取得施工劳务资质的企业可以承接具有施工总承包资质或专业承包资质的企业分包的劳务作业。

四、取得施工总承包资质的企业,可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。

五、相关人员具体说明：

（一）注册建造师或其他注册人员-------取得相应的注册证书，并在申请资质企业注册的人员。

（二）持有岗位证书的施工现场管理人员-------指持有国务院有关行业部门认可单位颁发的 岗位（培训）证书的施工现场管理人员，或者按照相关行业标准规定通过有关部门或 行业协会职业能力评价，取得职业能力评价合格证书的人员。

（三）经考核或培训合格的技术工人--------指经国务院有关行业部门、地方有关部门以及行业协会考核或培训合格的技术工人。

六、资质标准要求的有关说明：

1、“企业主要人员”年龄限60周岁以下，

2、施工总承包资质资质标准中的“技术工人”包括企业直接聘用的技术工人和全资或控股的劳务企业的技术工人（如：抹灰工、瓦工等）

3、本标准要求的工程业绩是指申请资质企业依法承揽并独立完成的工程业绩。

4、资质标准中出现“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”君包含该数字。

第二讲：施工总承包资质标准具体要求

总述：施工总承包设有12个类别；分别是建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、铁路工程施工总承包、港口与航道工程施工总承包、水利水电建筑工程施工总承包、电力建筑工程施工总承包、矿山建筑工程施工总承包、冶金建筑工程施工总承包、石油化建筑工程施工总承包、市政公用建筑工程施工总承包、通信建筑工程施工总承包、机电建筑工程施工总承包 。

第一节、建筑工程施工总承包

建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。（今天我们就来主要讲一下建筑工程施工总承包三级资质。）

A、资质标准：

1、企业资产：净资产800万以上。

2、企业主要人员：

a、建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。

b、技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。

c、持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

d、经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

e、技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担下列建筑工程的施工：

a、高度50米以下的工业、民用建筑工程；

b、高度70米以下的构筑物工程；

c、建筑面积1.2万平方米以下的单位工业、民用建筑工程；

d、单跨跨度27米以下的建筑工程；

注：1、“建筑工程”——是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、智能化、防雷等配套工程。

第二节：电力工程施工总承包资质标准具体要求

电力工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。（今天讲电力工程施工总承包三级资质）

A、资质标准：

3、企业资产：净资产800万以上。

4、企业主要人员：

a、机电工程专业注册建造师不少于5人，

b、技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业中级以上职称或机电专业注册建造师执业资格；电力工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，

c、持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全。

d、经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

e、技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担单机容量10万千瓦以下发电工程、110千伏以下送电线路和相同电压等级变电站工程的施工

注：1、“电力工程”——是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水利发电、核能发电、风电、太阳能及其他能源发电、输配电等工程及其配套工程。

2、电力工程相关专业职称包括热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其他能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称。

第三节：市政公用工程施工总承包资质标准具体要求

市政公用工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。（今天我们就来主要讲一下市政公用工程施工总承包三级资质。）

A、资质标准：

5、企业资产：净资产1000万以上。

6、企业主要人员：

b、市政公用工程专业注册建造师不少于5人，

b、技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业中级以上职称或市政专业注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于8人，

c、持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

d、经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

e、技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担下列市政公用工程的施工：

a、城市道路工程（不含快速路）；单跨25米以下的城市桥梁工程；

b、8万吨/日以下的给水厂；6万吨/日以下的污水处理工程；10万吨/日以下的给水泵站、10万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站，直径1米以下供水管道；直径1.5米以下污水及中水管道；

c、2公斤/平方厘米以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米以下热力工程，直径0.2米以下热力管道；

d、单项合同额2500万元以下的城市生活垃圾处理工程；

e、单项合同额2000万元以下地下交通工程（不包括轨道交通工程）

f、5000平方米以下城市广场、地面停车场硬质铺装；

g、单项合同额2500万元以下的市政综合工程。

注：1、“市政公用工程”包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程（指：城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。

2、市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程。

3、市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。

第四节：水利水电工程施工总承包资质标准

水利水电工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。（今天讲水利水电工程施工总承包三级资质）

A、资质标准：

7、企业资产：净资产800万以上。

8、企业主要人员：

c、水利水电工程专业注册建造师不少于8人，

b、技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业中级以上职称或水利水电专业注册建造师执业资格；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人，

c、持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、等人员齐全。

d、经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于20人。

e、技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担单项合同额6000万元以下的下列水利水电工程的施工：小（1）型以下水利水电工程和建筑物级别4级以下水工建筑物的施工总承包，但有些工程属于限制范围：如；坝高40米以下，水电站总装机容量20MW以下，泵站总装机容量800kW以下，水工隧道洞径小于6米（或断面积相等的其他型式）且长度小于500米、堤防级别3级以下。

