勤奋工作求真务实努力开创辖区人行宣传思想工作新局面

勤奋工作求真务实努力开创辖区人行宣传思想工作新局面 文章作者：afeiv 文章加入时间：2005年9月7日11:3 宣传思想工作是党建工作的一个重要组成部分，分行党委对此次会议十分重视。明昌副行长委托我代表他和分行党委看望大家，讲几句话。根据明昌副行长的指示精神，结合宣传工作实际，下面我讲几点意见。

一、充分肯定２００３年全辖宣传思想工作所取得的成绩 2００３年，全辖人民银行系统以“三个代表”重要思想为指导，按照上级行的安排部署，紧密结合实际，认真执行稳健的货币政策，防范

和化解金融风险，搞好基础服务，狠抓内部管理，着力推进党的建设和队伍建设，较好地完成了各项工作任务，工作取得了明显成效。全辖金融机构人民币各项存款余额１３２０６．２３亿元，同比增长１９．６５％；各项人民币贷款余额达１０７２４．６４亿元，同比增长１７．７３％。在金融业的大力支持下，西南四省区经济总体增长较快，ｇｄｐ同比增长１０．７１％，高于全国１．６１个百分点。这些成绩的取得，包含着全辖宣传思想战线同志们的努力和贡献，宣传思想工作和精神文明建设为履行中央银行职责，推动分行全面建设发挥了重要的思想保障作用。主要体现在以下几个方面：一是以学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神为主线，加强干部职工理论学习，强化了用科学理论武装头脑、指导实践的作用。分行党校举办了四期处级干部培训班，共培训处级干部近２４０人（次）；在全国人行系统较早组织召开了部分中支学习贯彻“三个代表”重要思想座谈会，针对辖区学习贯彻中存在的问题提出了改进措施；总结和推广了一些中支贯彻落实“三个代表”重要思想的新经验；辖区各中支党委中心组理论学习制度落实，职工读书活动广泛开展。二是积极探索和改进人民银行思想*工作，开展了职工思想状况调查，针对机构改革期间，基层行干部职工的思想问题和实际困难，加强和改进思想*工作，稳定干部职工思想，引导干部职工从金融改革大局出发思考问题、解决问题；进行了党建工作调研，针对基层人行党建工作存在的问题，提出了对策建议。三是积极开展群众性的精神文明创建活动。加强了创建工作基础建设，规范了文明单位评选程序；加强文明单位管理，对个别支行隐瞒实情，获得总行级双文明单位问题进行了调查和摘牌处理；结合实际在全辖开展了“三讲一树”活动，宣传和防治非典工作取得显著成效；开展学习郑培民活动，在领导干部和党员中树立立党为公、执政为民的公仆意识；开展纪念建党八十二周年活动，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和十字行风，宣扬先进典型等等。宣传战线的同志们付出了辛勤的劳动，取得了较好的成效，在这里我代表明昌副行长和分行党委向全辖宣传干部表示衷心的感谢和亲切的问候。

二、正确认清当前宣传思想工作面临的形势和任务，增强紧迫感和责任感 当前，在改革开放和完善社会主义市场经济体制的新形势下，党的宣传思想工作面临的任务更加繁重和艰巨，宣传思想工作面临着新的形势和新的挑战： 一是面对日益复杂的国际*斗争形势，我们的宣传思想工作面临严峻挑战。我国改革开放走过的二十多年光辉历程和取得的举世瞩目的成就，受到了国际社会的广泛赞誉。综合国力逐步增强，人民的生活水平逐步改善，我国国民生产总值早已突破一万亿美元大关，去年，人均ｇｄｐ超过了１０００美元，经济上的巨大成功，为建设中国特色的社会主义奠定了坚实的物质基础，增强了全党全国人民全面建设小康社会的信心。但是，在新的形势下，也面临一些新的问题，不容小视。首先是面对我国取得的巨大进步和成绩，国际上的敌对势力没有服输，对我国加紧进行西化、分化的图谋没有放松，把意识形态领域作为主攻方向，通过各种手段对思想领域进行渗透。有“崩溃论”，对我国的改革开放说三道四，否定取得的成绩；有“威胁论”，造谣生事，蛊惑人心。在周边国家进行*部署，实行围堵。支持台独势力、达赖集团、国内分裂分子、

