2011年度法庭工作总结

今年来，我们西塘法庭在院党组领导下，在上级法院支持及监督下，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，积极落实“便利人民群众诉讼，便利人民法院审判”的两便原则，努力践行“公正、廉洁、为民”的人民法庭庭训，把群众诉求作为加强和改进工作的重点，不断创新载体，坚持“能动司法”、“民本司法”，努力使法庭工作符合民情，体现民意，赢得民心。现将法庭2011年度的主要工作总结如下：

2011年度工作情况

一、 案件受理、审理基本情况：

2011年度我庭受理了各类民商事案件787件，旧存18件，一共805件，和2011年（765件+旧存22件=787）相比，多受理了18件，受理案件上升2.3%。法庭自行立案数373件。

审结各类纠纷案件773件，全年结案率达96.02%。在审结的773件案件中，其中调解510件，撤诉案件115件，调撤率达到了80.9%。

今年受理的案件大多数涉及买卖、民间借贷、离婚、承揽、分家析产、金融借款五大类，另外涉及租赁合同纠纷、健康权纠纷、雇员受害纠纷、保证合同纠纷等。其中买卖合同纠纷为98件（含旧存4件）、民间借贷纠纷90件（含旧存7件）、承揽合同纠纷71件（含旧存3件）、离婚案件87件（含旧存1件）、分家析产纠纷61件、金融借款合同纠纷17件。

对管辖异议提出上诉的有6件，其中1件维持后移送、2件二审撤销，3件一审调解结案（二审维持原管辖裁定）。在今年判决案件中，其中提出上诉的为9件，其中4件维持，1件撤诉，其余4件在审理中。

一年来全庭干警紧紧围绕中心工作团结一致开展工作，个人利益服从整体利益，部门利益服从全局利益，相互配合相互支持，加强与其它庭、科室的联系协作，根据法庭地处基层第一线的工作特点，放弃中午休息时间接待群众来访、进行调解、准备下午庭审的工作，全年实行单休制度。另外自西塘景区假日法庭开办以来，全庭干警自愿放弃周日休息时间轮流值班。

二、 法庭各项工作开展情况

1、政治学习 形成学习好氛围

我庭按照院党组下发的政治业务学习通知，制定了西塘法庭学习制度，并于每月的第四周的周五为集体学习日。经过长期以来的政治、业务知识学习，全庭干警坚持“三个至上”工作指导思想，紧扣“为大局服务、为人民司法”工作主题，全面落实省高院提出的“八项司法”的要求，立足基层，注重缓和、化解各类矛盾纠纷，忠实履行职能，始终坚持执法办案为第一要务，狠抓队伍建设，保持了审判执行工作全面推进的良好态势。

今年10月以来，嘉善图书馆在西塘镇设立了分馆（赵宪初图书馆），图书馆位于法庭的附近，在庭长的号召下，法庭干警纷纷办理了借书卡，利用午休时间借阅报刊、书籍，充实了8小时外的业余时间，法庭里形成了良好的学习氛围。

2、人员调整 队伍建设更合理

今年3月份我院根据办案需要进行了人员调整，西塘法庭现有庭长1名，副庭长2名，助理审判员2名、书记员4名，6月份起又增设常驻法警1名、常驻人民陪审员1名。三位庭长分别负责联系一个乡镇（西塘、陶庄、天凝），除了正常办案外，联系法官每人每周不少于一次到联系乡镇司法所熟悉情况，参与指导基层组织人民调解。

今年6月初，我庭邀请了基层工作经历和农村工作经验丰富老袁常驻法庭。半年多来老袁接受群众来访68人次，协助送达176次、参与民事调解共计6件，参加合议庭23次，有效地促成当事人达成调解协议，较好地实现民事审判法律效果和社会效果的双赢。法庭专门建立了人民陪审员工作情况登记制度，每月随案件报结时一并进行统计，年度设工作考核，确保人民陪审员常驻法庭工作的有效开展。

3、积极参与 融入网格化管理

人民法庭参与“网格化管理、组团式服务”工作是指人民法庭参加当地党政部门组建的管理服务团队，通过网格信息管理平台、上门走访等方式，为辖区内的居民提供法律服务和司法援助，并为法院的审判、执行工作收集信息的一项工作。2011年9月9日上午，西塘法庭受邀参加了西塘镇深化“网格化管理、组团式服务”暨平安综治建设推进大会，正式参与到西塘镇网格化管理、组团式服务的工作中，并且开始承担起为网格内的成员，尤其对“最需要关心的人、最需要关注的人、最需要关爱的人”，提供法律援助的工作。