注：1、“水利水电工程”——是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧道、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、过木、过鱼建筑物、地基处理）建设、水电站建设、水力机械安装、水工金属结构制造及安装、电气设备安装、自动化信息系统、环境保护工程建设、水土保持工程建设、土地整治工程建设，以及与防汛抗旱有关道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等。

2、水利水电工程等级按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）确定。

3、水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电等相关专业职称。

第五节：公路工程施工总承包资质标准具体要求

公路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。（今天我们就来主要讲一下公路工程施工总承包三级资质。）

A、资质标准：

1、企业资产：净资产800万元以上。

2、企业主要人员：

d、市政公用工程专业注册建造师不少于8人，

b、技术负责人具有6年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有公路工程相关专业中级以上职称或公路工程专业注册建造师执业资格；公路工程相关专业中级以上职称人员不少于15人，

c、持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8人，且施工员、安全员、造价员、等人员齐全。

d、经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于15人。

e、技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担二级以下公路，单座桥长500米以下，单跨跨度50米以下的桥梁工程的施工。

注：公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称

第三讲：专业承包资质标准

专业承包资质分别设有36个类别：

1.地基基础工程专业承包资质 2.起重设备安装工程专业承包资质

3.预拌混泥土工程专业承包资质 4.电子与智能化工程专业承包资质

5.消防设施工程专业承包资质 6.防水防腐保温工程专业承包资质

7.桥梁工程专业承包资质 8.隧道工程专业承包资质

9.钢结构工程专业承包资质 10.模板脚手架专业承包资质

11.建筑装修装饰工程专业承包资质 12.建筑机电安装工程专业承包

13.建筑幕墙工程专业承包资质 14.古建筑工程专业承包

15.城市及道路照明工程专业承包资质 16公路路面工程专业承包

17.公路路基工程专业承包资质 18.公路交通工程专业承包

19.铁路电务工程专业承包资质 20.铁路铺轨架梁工程专业承包

21.铁路电气化工程专业承包资质 22.机场场道工程专业承包

23.民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质 24.机场目视助航工程专业承包

25.港口与海岸工程专业承包资质 26.航道工程专业承包

27.航道建筑物工程专业承包资质 28.港航设备安装及水上交管工程专业承包

29.水工金属结构制作与安装工程专业承包资质 30.水利水电机电安装工程专业承包

31.河湖整治工程专业承包资质 32.输变电工程专业承包

33.核工程专业承包资质 34.海洋石油工程专业承包

35.环保工程专业承包资质 36.特种工种专业承包

第一节：钢结构工程专业承包资质标准具体要求

钢结构工程专业承包资质分为一级、二级、三级。（今天我们就来主要讲一下钢结构工程专业承包三级资质。）

A、资质标准：

1.企业资产： 净资产500万以上。

2.企业主要人员

2.1建筑工程专业注册建造师不少于3人。

2.2技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有中级以上职称或注册建造师执业资格；结构、机械、焊接等专业中级以上职称人员不少于6人，

2.3持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8人，且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、资料员等人员齐全。

2.4经考核或培训合格的焊工、油漆工、起重信号工等中级以上技术工人不少于10人。

2.5技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担下列钢结构工程的施工：

1、钢结构高度60米以下；

2、钢结构单跨跨度30米以下；

3、网壳、网架结构短边边跨跨度33米以下；

4、单体钢结构工程钢结构总重量3000吨以下；

5、单体建筑面积15000平方米以下。

注：钢结构工程是指建筑物或构筑物的主体承重梁、柱等均使用以钢为主要材料，并工厂制作、现场安装的方式完成的建筑工程。

第二节：建筑装修装饰工程专业承包资质标准

建筑装修装饰工程专业承包资质分为一级、二级、（今天我们就来主要讲一下装修装饰工程专业承包二级资质。）

A、资质标准：

1.企业资产：     净资产200万以上。

3.企业主要人员

2.1建筑工程专业注册建造师不少于3人。

2.2技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列中级以上职称或建筑工程专业注册建造师（或注册建筑师或注册结构工程师）执业资格；建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于5人，