极端宗教组织进行破坏和渗透。支持所谓的民主阵线，利用仇视社会主义制度的组织从事非法活动。支持以“*”为代表的邪教组织，以人权为幌子进行攻击和经济上的打压。其次，利用文化传播，用西方文化占领思想文化阵地，进行文化扩张和渗透。最后，利用高科技和现代传媒手段高密度地进行反动宣传和策反。 二是从我们国内自身的情况来看，改革开放虽然在经济上取得了巨大成绩，但由于社会的转型，也出现了一些新的影响社会稳定和发展的因素。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上讲了我们在前进中面临的六个方面的突出矛盾和问题。市场经济自身的缺陷及其消极影响反映到人们的精神生活中来，一些人的理想信念和世界观、人生观、价值观发生了扭曲，社会道德失范，诚信缺失，各种腐败颓废思想、拜金主义思想、贪图享受思想的侵蚀，直接影响人们的思想和行为。 三是面对金融监管体制改革和人民银行职能调整后的新形势，宣传思想工作面临繁重的工作任务。当前，人民银行和银监会的分设工作已经结束，但分行系统干部职工尤其是基层干部职工思想稳定工作的任务还很重。机构调整后，涉及一大批人的工作变动，很多人思想上有想法；面对新的任务，怎么适应新的工作需要，迅速投入到新的工作当中，不少人缺乏足够的思想准备，有不少的困惑和迷惘；随着人事制度改革的不断深化，有的工作时间长、年龄较大的同志失去了职务升迁的机会，一些同志由于各种原因在干部竞聘中落选，怎么来做好这部分人的思想*工作，使他们正确对待，保持积极向上的精神状态；面对改革以及福利待遇等问题，对职工怎么引导，等等。这些矛盾和问题如果得不到很好的疏导和解决，势必影响到干部职工积极性的发挥。另一方面，当今科学技术迅猛发展，现代传媒的广泛运用，人们获取信息的途径和速度都大大增加。据统计，我国每年发送短信在１０００亿条以上。这些对人们的思想观念冲击很大，深刻地影响着人们的思维方式和行为方式。过去的一些宣传方式，已经不适应或不完全适应新形势、新任务的需要。当前，人民银行干部职工的思想空前活跃，在发展社会主义市场经济中，由于市场经济求利性、自主性、竞争性的影响，人们的“物质意识”、“自主意识”、“民主意识”和“竞争意识”增强，渴望和追求自身价值的实现。因此，如何适应形势发展，创新宣传思想工作方式，方法和手段，提高宣传功效，是当前宣传思想工作必须认真思考的新问题。 面对上述三个方面的形势给宣传工作提出的新课题和严峻挑战，分析我们目前宣传工作的现状，宣传思想工作还有很大的潜力和空间没有发掘和发挥出来，存在着三个方面的不适应：一是观念上的不适应；二是工作上的不适应；三是作风上的不适应。思想观念上不适应，主要表现在有的同志不安心宣传工作，看不起这份工作，一旦有机会就想离开；工作水平上不适应，这个问题最突出，主要表现为理论功底欠缺，不会搞调研、作分析、写文章；作风上不适应，主要指有的宣传干部没有深入基层，习惯坐在办公室，不去掌握第一手资料和实际情况，坐而论道，工作低标准、低要求。这三个不适应严重地制约了宣传工作的层次和水平的提高，影响着宣传工作作用的进一步发挥。来之前，明昌副行长对宣传思想工作提出了三点要求：一是要注意提高宣传思想工作水平；二是宣传思想工作要紧密结合人民银行特点开展，不能脱离人民银行工作实际；三是