通过法庭干警与网格内的服务人员的日常联系，定期上门进行走访，在走访中碰法律咨询、维权等问题，或当场解答、或联系相关法官进行法律援助。“法庭以巡回审判为平台，走进网格单位，面对面地为网格干部和老百姓提供法律服务和司法援助，学习枫桥经验，“琐事不出格，小事不出村，大事不出镇”，深入纠纷现场，与群众保持“零距离”接触，面对面做工作，就地解决问题，确保把矛盾缓解在网格内，把隐患消除在萌芽状态，实现诉调无缝对接。

4、巡回审判 为民便民显成效

（1）巡回审判站

7月29日，我庭在辖区陶庄镇内举行了巡回审判站揭牌仪式，巡回审判站设立陶庄镇司法所内，至此，我庭已顺利完成了对天凝、西塘、陶庄三个辖区内4个巡回审判站的揭牌工作，迈出了构建便民诉讼网络的实质性步伐，扩大了“司法为民”的服务直径。截止目前，西塘法庭共设立了天凝巡回审判站、洪溪（社区）巡回审判站、西塘交通事故赔偿案件巡回审判站、陶庄巡回审判站。虽然目前洪溪已并入天凝镇，但是洪溪（社区）巡回审判站仍然发挥着她的功能，便于解决农村基层一些简单民事纠纷难以及时化解等问题。我庭定期到巡回审判点进行“三养”（赡养、抚养、扶养）、婚姻、借贷、相邻关系纠纷、分家析产等民事纠纷的审理，方便当地民众的诉讼，妥善地解决各类纠纷。巡回审判站的建立，体现了“面向农村、面向群众、面向基层，为民便民利民护民”的司法服务理念，以努力实现"以案件为中心"向“以解决矛盾为中心”的转变，及时掌握辖区社会矛盾纠纷的动态情况，为当地党委、政府化解重大、疑难问题，提供法律依据，及时化解纠纷，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。同时有利于法院在更大层面上指导人民调解，强化人民调解职能作用，实现人民调解与诉讼调解的对接，我们法庭也经常利用巡回审判站这个平台做好司法联动委托调解工作。今年以来各巡回审判站共开庭审理、调解案件65件，参与基层组织人民调解工作50余次。

（2）西塘道路交通巡回审判站

自2011年4月起，为了方便当事人及时处理赔偿事宜，我庭专门在西塘交警大队成立道交巡回庭，直接办理辖区三镇内发生的道路交通事故民事赔偿案件。这是法庭的一大便民举措，在处理这类案件中，经院党组讨论决定免除了案件的诉讼费用，采取当场立案、当场调解、当场履行等系列便民措施，为原告方争取权利的同时给被告方保险理赔提供方便，当事人纷纷表示满意，普遍认为法院真正做到了为人民服务，通过一年多的运行，取得了良好效果。今年以来，西塘法庭道交巡回庭已办理（11年为236起）281起道路交通事故案件，调解、撤诉率达到100%，且无一起因处理不当而导致矛盾激化的案件。

（3）西塘景区假日法庭

11年11月我院在西塘古镇内设立了景区假日法庭之后，主要受理游客之间、游客与景区之间以及景区内居民之间发生的民事纠纷。由我庭派1名法官、1名书记员利用休息时间，逢节假日、旅游高峰期在假日法庭办公，对景区中发生的民商事纠纷采取当场立案、当场调解的方式。与此同时，景区假日法庭还将与先前成立的西塘镇旅游管委会、西塘派出所旅游警队、景区城管大队、景区人民调解委员会以及西街、西园、塘东街、朝南埭4个社区居委会共同协作联动，及时调处矛盾，妥善处理各类纠纷，为游客营造一个舒心的旅游购物环境。截止今日，今年景区假日法庭已经接受群众来访百余人次、为游客提供法律咨询数三十人次，当场调处矛盾纠纷5起。

5、委托调解 西塘法庭走在前

法庭在审判工作中通过向辖区党委政府等部门通报工作、发放资料等方法，积极取得辖区党委政府等部门，对法庭工作的支持和帮助。主动加强与人民调解等基层组织的联系，充分利用人民调解组织遍布城乡、网络健全，调解员植根基层、贴近群众，成本低、效率高的优势，从11年开始，法庭尝试着对案情相对简单的案件，特别是一些发生在辖区内的赔偿、邻里纠纷、分家析产等民事纠纷，在征得双方当事人的同意后，当即委托当事人所在乡镇的人民调委会调解并达成调解协议，随后再由法院出具调解书确认调解协议并赋予强制执行效力。充分利用了巡回审判站这一平台，既有效地解决了当事人的矛盾，又大大节约了司法成本，通过一年多的运行，取得了良好的社会效果，共计委托调解案件34起。