2.3持有岗位证书的施工现场管理人员不少于10人，且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、劳务员、资料员等人员齐全。

2.4经考核或培训合格的木工、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等专业技术工人不少于15人。

2.5技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担单项合同额2000万元以下的建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。

注：1、与装修工程直接配套的其他工程是指在不改变主体结构的前提下的水、暖、电及非承重墙的改造。

2、建筑美术设计职称包括建筑学、环境艺术、室内设计、装潢设计、舞美设计、工业设计、雕塑等专业职称。

第三节：建筑机电安装工程专业承包资质标准

建筑装修装饰工程专业承包资质分为一级、二级、三级（今天我们就来主要讲一下建筑机电安装工程专业承包三级资质。）

A、资质标准：

1.企业资产：净资产400万以上。

4.企业主要人员

2.1机电工程专业注册建造师不少于3人。

2.2技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且专业齐全。

2.3持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。

2.4经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工等中级工以上技术工人不少于15人。

2.5技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担单项合同额1000万元以下的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，非标准钢结构件的制作、安装。

注：1、与装修工程直接配套的其他工程是指在不改变主体结构的前提下的水、暖、电及非承重墙的改造。

2、建筑美术设计职称包括建筑学、环境艺术、室内设计、装潢设计、舞美设计、工业设计、雕塑等专业职称。

第四节：施工劳务资质标准

1.企业资产：净资产200万元以上，具有固定的经营场所。

2.企业主要人员

2.1技术负责人具有中级以上职称或高级以上资格；

2.2持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全。

2.4经考核或培训合格的技术工人不少于50人。

2.5技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程业绩不少于2项。

B、承包工程范围：

可承担各类施工劳务作业

南京各类建筑工程施工资质报价： 单价：万

注：其中附加行业会费3000，不含安全许可及人员社保费用。

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第四讲：建筑业企业资质申请和许可程序

一、资质申请

1、企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。（企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。）

2、申请建筑企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人（营业

执照）

3、由国务院住房城乡建设主管部门许可的有:

A、施工总承包资质序列中特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质；B、专业承包资质序列中：公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质）

4、由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可有：

A、施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；

B、专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）；

C、专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质。

5、由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的有：

A、施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）；

B、专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土土、模板脚手架专业承包资质；

C、施工劳务资质；

D、燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

注：军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。

二、许可程序：

1、省级住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

2、企业申请区设内的市政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请并应在其门户网站公布有关审批程序。

3、企业首次申请或增项申请建筑企业资质，其资质按照最低等级资质核定。（企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。）

4、企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无下列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可依据：

A、超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的。

B、与建设单位或企业之间互相串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

C、未取得施工许可证擅自施工的；

D、将承包的工程转包或违法分包的；

E、违反国家工程建设强制性标准施工的；

F、恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；

G、隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场，阻碍对事故调查的；

H、按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；

I、未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；

J、伪造、变造、倒卖、出租或以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的；

K、发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的；

L、其他违法法律、法规的行为。

5、企业申请资质升级不受年限限制。

6、资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。

7、资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料至少保存5年。

8、标准中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人业绩情况、批准相应的资质内容。需要增加特种工程专业承包资质标准的，参照资质标准的条件提出申请。报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。

9、住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业（一下简称“中央建筑企业”）直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。

10、企业发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，按《住房城乡建设部关于工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》中所列情形提交材料。按有关规定办理。

三、申报材料有关要求：

企业首次申请资质、申请资质升级、增项、延续、简单变更、遗失补办证书，以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的，分别按一下相关要求提出相应材料：

1、不具有建筑业企业资质的按照首次申请要求提出材料；

2、已具有建筑业企业资质的申请同类别高一等级资质的，以及具有工程设计综合资质、行业甲级资质的企业直接申请一级施工总承包资质的，按照升级要求提交材料；

3、已具有建筑业企业资质的企业，申请增加其他类别的建筑业企业资质的，按照增项要求提交材料。

4、资质证书有效期届满的企业，申请延续证书有效期的，按照延续要求提交材料。

5、企业发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，按《住房城乡建设部关于工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》中所列情形提交材料。

6、企业因企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化需变更资质证书内容的，按简单变更要求提交材料。

7、企业遗失资质证书需补办，按照遗失补办要求提交材料。

8、企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，没涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。

9、附件材料按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为A4型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，着页编写页码。

10、企业申报材料必须使用中文，原文若出现其他文字须同时附翻译准确的中文译本。（材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨）