宣传思想者要转变工作作风，深入实际，贴近基层，多用身边的人和事教育鼓舞群众，要关心基层行的热点和难点问题，有针对性地做好宣传思想工作。宣传工作怎么来适应这一要求，迎接挑战，超越自我？宣传工作就要研究解决好三个方面的课题。 第一，如何认真贯彻落实好中央领导同志、总行领导同志提出的巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党、全国人民共同奋斗的思想基础，回答职工关心的一些现实思想问题和疑虑，既体现党的主张，落实总、分行领导同志的要求，又反映群众的呼声，从而增强宣传工作的说服力、战斗力、吸引力和感召力。 第二，宣传思想工作必须紧紧围绕人民银行的中心工作来开展，把职工的注意力和思想引导到全神贯注抓工作、促工作上来，使广大职工保持昂扬向上的精神状态。大力弘扬和培育民族精神，增强爱岗敬业、遵纪守法的职业道德意识，作好新形势下的思想*工作，增强思想*工作的针对性、实效性，充分发挥宣传、组织、动员群众，为中心工作服务的功能，成为宣传思想工作必须研究解决的又一重大课题。 第三，必须把弘扬先进的行业文化、为职工提供高尚的优秀的精神文化产品放在宣传思想工作的突出位置。用先进的文化、优秀的文化去占领阵地，同时在宣传的内容、形式、方法、手段和机制上要有所创新，坚持“三贴近”，从而增强宣传思想工作的影响力。

三、充分认识宣传思想工作的地位和作用，增强做好工作的信心 胡锦涛同志指出：切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要；是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、*文明和精神文明协调发展的需要；是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。这“三个需要”高度概括了宣传思想工作的重要地位和作用，充分说明宣传思想工作关系全局、责任重大，只能加强、不能削弱；充分说明不论党所处的历史方位和执政条件发生什么样的变化，宣传思想工作这个*优势都不能丢。善于做好新形势下的宣传思想工作是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。去年年底召开的全国宣传思想工作会议，总结了十三届四中全会以来宣传思想工作的基本经验。最近，总行又召开了宣传思想工作会议，对人民银行系统的宣传思想工作作出了全面部署，这些都是我们做好宣传思想工作的有利条件。刘廷焕副行长在全国人民银行宣传思想工作会议上指出：一个单位忽视*文明建设、忽视精神文明建设、忽视干部职工队伍建设，其工作是难以搞上去的，即使一时搞上去了最终也会落下来，并可能付出深重的代价。我们一定要从中央银行改革发展的高度，认识做好分行宣传思想工作的极端重要性。人民银行是我国的中央银行，是国家宏观调控体系中的重要部门，在改革开放和现代化建设中发挥着越来越重要的作用。修订后的《中国人民银行法》赋予了中央银行制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务、实施金融调控等更加重要的职责。当前国内外经济金融形势，对中央银行提出了更高的要求，制定和执行货币政策的环境日趋复杂，维护金融运行和金融

市场的整体稳定，防范系统性风险的任务十分艰巨，社会经济生活对金融服务效率和水平的要求越来越高，中央银行改革发展面临着新的挑战。履行中央银行职责，搞好中央银行各项工作，需要宣传思想工作和精神文明建设为其提供强有力的精神动力和*保证。只有把宣传思想工作和精神文明建设工作搞好了，有针对性地做好思想*工作，才能促进分行系统物质文明、*文明和精神文明协调发展；才能加强分行系统党的执政能力建设，提高领导水平和履职水平；才能把分行系统广大干部职工的智慧力量凝聚起来，克服困难，团结奋进，把党的方针政策转化为干部职工的自觉行动和巨大的工作力量，全力以赴做好中央银行工作。

四、对做好当前宣传思想工作的几点要求 宣传思想工作是一项复杂的系统工程，新的形势赋予了宣传思想工作新的内容，我们既要继承和发扬党的优良传统和*优势，又要不断研究探索宣传工作的新思路、新办法，坚持宣传思想工作的党性原则，严格按照宣传思想工作规律办事。