6、法庭博客 承载创模新经验

西塘法庭博客在新浪网创办（11年3月份）至今已有1年多的时间了，内容丰富、定期更新，现在已成为宣传西塘法庭、沟通民意的一个窗口，点击率已达近23000次，今年3月份,在全省人民法庭例会，我庭作为嘉兴地区人民法庭代表出席会议，黄蓁庭长作为特邀法庭代表发言，把我们法庭博客“以网络为界、以博客为媒——架起民意沟通桥梁”作为2011年度工作的亮点进行介绍，回顾总结并交流近年来西塘法庭的工作经验。5月份，中院召开的全市法庭工作会议上，西塘法庭作为发言代表，进行了争创省级模范五好法庭经验交流。

7、三项措施 加强法庭安保工作

我庭为迅速贯彻落实最高人民法院在今年8月3日下午召开的全国法院电视电话会议精神，充分认识到加强人民法庭安保工作的重要性、紧迫性，切实负起责任，全面落实人防、物防、技防三项措施，加强法庭安保工作，确保审判安全。

（1）强化“人员防”。不定期通报法院安全事故，提升干警风险意识、防范意识和自我保护能力。西塘法庭自XX年搬至新址后，已配有专职保安2名，实行24小时轮流值班制。凡进入法庭的人员必须出示有效身份证件或工作证并登记同时进行必要的安全检查。经院党组研讨后，今年下半年西塘法庭配备了驻庭法警1名，专职负责法庭安全保卫工作，并与西塘派出所建立治安联防联动机制，确保有足够力量应对各种突发事件。

（2）巩固“技术防”。安检门、电子监控系统、专用报警电话等先进设备目前均已配备到位并投入使用，此外西塘法庭还为安保人员加配电警棍、防刺背心、钢盔、对讲机等警械装备，为法庭安保提供物质保障。

（3）落实“制度防”。制定《西塘人民法庭安全保卫工作实施细则》，建立严格的门卫、值班、登记、巡查制度，加强进出法庭人员检查，严格限制外来车辆入内。承办法官和法警在庭审过程中审时度势、严加防范，一旦发现当事人及其家属情绪有异常时，果断采取稳控措施。法警与门卫利用对讲机实现实时对讲，发现紧急情况按下警铃，确保对突发事件的快速反应处置，确保参诉群众安全，确保广大干警安全，确保审判办公场所安全。

8、“法庭开放日” 小学生走进法庭

10月15日，是西塘法庭的首个“法庭开放日”，杜鹃小学的20多名师生成了法庭的第一批客人。庭长带领学生们参观了审判法庭，实地了解有关庭审的基本情况，现场观摩了一起民间借贷纠纷案件简易程序的庭审。并结合未成年人违法犯罪典型案例举办了图片展，为学生们上了一堂生动的法制教育课。小学生们异常兴奋地进入审判席，坐在审判席上、敲敲法槌，认认真真地模拟法官审案，切身感受法庭审判的庄严，其中有几位学生还表示将来要当法官。我们举办“法庭开放日”活动，旨在把“法庭开放日”作为传播法庭文化，普及法律知识的课堂，更重要的是增进社会公众对法庭、法官的了解，加强普法教育课。

9、阳光审判 邀请代表、委员来参与

为了进一步增强司法透明度，加强法院与人大代表、政协委员的沟通联系机制，拓宽人大代表、政协委员参与监督法院工作的途径，10月下旬起，我们法庭根据审判实际工作情况制作了案件排期表，定期（周五）向辖区西塘镇、陶庄镇、天凝镇三个乡镇的人大代表、政协委员发出了“阳光审判”邀请函，邀请他们不定期、有选择性地到指定的庭审时间、地点旁听案件庭审工作，取得了良好的社会效果。

10月16日西塘法庭发送了第一封邀请函。西塘法庭受理的一起发生于西塘镇华联村雇员受害赔偿纠纷，受到了镇政协委员朱灿泓的关注。10月29日上午，一早朱委员就来到了法庭。承办法官丁扣红向其简单介绍了案情，并邀请其一并参与案件调解工作。原告方系外来民工，被告系华联村村民，双方当事人得知镇里领导为了此事如此关注，心里比较感动，积极配合法官工作。在各方参与下，案件以赔偿原告方56723元调解告终。