第五讲：原建筑业企业资质等级标准有关说明

一、原《建筑业企业资质等级标准》以下简称“原标准”中被取消的土石方、混

泥土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施工

程等7个专业承包资质，在相应专业工程承发包过程中，不再作资质要求。

施工总承包企业进行专业工程分包时，应将上述专业工程分包给具有一定技

术实力和管理能力且取得公司法人《营业执照》的企业。

二、拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担。

三、对于原标准中并入了相应施工总承包资质的高耸构筑物、电信、水工建筑物

基础处理、提防、水工大坝、水工隧洞、火电设备安装、炉窖、冶炼机电设

备安装、化工石油设备管道安装、管道、城市轨道交通工程等12个专业承

包资质，在相应工程承发过程中，可按工程性质和规模由具有相应类别的等

级施工总承包资质的企业承担。其中城市轨道交通工程由具有市政公用工程

施工总承包特级、一级资质的企业承担；城市轨道交通工程中车站建筑由具

有建筑工程施工总承包特级、一级资质的企业承担。

四、专业承包资质修订情况对照下列表格。

各领域所涉及的资质划分：

1、涉及公路方面的资质：

公路工程施工总承包资质、公路路面工程专业承包资质、公路路基工程专业

承包资质、公路交通工程专业承包资质；

2、涉及水运方面的资质：

港口与航道工程施工总承包资质、港口与海岸工程专业承包资质、航道工程专业承包资质、通航建筑物工程专业承包资质；港航设备安装及水上交管工程专业承包资质

3、涉及水利方面的资质：

水利水电工程施工总承包资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包资质、河湖整治工程专业承包资质、水利水电机电安装工程专业承包资质；

3、涉及通信方面的资质：

通信工程施工总承包资质

4、涉及铁路方面的资质：

铁路工程施工总承包资质、铁路电务工程专业承包资质、铁路铺轨架梁工程专业承包资质、铁路电气化工程专业承包资质；

5、涉及民航方面的资质：

机场场道工程专业承包资质、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质、机场目视助航工程专业承包资质、

6、涉及多个专业的资质：

桥梁工程专业承包资质、隧道工程专业承包资质、核工程专业承包资质、海洋石油工程专业承包资质；输变电工程专业承包资质；钢结构工程专业承包资质

第六讲：企业资质等级标准中主要人员相关解释

企业主要人员包括：注册执业人员、技术职称人员（包括技术负责人）、现场管理人员、技术工人等4类人员。

标准中所提到人员相关解释：

1、中级及以上以上职称：是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称。

2、现场管理人员：是指与企业依法签订一年以上劳动合同，由企业依法为其缴纳社会保险，并按规定取得省级住房城乡建设主管部门或有关部门颁发的相应岗位证书的人员，以及住房城乡建设部门或国务院有关部门认可的行业协会颁发的相应岗位证书的人员。（相应岗位证书包括：岗位培训考核合格证书、安全生产考核合格证书、职业资格证书等。）

3、技术工人：是指与企业依法签订一年以上劳动合同，由企业依法为其缴纳社会保险，并取得住房城乡建设部、国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门或有关部门认可的机构或建筑业企业颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书的人员。

4、企业主要人员应满足60周岁及以下且企业为其缴纳社会保险的要求。

5、企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考核，

6、技术负责人的资历、专业职称、业绩等方面按企业所申请资质的相应标准要求进行考核，企业应按所申请资质类别明确对应的1名专业技术负责人。

7、中级及以上职称人员的“相关专业”按职称证书的岗位专业或毕业证书所学专业进行考核。（其中，结构专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业。）

8、企业申请某一类别资质， 企业主要人员总每类人员数量、专业、工种均应满足《标准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的，只能作为一人考核；但一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考核。

9、企业申请多个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业、工种等应分别满足《标准》要求，每类人员数量不累加考核。如果企业同时申请建筑工程和市政公用工程施工总承包一级资质，企业只要拥有150名中级工以上技术工人即可分别满足两个类别的技术工人指标要求。

10、一个人具有两个及以上技术职称（注册资格）或专业工种的，可分别作为企业申请建筑工程和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员考核。

11、社保证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；

社会保险证明应至少体现以下内容：

缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（及身份证号）、险种、缴费期限等。社保证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司缴纳的社会保险可以予以认定。