（一）加强和改进党对宣传思想工作的领导 胡锦涛同志指出：“宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，不仅是宣传部门的责任，也是全党的共同任务。中央要求各级领导干部要讲*，而重视不重视宣传思想工作和精神文明建设，就是衡量讲不讲*的重要方面。我们说要改善党的领导，其中的一个重要方面就是要加强思想*工作。”党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须始终牢牢坚持，任何时候不能动摇。我们要认真贯彻这一指示精神，把宣传思想工作纳入党委工作重要议事日程，加强领导。领导干部，尤其是“一把手”要高度重视、切实关心和支持宣传思想工作，加强对这方面工作的领导和协调。分行系统党的建设实践证明，党委重视，真抓实干，是作好宣传思想工作和精神文明建设的重要前提和保证。宣传思想工作主要是做人的工作，是研究并解决人的思想问题，达到统一思想、提高认识、解疑释惑、凝聚人心、调动和激发干部职工工作积极性和创造性的目的，宣传思想工作没有各级党委的重视、支持和亲身参与，就会缺乏力度、流于形式，就会出现“两张皮”的现象，就不能把解决思想问题同解决实际问题结合起来，陷入脱离实际的空洞说教，就会失去思想*工作的说服力。人民银行的行业特点是业务工作专业性强，工作量大，党的关系实行垂直领导体制时间不长，不少单位做思想*工作和精神文明建设的经验还不足，自觉性还不高。因此，必须加强党对宣传思想工作和精神文明建设工作的领导，提高认识，增强自觉性。要建立健全党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他党委成员分工负责的工作责任制，建立和完善宣传思想工作机制，加强对各方面的组织协调，保证宣传思想工作和精神文明建设工作的各项任务落到实处。要把是否做好宣传思想工作和精神文明建设，作为考核各级党委领导班子和领导干部的重要内容。要把宣传思想工作和精神文明建设工作切实摆上重要议事日程，经常研究解决宣传思想工作中的重大问题，与业务工作同研究、同部署、协调各方、形成合力。宣传部门要与工会、共青团等群团组织密切配合，加强和改进各自的工作，更好的发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，发挥党的

基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 在这次人民银行机构改革和职能调整工作中，各单位要根据工作需要，切实加强宣传部门和精神文明创建有关机构的建设，充实完善宣传思想工作机构和宣传思想工作队伍，为做好宣传思想工作提供坚强的组织保证。要加强宣传干部教育培训，帮助他们了解工作大局，引导他们更好地以中央银行业务为中心开展工作。要按照提高素质、优化结构的要求，建设一支*强、业务精、作风正，学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型的宣传思想工作队伍。要从*上、工作上、生活上关心宣传思想工作干部，帮助他们提高思想*素质和业务能力，对做出突出成绩的要给予表彰和奖励。各级党委宣传部门要进一步明确职责，振奋精神，积极主动，求真务实，把各项宣传工作任务落到实处。

