翻新时间:2011-12-29
税费改革后农村基层组织建设面临的机遇和挑战
税费改革后农村基层组织建设面临的机遇和挑战 文章作者:ziai 文章加入时间:2005年7月12日21:41
一、农村税费改革给农村基层组织建设提供了难得的机遇
1、农民负担大幅减轻,促进了党群关系的改善 实行税费的根本目的,就是减轻农民负担,规范农村税费制度。实行费改税后,xxx农民负担明显减轻。
费改税后全县农民人均负担减少39.23元,亩均负担减少50.64元,减负率47.26%。农民负担大幅度的减少,充分体现了党对农民的关心。
2、减少了干群矛盾,促进了农村的稳定 农村税费征收历来是农村工作中的热点和难点问题。一方面,由于农民负担重,导致征收难;另一方面,由于农民缴费意识不强,拖欠、抵制、拒交税费现象比较多。
在这观和消极畏难等不正确的思想情绪,深刻认识税费改革的重大意义,认真研究税费改革后农村工作出现的新情况、新问题,拿出切实可行的措施,保证农村各项工作的正常运转。
2、解决好体制问题 要加快乡镇机构改革和干部制度改革的力度,从制度上保证税费改革的顺利进行。一要实行乡镇机构改革,裁减冗员,抓紧研究乡镇“七所八站”和教育等部门的机构改革;二要精减村干部,减轻村级负担。
当前,要适当调整村组规模,精减村组干部,实行村组干部交叉兼职。
3、要解决好发展的问题 首先,要大力发展乡村集体经济。走出发展集体经济就是办企业的认识误区,努力探索集体经济发展新的实现形式,增强乡村集体经济实力,积极为农民办实事、办好事。
其次,要大力鼓励和支持私营个体经济的发展,为个体、私营企业的发展提供各种有效的服务。第三,要积极组织农民外出务工经商,同时要积极鼓励、动员在外务工经商人员回乡发展个体、私营经济,带领更多的农民共同致富。
4、要解决好工作方法和工作作风的问题 一是要尽快培养造就一批适应形势发展需要的高素质的农村干部队伍。二是要规范干部行为,促其依法行政,改进干部工作作风。
三是要进一步树立艰苦奋斗的工作作风。乡村干部要有过紧日子的长期打算,要压缩一切可压缩的非生产性开支。
5、要解决好党的领导和民主管理的关系问题 农村党组织要转变领导方式,学会运用民主和法制的方法,把群众紧密团结在自己的周围。首先,要进一步加强党的领导,充分发挥党的*优势。
农村税费改革后,尽管农业税征收可以允许有关单位代缴代扣,强制性增大,但是乡村党组织仍然不可丝毫忽视和放松思想*工作。要通过深入细致的思想*工作不断提高农民正确行使权力和积极履行义务的主动性和自觉性。
当前,最重要的是乡村党员干部要带头以身作则,模范执行党在农村的各项方针政策,心中时刻想着群众、关心群众、尊重群众,多为群众办实事、办好事。要加强农村党员的教育工作,充分发挥每一个农村党员在教育农民、宣传农民、提高农民过程中影响和带动作用。
其次,要进一步提高农村民主管理的水平。进一步改进和完善村民代表大会和村民议事制度,进一步明确议事的内容和程序,制定“一事一议”制度,明确村内议事规程、筹资筹劳上限控制、管理方式、监督措施等,避免使村内“一事一议”成为新的乱收费口子。
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