10、普法宣传 法制副校长进课堂

为了加强与学校的联系，有针对性地开展法制宣传教育，增强青少年学生的遵纪守法意识、提高自我保护能力，维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪，我县政法委、教育局、法宣办联合发文在我县各校设立法制副校长。我庭庭长黄蓁和干警单秀丽荣幸地分别担任了杜鹃小学、嘉善三中的法制副校长。今年12月4日是我国第10个法制宣传日，在12月份法制宣传月中，法制副校长们纷纷进入课堂，并结合未成年人违法犯罪典型案例举办了图片展，为学生们上了一堂生动的法制教育课。黄蓁庭长还为此获得了全县“优秀法制副校长”的荣誉。

11、支部工作 注重廉政各方面

法庭现有在职党员3名，退休党员2名，入党积极分子1名，在院党组的领导下成立了党支部。一直以来支部工作扎实开展，党员身先士卒，在法庭的各项工作中始终起到带头模范作用。近两年来，西塘法庭支部始终把廉政建设当作首要任务来抓，除了每月一次的庭务会学习会强调以外，还利用多种载体、形式加以巩固、深化，积极响应上级法院的监督。

（1）在法庭自行立案时，随案发放廉政监督卡，拓展社会监督面。廉政监督卡是在立案阶段随受理案件通知书、当事人须知等材料一并发放的，实行“一案一卡”。该监督卡专为案件当事人投诉承办法官在审理和执行案件过程中有无违反“五个严禁”及相关规定的行为而设，并对承办人的审判工作作风等情况进行评定。在案件办结后由当事人将监督卡寄送到法院监察室。

（2）将“五个严禁”制作警示卡发放给每一名干警，并结合工作实际制成电脑桌面、屏保，安装在法庭的每台电脑上。下半年起，庭长送给每位干警的一句廉政格言警句，印在了干警工作牌背后，要求大家摆放在办公桌上或者携带在身上，以便能在审判工作中随时随地学习，时刻警醒自已，切实做到廉洁自律。

（3）多层次展开党风廉政建设，按照院纪检组要求，通过建立教育、管理、监督、查处、弘扬五个机制，层层签定责任书和与干警家属签订促廉助廉责任书，形成社会、单位、家庭三位一体，法律、道德、纪律三管齐下的监督管理体系。

（4）每逢大的节假日，严格按照院纪检组每周末发送的育廉短信，要求干警时刻注意维护法院和法官形象，常怀为民之心，严格遵纪守法，慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之。全庭干警认真学习陈燕萍的先进事迹，用心积累办案经验，提高办案效率，坚持司法为民，并加强廉洁自律，做一名人民信服的好法官，并撰写了学习心得体会。

（5）与此同时，根据院党组的要求，法庭分别于每季度召开了廉政事项报告会，根据《西塘法庭庭长党风廉政建设责任书》、每年年初签订的《干警廉政承诺书》的要求，由法庭干警向庭长报告季度个人在工作和业余时间廉洁自律的情况。庭长对此逐一进行了分析点评，要求全庭干警严格遵守“五个严禁”规定、廉洁自律，加强党性修养。

（6）参加各项廉政活动。4月30日，我院开展了以“公正廉洁执法”为主题的“清风颂”演讲比赛活动，我庭干警孙晓青代表法庭参加了比赛并获得了一等奖，她把演讲的艺术性融入到教育的有效性中，使全院干警在轻松愉快的氛围中接受一次深刻的廉政教育。在5月份的法庭廉政教育月中，组织全庭干警共同观看以我县县级机关中层干部犯罪为内容的警示片以及我院刑庭的职务类犯罪案件庭审观摩等，根据善法（2011）23号文件《开展以“人民法官为人民”为主题的国庆杯征文比赛活动的通知》，由本院纪检监察部门牵头，利用40天的时间在全院范围内开展一次征文比赛，我庭干警及干警家属积极参加投稿，巩固了廉政教育成果。11月份组织助理审判员以上到湖州监狱接受警示教育。通过以上一系列活动，全庭干警廉政意识进一步得到了加强。

12、信访接待，树立服务新形象

今年以来，法庭全年共接待来访136余人次，未发生因法庭工作人员工作严重不负责或态度粗暴，引发当事人信访从而影响法院工作和形象的现象。

重视宣传和调研工作，通过此举来宣传法院、宣传法庭。一年来法庭共向法院局域网提供即时文字信息和案例分析39篇，采用23篇。2011年度我庭共出刊简报3期，发放到辖区各镇的领导班子、司法所、人民陪审员，形成了信息互通，通过具体的案例分析阐述各类民商事案件中出现的问题，供辖区行政机关借鉴和探讨，帮助分析存在问题，解答法律疑难。