（二）找准宣传思想工作与中央银行中心工作的结合点和切入点 分行的宣传思想各项工作必须以贯彻执行货币政策、加强和改善金融宏观调控；防范和化解系统性金融风险、维护金融稳定；加强外汇管理、提供高效便捷的金融服务为中心，要围绕这个中心，服务这个大局，在这个基础之上，扎扎实实开展宣传思想工作。坚持中心而不偏离中心，突出中心而不淡化中心；服从大局而不干扰大局，服务大局而不游离大局。怎样才能做到这一点？最基本的作法就是：当前人民银行在搞什么工作，宣传工作就围绕这个工作来展开。这是提高宣传思想工作时效性和针对性最实际、最有效、最简单的方法。 要深入宣传“五个统筹”、“五个坚持”和全面、协调、可持续的科学发展观，引导人民银行广大干部正确对待并认真解决支持地方经济发展、扩大就业、增加农民收入、创造良好的金融环境等问题，加大文明单位创建力度，推动社会主义物质文明、*文明、精神文明协调发展的思想深入人心。大力宣传正确的政绩观，促进人民银行各级领导干部牢牢树立以人为本、权力来自党和人民的理念，切实加强内部管理，维护和发展好群众利益，坚持讲真话、办实事、求实效，不图虚名，淡泊名利，真正创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。 要围绕解决当前人民银行干部职工面临的重大思想问题和实际问题，加强思想教育和引导。认真宣传国家的方针政策和上级行党委的要求，把职工的思想和注意力引到全神贯注抓工作上来，保持一种昂扬向上的精神状态。坚持正确的舆论导向，牢牢占领意识形态阵地，坚决“唱响主旋律，打好主动仗”，旗帜鲜明的宣传灌输马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在干部职工中深入进行邓小平理论和党的基本路线教育，深入进行马克思主义唯物论、无神论教育和科学精神教育，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，教育干部职工树立正确的理想信念。提倡艰苦奋斗、无私奉献，反对追名逐利、不思进取。 要认真总结和大力宣传在人民银行实际工作中涌现出来的先进典型，用身边活生生的人和事教育干部职工，使宣传思想工作教育灌输与潜

移默化相结合，发挥正面典型的示范作用，促进人民银行各项工作的开展。

（三）要继续抓好“三个代表”重要思想学习贯彻活动，推动理论武装工作 坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育群众，仍然是今年宣传思想工作的首要任务。要继续在深入人心、开拓创新、求真务实上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得成效，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮继续推向深入。要坚持以处以上领导干部为重点，推动理论武装工作向深度和广度拓展，认真总结党委中心组理论学习的经验，做好中心组理论学习的服务工作，建立健全领导干部理论学习有关制度，充分发挥中心组理论学习的示范作用。将理论学习与解决实际问题结合起来，学以致用，达到改造主观世界，推动实际工作的目的。前不久，胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上强调了在全党大力弘扬求真务实精神的极端重要性，指出了党员干部队伍中不求真务实的十个方面的问题和表现。李明昌副行长在分行最近召开的纪检监察工作会议上对弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风提出了明确要求，我们要认真加以宣传和贯彻；要进一步推动党员干部认真学习，努力掌握“三个代表”重要思想的基本精神，采取多种形式，深化学习内容，突出学习效果，夯实思想基础，发挥好党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用；要组织干部职工广泛学习，了解“三个代表”重要思想的基本要求，在学习中，要与开展职工读书活动结合起来，处理好工学矛盾。根据总行党委的要求，今年的职工读书活动要以开展马克思主义发展史为主要内容，要认真组织，切实推动学习活动的广泛开展，通过学习不断坚定广大干部职工对建设中国特色社会主义的理想信念，坚定对全面建设小康社会的信心。

（四）坚持“三贴近”，充分发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用 宣传思想工作是做人的工作，应该坚持“以人为本”的原则。分行干部职工他们目前到底在想什么？做什么？这是我们宣传思想工作者首先需要掌握了解的，要深入实际调查研究，这种调查应该是动态的，不间断的。通过各种各样的形式去掌握干部职工的真实思想动态，并通过分析研究，得出带有普遍性的结论。宣传思想工作就是要务“虚”虚得起来，务“实”实得下去，要从身边的人和事做起，多联系干部职工身边的事例，多采用干部职工喜闻乐见的形式，用疏导的方法、职工参与的方法、民主讨论的方法，以理服人，以情感人。要充分运用互联网等高技术手段，办好宣传思想工作网站，不断拓展宣传思想工作的渠道和空间。去年，中央提出了宣传思想工作要坚持“三贴近”的原则，即“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。贴近实际，就是要求我们遵循马克思主义的认识论，坚持一切从分行辖区工作实际和干部职工思想实际出发，围绕分行中心工作大局，研究部署和推进工作，而不能从本本和概念出发、不解决任何实际问题；要求我们适应广大干部职工的接受能力，不能超越现实，用脱离实际的说教强加于人；要求我们求真务实，不能只求表面上的轰轰烈烈，搞形式主义。贴近生活，就是要深入到干部职工的实际生活中去，始终把宣传思想工作视点对准现实生活，关注朴素平凡和生活细节，聚集丰富多彩的生活场景，从现实生活中挖掘生动事例和典型、汲取

