坚持科学发展观 实现历史新跨越讲学稿

今天按照安排，给各位同志讲学，我很高兴，下面就“只有坚持科学发展观，才能实现历史新跨越”为题与大家共同学习。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展，既是量的增加，也是质的提高。从哲学意义上讲，它是一个运动过程，是一个质量互变的过程，也就是由量变到质变的过程。

经

济发展是有周期的，一个周期就是一个经济运动过程。在这个经济周期内，按传统划分就是复苏----高涨----危机----萧条。复苏----高涨，就是量变过程，危机----萧条，就是质变过程。复苏到高涨，体现量的增加、扩张直到过剩：即产品由短缺到过剩，各企业由扩大生产能力到开足马力生产。高涨到过剩，产品积压，销售停滞，资金链一断，危机到来，开始萧条，这就要重新研究市场，产品更新换代，引起质变，过渡到另一个经济周期。当然，这个周期不仅是表现为个别企业的现象，而是涉及到相关产业和整个社会，因此它是一个纷繁复杂的现象。一般情况下，人们适应复苏到到高涨阶段的大干快上，开足马力生产的量变过程，而不适应调整结构、更新换代的危机萧条的质变阶段。但是不知，你的应变能力，驾驶发展的能力，对科学发展观的理解、把握能力，恰恰体现在质变阶段的调整、更新、换代上。

政治发展也是有周期的，这个周期一般表现为由腐败到清明、由乱到治、由无序到有序。一种国体，一个政权的更迭替换是如此。中国共产党领导的以工农联盟为基础的人民民主专政代替了腐朽的帝国主义、封建主义、官僚资本主义的国民党政权，这是由腐朽到清明的政权更迭。由三年恢复时期到第二个五年计划时期，这个是中国共产党主政以来，第一个由乱到治时期。由十年文化大革命到十一届三中全会以来，这个是中国共产党主政以来第二个由乱到治的时期。至于由无序到有序，这个周期就更短了，特别是十一届三中全会以来，随着对社会主义政治建设规律的认识把握越来越深入、成熟，每一部法律、每一部法规的出台都标志着这一政治现象由无序到有序的过程。当然法律、法规有大法、小法、综合的、专业的，但所有这些都说明该领域、该现象的无序到有序。当然，最大的质的大治、最好的有序、理顺，即是我们的根本政治制度，就是共产党领导的中国人民当家做主和依法治国的有机统一。坚持好这三方面的有机统一，中国就稳定，人民就安定。稳定高于一切，稳定的前提是公平，特别是利益分配上的公正、公开、公平。“等贵践、均贫富”这在共产党以前，只能做为一种口号来呼唤人们来参与。只有共产党才能真正实行。因此，邓小平同志提出“一部分人先富起来，但最终是共同富裕”。只有共同富裕，才能稳定，才能安定，才能长久。

文化发展，社会发展，亦都是由量变到质变，有周期的。一个社会，一种文化，由骚乱到和谐，由颓废到繁荣，它都与当时的经济、政治相关。文化发展的前提是要有底蕴，是一定历史阶段的沉积和升华。一个没有历史的国家和城市，是形不成有自己特色、独立的、灿烂的文化的。如果有也是兼收并蓄假猎它人的。没有几次颓废繁荣的轮回，也不可能出现历史上的灿烂。一个民族文化、国家文化或城市文化都是如此。文化的繁荣周期是非常长的，它可能一百年几百年，甚至上千年，不然，你那个繁荣就是昙花一现，或一个大杂烩。文化名城或一个城市文化绝不是一个早上就能冒出来。但我们也不能做虚无主义者，我们要立足脚下，努力发掘自己的文化遗产，要把我们已有的遗产现实保护好，发扬光大，用它的光和热去点亮燃起世界的火光，唤起千百万人的热情和干劲，“和谐”有人解释“和”就是每个人都有粮食吃，每个人都有口，有口就得吃饭，一禾一口为和，“谐”就是每个人都可畅所欲言，“和谐”就是每人都有生存的基础，发展的平台。在人们的日常生活中，不公、不平、不均、不等的现象时有发生，弱势群体的存在也是免不掉的，这就是造成骚乱（如上访、静坐、示威等）客观原因，就是不安定因素。我们的政府，我们的办事机构、职能部门，就是为了解决这些不公、不平、不均、不等而设立的，因此，这些机器对这些现象要迎风而上、迎刃而解。如果逃避懈怠，就是不作为，就是渎职。我们搞科学发展观建设，“ 科学发展、创业振兴”，就是为解决这些问题实现和谐的。

核心是以人为本。以人为本，就是人本位。在阶级社会，人是高阶级的。在社会主义初级阶段，人也是分群体的，有弱势群体，亦有强势群体，还有中间群体。在整个社会主义初级阶段，我们要努力打造一个橄榄型的社会群体结构，即两头小，中间大。即强势和弱势各占5%，中间群体要占90%。13亿人的90%就是11.7亿人。我们贯彻路线、方针、政策，制定法律、法规，都要以人为本。从这三个不同的群体出发，最终服务于这三个不同群体。

全面、协调、可持续发展。全面就是整体推进，不漏掉哪一个方面，经济、政治、文化、社会全面发展。协调就是平衡，而不是失衡。不能搞“一马当先，孤军奋战”，而要一马当先，万马奔腾。特别是不要光为生产、富禄而掠夺资源、破坏环境造成生态恶劣。可持续，是有条件、有前提的，实际上全面、协调，就是可持续的条件和前提。没有全面协调，就不可能有持续发展。

统筹兼顾，就是统筹城乡发展，区域发展，经济社会发展，人与自然和谐发展，国内发展和对

外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益，调动一切积极因素。既要总揽全局，统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作，事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

科学发展观，既是当代共产党人的世界观，也是先进的方法观。要实现历史的新跨越，建设新富蕴，在学习实践科学发展观的教育过程中，对科学发展观一定要融会贯通，落实到基层，到个人，到实践。

下面我就科学发展观的内涵再谈几点看法：

一、科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展

科学发展观体现了马列主义的

历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益？不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎样的预想效果？不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观，人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

二、科学发展观，是改革开放三十年来经验教训的最精辟的总结

我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训，脱离了中国国情。教训让我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想路线以及“三个代表”重要思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，符合了生产力发展的要求。政治上从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在30年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进。从民主化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。

三、科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求

毛主席和邓小平都提出过“为人民服务”和让中国人民富裕起来，“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利益既有物质利益，也有文化利益、政治利益，它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。而要尊重人民的利益，实现人民的利益，即使我们现在的生活提高了，民主化进程加快了，但停留在这个水平上还是远远不够的，必须继续发展，继续提高。建国初期，人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，上世纪

六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。

四、要树立和落实科学的发展观，我们应该怎么做

落实科学发展观，必须改进作风，不断提高执政水平。良好的作风是共产党员保持先进性的基本要求，也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视领导干部的作风建设，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。必须坚持理论与实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。要进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以扎实有效的工作实绩，体现新时期党员领导干部的先进性。

今天的讲学是一个与大家共同学习交流的好机会，也希望我所讲的这些对大家学习实践科学发展观能有一定的帮助。

谢谢大家！