12、《标准》中要求×××专业、×××专业注册建造师合计不少于××人，不要求所列专业必须齐全。

13、《标准》中对职称人员做了限定，且要求专业齐全的，是指申报人员应由具有相应专业的技术职称人员组成，且每个专业至少有1人。如：建筑工程施工总承包一级资质标准中要求“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全”，是指30人应当由结构、给排水、暖通、电气等4个专业中级以上有职称人员组成，且结构、给排水、暖通、电气各专业至少有1人，其他专业人员不予认可。

14、《标准》中对技术职称人员专业作了限定，且未要求专业齐全的，是指相应专业的申报人员数量达到标准要求即可，每一类专业人员数量不作要求。如：水利水电工程施工总承包一级资质标准中要求“水利水电工程相关专业中级以上职称不少于60人”是指：具有水利水电工程相关专业人员总数满足60人即可，每个专业人数不限，也不要求所有专业齐全。

15、《标准》中现场管理人员岗位证书齐全是指企业申报人员中所要求岗位证书人员至少有1人，其他岗位证书人员数量不作要求。如：机场场道专业承包一级资质标准中要求“持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、等人员齐全”，是指持有岗位证书的施工现场管理人员30人中至少有施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、劳务员、造价员、测量员、试验员、标准员、机械员等任意一种人员。

16、《标准》中未对技术工人的工种作出要求的，不对技术工人的工种进行考核。

17、《标准》中技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩是指作为施工项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目。《标准》中考核指标为累计指标的，技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩不作累计考核。如：公路工程施工总承包二级资质标准中要求“近10年承担过下列3类工程施工，工程质量合格。（1）累计修建三级以上公路路基200公里以上······”，企业申请公路工程施工总承包三级资质时，技术负责人（或注册建造师）提供的主持完成的个人业绩应当是三级以上公路的路基工程项目即可，长度不作考核。

技术装备

标准中明确要求的设备应为企业自有设备，以企业设备购置发票为准进行考核；其中申请港口与航道施工总承包资质的，应提供设备主要性能指标证明、所属权证明和检验合格证明。

工程业绩和承包范围

1、一项单位工程业绩同时满足多项技术指标的，只作为一项指标考核。《标准》中分别考核累计和单项技术指标的，同一工程业绩可同时考核，但铁路方面资质除外。

2、业绩中要求的“×类中的×类”必须分别满足，不能相互替代。如：建筑工程一级资质标准，要求企业完成“4类中的2类以上工程”，是指企业完成的工程中，高度、层数、单位面积、跨度等4类考核指标中至少应满足2类。否则即为业绩不达标。

3、企业申请多个类别资质的，工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。

4、申请建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为施工总承包业绩考核。

5、企业以施工总承包方式承接的工程，不论该工程是否实行分包，均可作为其施工总承包业绩考核。

6、申请专业承包资质的，以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。

7、施工总承包工程范围包括主体工程和配套工程。配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。

8、《标准》中要求的“近5年或近10年”，是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。超过时限的代表工程业绩不予认可。

9、超越本企业资质承包工程范围的代表工程业绩不予认可。企业以境外承包工程为代表工程业绩申报的，不考核其是否超越资质承包工程范围。

10、企业申报的工程业绩中项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执行、或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的，企业该项工程业绩不予以认可。