13、走访人大代表、政协委员

一年来，法庭走访了县人大代表、政协委员共15人次，向他们不定期汇报法庭动态性工作、队伍建设情况和今后工作打算。辖区内的人大代表、政协委员们对法庭主动上门走访接受人大监督的诚恳态度表示赞赏和肯定，并且对法庭工作的理解、关心、支持和帮助表示衷心的感谢。同时就法庭如何进一步深化落实“三项承诺”提出了一些中肯的意见和建议。一年来，西塘法庭通过邀请人大代表旁听开庭、走访人大代表征求意见等方式，加强与人大代表的联系与沟通，自觉接受人大代表监督，以监督促规范，以规范促公正，努力实现“公正司法、一心为民”。

14、其他工作情况

今年4月19日上午，省高院齐奇院长来到西塘法庭微服探访，逐一察看了办公室、立案室、审判法庭等基础设施建设，详细了解了法庭审判工作、人员结构和分管辖区等情况，并与法庭工作人员进行了亲切交谈，仔细了解了干警的个人情况，还与大家合影留念。探访后，齐奇院长认为法庭积极创新、便民、为民方式充分发挥司法职能，法庭工作人员着装规范，法庭庭训悬挂醒目，环境干净清洁，总体来讲对西塘法庭工作表示满意。

存在的问题及解决办法

在总结取得成绩的同时我们也清醒地看到了自身的不足，如在审判工作方面，由于主观和客观的原因，尚存在少数案件在保证公正时不能兼顾效率的情形，怕矛盾激化承担责任而一味强调调解，不敢果断作出判决，以致于审限较长。由于人员少的原因，与基层组织和基层调解组织的联系还须加强，调研、宣传工作开展的广度和深度还不够，亟需加强。对待新类型案件由于业务学习还不够深入有时出现把握不准不敢下判的局面。今年来有2件案件被中院发回重审和改判。以上种种不足我们有信心也有决心在新的一年里积极加以改进，切实转变工作态度和工作作风，不断改进我们的工作，同时在新的一年里也非常需要继续得到各兄弟庭室的支持，共同将法庭的各项审判工作做好。

明年的工作思路

回顾一年的工作，通过全庭同志的共同努力，我们法庭在案件上升、人员紧张的情况下，如期、圆满地完成了今年的审判任务，取得了一定的成绩，也得到了领导和同志们的认可。在一年的审判工作当中，我们及时得到了办公室、民一、民二、立案、执行以及法警大队的帮助、指导和增援。我们深深体会到，法庭虽身处基层，但一直倍感法院大家庭的帮助、温暖，在此我也借这次总结的机会，向所有关心我庭工作的庭室和同志们表示深深的谢意！

新的一年里我们在继续搞好审判工作的同时，要进一步落实各项法庭制度的规范化，在提高案件的质量和数量的同时，打造审判精品和佳作，继续加强调解工作，稳步提高案件调解率，明年我们将继续扩大服务半径，在巡回审判站辖区全覆盖的同时，由站向点延伸，实现由“以法庭为中心”向“以农民为中心”的转变，缩短法庭与农村的地理距离，拉近法官与群众的心理距离。使各项工作再上新台阶，为辖区社会稳定，经济发展做出积极的贡献。

除此以外，明年我们的一个工作重点努力创建省级模范五好法庭。法庭现已进入了信息化、网络化、智能化办案的数字化法庭的全新时代，全面实现了无纸化办公，远远超过了模范五好法庭争创的硬件要求。接下来我们将在制度等相关软件方面加以规范，我们有信心也有决心尽我们之最大努力努力争创全省模范法庭，同时也希望得到各个庭室的热忱帮助。

在新的一年中，我们将以争创活动为契机，严格按照省高院制定的《省级模范五好法庭考评细则》的要求，以其为基本依据，创新工作思路，结合本地实际，适应形势发展，围绕公正与效率主题，因地制宜，积极探索，勇于创新，在符合法律规定，有利于方便群众诉讼，有利于提高审判质量和效率，有利于维护稳定、促进发展的前提下，努力尝试创造特色经验，走有自身特色的法庭建设之路，全面提升基层法庭的形象、提升审判质量和效率、提升法庭的管理水平、提升全庭干警的整体素质，争取早日跨入省级模范五好法庭的行列。

以上是我庭2011年度的工作总结以及2011年的初步工作思路，如有不当请各位领导和同志们多提宝贵意见。谢谢！