新鲜营养，展示未来生活美好前景，激励干部职工同心协力，努力工作，使宣传思想工作更加入情入理，充满生活色彩、富有时代气息；就是要抓住生活本质，解决生活难题，丰富生活内容，跟上生活节奏，满足干部职工精神文化的新需求。贴近群众，就是要深深扎根于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，充分体现群众意愿，满足群众需求，说群众想说的话，重视群众的切身利益，为干部职工办实事、办好事，多做顺民意、暖人心的事，要高度重视群众的主体地位，吸引群众广泛参与，不能把群众当作被动接受对象，这样才能使宣传思想工作起到凝聚人心、鼓舞士气的作用，使宣传思想工作更有亲和力。

（五）加强学习，增强素质，努力提高做好宣传思想工作的能力和水平 宣传部门是主管意识形态的综合职能部门，宣传思想工作是一种意识形态工作，说到底就是做人的工作，人是万物之灵，人的思想也是千姿百态、千变万化的，所以说这个工作看起来很简单，是务虚的，“耍耍笔杆子，动动嘴皮子”，但是做过此项工作的同志都知道，要真正做好是非常不容易的。做别人的思想工作，自身的素质要高、形象要正，能力要强，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。宣传干部的基本要求，一是要有强烈的事业心、责任感；二是要有较高的理论素养和文字综合能力；三是要有较好的口才和表达能力；四是要转变作风深入实际。也就是说宣传干部要具备相当的组织能力、调研能力、鼓动能力、协调能力。 宣传干部应该养成爱学习、勤思考的优良品质，做学习型的干部，为群众作表率。一是要学习研究马克思主义发展史，学习毛泽东思想、邓小平理论和中央领导一系列重要讲话，增强理论功底；二是对中央和上级的指示精神、重大理论文献要有先学一步，弄通吃透，只有学深学透，才能具备敏锐的观察力和洞察力；才能以小见大、准确无误的贯彻执行，避免工作中的偏差，才能保持清醒的头脑，坚定正确的*方向。要努力学习金融业务知识特别是中央银行业务知识，了解和掌握中央银行当前中心工作，使宣传思想工作与业务工作有机结合起来。要以改革的精神，更新观念，开阔思路，不断增强工作的针对性和实效性。 人民银行机构改革以后，辖内中支有不少宣传部长已分到银监局去了，中支宣传部门的人员调整也较大，对新进入的同志分行要加强培训和指导。这里我想说的是：中支三定方案实施后，人员编制少，机构合并后的工作量较大，岗位设置不会很细，可能不少人是身兼数岗，宣传干部要发扬过去的优良传统和作风，做一专多能、复合型的宣传干部，成为本职工作的多面手。要遵循宣传工作的基本规律和要求，不但要能说，还要能写，要熟悉和掌握宣传舆论工具，这样才能得心应手，方法手段多，工作效率才会高。明昌副行长在今年机关动员大会上提出：要克服不思进取、得过且过、作风飘浮、工作不实、心态浮躁、追名逐利、有令不行、有禁不止等现象，这些问题也应该引起我们全体宣传干部的重视。人民银行职能调整后，党委宣传部门要尽快适应新形势要求，围绕分行中心工作努力探索新形势下做好宣传思想工作的新途径、新路子，积极探索建立“一岗双责”机制；积极探索建立文明单位检查考核机制，推动创建活动深入开展；积极探索建立党员领导干部

理论学习检查考核制度；积极探索建立思想*工作考核奖惩制度等，为顺利开展宣传思想工作提供制度保证。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】