11、保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。

12、单项合同额是指一个承包合同所载合同价。

13、建筑工程高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。

14、建筑工程层数是正负零到檐口之间的楼层数，其中，设备层不计算在内，跃层按单层计算。

15、群体建筑（无论基础是否相连）不作为单体建筑面积业绩考核。

16、轻钢、网架结构跨度业绩不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。

第七讲：《建筑业企业资质申请表》填写说明

一、封面

1、申报企业名称：按工商营业执照内容填写全称，并加盖企业公章。

2、填报日期：按本表报送时间填写。

二、企业申请资质类别和等级

1、现有资质等级：指本企业此次申请资质前的原资质等级。首次申请企业不填写。

2、批准时间：指本企业此次申请资质前每一项原资质等级所批准的时间，首次申请企业不填写。

3、现有资质证书编号：指本企业此次申请资质前的现有资质证书号码。首次申请企业不填写。

4、企业申请资质类别和等级；填写企业本次申请资质情况。

三、企业法定代表人声明

请企业法定代表人签名并加盖企业公章。

四、企业基本情况

1、企业名称：按工商营业执照内容填写全称。

2、企业注册地址：按工商营业执照内容填写。

3、企业详细地址：填写本企业经营常驻地的地址，用全称或规范简称填写。

4、营业执照注册号：按工商营业执照的内容填写。

5、企业组织结构代码：按企业组织机构代码证填写，含效验码。

6、企业类型：或称经济性质，按工商营业执照内容填写。

7、建立时间：或称成立时间，按工商营业执照内容填写。

8、联系电话：填本企业经营常驻地行政办公室电话号码。

9、传真：填写本企业经营常驻地传真号码。

10、企业网址：按本企业在互联网上注册的网络地址全称填写。

11、电子邮箱：按本企业在互联网上注册的常用电子邮箱全称填写。

12、法定代表人：按工商营业执照内容填写。

五、企业从业人员状况

1、注册人员人数：按本企业申报前拥有的各类注册人数填写。

2、中级及以上职称人员人数：按企业申报前拥有的工程序列中级以上人数填写。

3、现场管理人员：按本企业申报前拥有的取得岗位证书的现场管理人员数量填写。

4、技术工人：按企业申报前拥有的自由技术工人数和全资或控股公司技术工人人数量填写。

六、企业财务状况：

1、注册资本：按工商营业执照内容填写。

2、资产总额：指本企业拥有或控股的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。按本报告期期末财务报告数据填写。

3、固定资产：指本企业使用期超过一年的房屋及建筑物、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。按本报告期期末财务报告数据填写。

4、流动资产：指本企业可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产。按本报告期期末财务报告数据填写。

5、负债总额：指本企业全部资产总额中，所承担的能以货币计量，将以资产或劳务偿还的债务。按本报告期期末财务报告数据填写。

6、净资产：又称所有者权益，指投资人对企业净资产的所有权。企业净资产等于企业全部资产减去全部负债后的余额，按本报告期期末财务报告数据填写。

7、国有资本：指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

8、法人资本：指其他法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

9、个人资本：指社会个人或企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

10、港澳台商资本：指我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金，按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。须注明港澳台资本出资方所在地区。

11、外商资本：指外国投资者投入企业形成的资本金，按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。须注明外资方所在的国家或地区。

七、设备

1、机械设备总台数：指归本企业所有，属于本企业固定资产的生产性机械设备年末总台数。它包括施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备。按本企业报告期末“固定资产”台账据实填写。

2、机械设备总功率：指本企业自有施工机械、生产设备、运输设备及其他设备等列为在册的固定资产的生产性机械设备年末总功率，按能力或查定能力计算，包括机械本身的动力和为该机械服务的单独动力设备，如电动机等。计量单位用千瓦，动力换算按：1马力=0.735千瓦折合成千瓦数。电焊机、变压器、锅炉不计算动力。

3、机械设备原值：指企业自有机械设备的购置价。按本企业报告期末“固定资产台账据实填写”。

4、机械设备净值：指企业自有机械设备经过使用、磨损后实际存在的价值，即原值减去累计折旧后的净值。按本企业报告期末“固定资产”台账据实填写。

5、动力装备率：又称技术装备系数或技术装备程度。（动力装备率=机械设备总功率÷从业人员年平均人数×千瓦/人）

6、技术装备率：又称技术装备系数或技术装备程度。（技术装备率=机械设备净值÷从业人员年平均人数×元/人）

八、企业简介：

填写企业基本情况、发展演变过程（含企业名称变更、分立合并等情况）、主要工程业绩等。

九、技术负责人名单：

按照企业所申报资质填写，其中负责资质类别是指该技术负责人作为该项资质的技术负责人申报

十、技术负责人简历：

按实际情况填写，并由本人签字。

十一、注册建造师名单：

只填报申报所需注册建造师、按照一、二级顺序填写。

十二、中级及以上职称人员名单：

只填写申报所需有职称人员，由高级到中级依次填写。

十三、现场管理人员名单：

只填报申报所需现场管理人员，按照施工员、质量员、安全员、机械员、资料员、造价员、劳务员、测量员、实验员、标准员顺序填写。

十四、技术工人人员名单：

填写申报资质所需要技术工人名单，注明是否为企业自有技术工人，其中全资或控股企业拥有的技术工人填写“否”，非本企业自有、全资或控股企业拥有的技术工人不得填写在本表中。

十五、企业自有的主要机械设备：

必须填写企业自有技术设备情况。

十六、企业代表工程业绩一览表：

填写企业完成的主要工程业绩情况。

十七、企业代表工程业绩情况：

1、工程名称：按工程承包合同名称填写；

2、工程类别：按建筑业企业资质等级标准的有关规定分类后填写；

3、工程地质：详细填写工程地址，须明确工程所在街道及门牌号；其中线性工程须填写工程起点和终点的详细地址。