社区创建党建工作示点的申报材料

　　最近这几年，东关社区以狠抓社区党建为龙头，以创建和谐社区为出发点和落脚点，以抓班子队伍建设为基础，以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手，为民办实事、办好事班子的奋斗目标，不断深化和创新创建党建示范点工作，推动了社区各项事业的健康有序发展。

　　一、基本情况:东关社区地处东关大街以北，北关街以南，共和中路以西，北小街以东，辖区占地面积0.54平方公里，共有党员80名，住户2145户，居民7393人，人口构成表现为少数民族群众多，“低保户”家庭多，“纯居民”家庭多的“三特征”。辖区内有9家企事业单位，在册党员49人。社区设有再就业援助、民政救助、教育救助、医疗救助、困难职工生活救助等惠民服务平台，并通过这些服务平台向困难群众开展直接、现实的帮扶，切实解决困难群众在生活、上学、就医、就业、住房、维权等各方面的实际困难。

　　二、组织机构规范:社区党支部在党建示范社区、联系群众、服务群众等工作中发挥了战斗堡垒作用。社区党支部坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，于顺利完成社区党支部依法换届选举、居委会直接选举，“两委”班子的年轻化、知识化，提高了社区党建和社区服务工作效率，为开展各项工作奠定了组织保证。班子成员的整体政治素质、理论素质明显提高，整体合力得到加强;民主决策、互相交流、互相沟通、共同提高不仅成为班子成员的共识，更成为社区有效开展各项工作并落到实处的有力保证，实现了“两委”班子设置合理、制度健全、作风正派、互相尊重、职责明确、分工协作的良好局面，达到了善于联系群众，关心群众生活，群众基础好的目标，群众满意率达98%以上。

　　社区党组织健全，活动正常，领导核心作用强。为确保创建工作顺利进行，社区成立了以社区党支部书记任组长，社区干部和共建单位为成员的创建党建示范社区领导小组。组长亲自抓，全面负责创建活动的组织、指导和协调工作;成员分工协作，各负其责，使创建活动有了强有力的组织保障。社区实行成员代表大会和议事协商委员会制度，推行居务公开和财务公开制度。重视发挥社区居民代表的作用，认真听取和尊重代表的意见和建议，坚持重大问题由社区居民代表大会决策的有效机制。我社区党支部坚持每周至少召开一次全体成员会，确保了各项工作的顺利进行，努力做到了“集体研究，民主决策，班子团结，落实到位，力度明显，效果显著”的工作目标。还制定了党建、治安调解、计划生育、工会、共青团、妇联、妇女文教等工作职责50余项。业主委员会及物业管理企业接受社区党支部的领导和监督，业主权益得到充分保障，未发生重大物业纠纷事件，业主满意率达85%以上。

　　三、队伍作用明显:在开展创建工作中，社区以班子内部“小团结”来带动各族群众的“大团结”，把服务好、维护好、发展好广大居民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，使党支部在群众中的凝聚力、号召力明显增强，威信显著提升。在此基础上，加强了以党支部为核心的“两委”班子运行机制，形成了相互团结、相互尊重、相互沟通、遇事集体讨论的良好工作格局。社区党支部书记、居委会主任、十七大代表马天娥同志长期以来，在加强自身素质、提高工作能力的同时，团结带领“两委”班子，抓学习、谋发展，踏踏实实干工作、全心全意服务群众，在班子和居民群众中树立了很高的威信。她倡导的“互相帮助、互相支持，心往一处想，劲往一处使”的工作理念，使“两委”班子发挥出了各自应有的作用，在群众中起到了良好的表率作用。面对新形势、新任务，社区党支部利用党员远程教育平台有计划、有组织的开展了辖区党员的培训教育，培训面达95%以上;党支部发展党员工作中，以发展居民、大中专毕业生入党积极分子为主，为党的事业吸收新鲜血液。以大学本科毕业生马忠元为例，发展其为党员，社区换届选举中当选社区居委会副主任、党支部委员。

　　四、制度规章健全:社区党支部先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的组织生活制度、流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区还建立了“六到家”的工作制度，即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗待业安置到家。党支部成员岗位职责明确，支部学习每月一次，学习气氛浓厚。几年来，我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家园”、“一名党员一面旗，一片真情献社区”和慰问等主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民的共同心声。

　　在认真遵循《居民委员会组织法》方面，社区不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。在社区党支部的领导下，我们设有居民代表大会，建立了居民自治小组，制定了《社区自治章程》、《志愿者服务管理制度》、《社区居务公开制度》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强了社区自我管理、自我服务、自我监督和自我教育功能。充分挖掘和发挥辖区各类资源，搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造了全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。4月18日，东关社区和东关大街小学联合举办了“‘雪域天路’杯东关社区迎奥运居民趣味运动会暨东关大街小学田径运动会”。通过各类活动的举办，社区居民自我教育、自我管理意识加强，社区自治功能完善，社区资源共享、共驻共建效果显著，有效推进了社区民主自治、齐抓共管、全民共建的新局面。

　　五、服务党员群众成效显著:在创建工作开展之初，社区党支部就确定了以党建为龙头，以服务群众为突破点，促进社区三个文明建设和谐发展的工作思路。围绕这一思路，结合发展社区经济试点工作，社区党支部以社区再就业服务中心为依托，创办了以家政服务、百特教育培训中心为主要内容的社区为民服务中心。积极开展矛盾排查与调处工作。四年来共调处各类矛盾纠纷38起，调解成功37起，调解成功率达到97.3%，无集体上访和群体性事件。社区发挥社区妇联联系家庭的优势，动员妇女积极参与平安家庭创建，提升家庭生活质量和文明程度，以家庭的平安和谐促进社会的大平安。

　　开设了思想道德课堂，开展了爱国、爱社会、爱家庭的思想道德教育活动和读书活动;开展了“双合格”评选活动;组织感恩教育、讲故事和演讲比赛等加强对青少年的思想道德教育，增强群众的社会公德意识和责任感，关心、关注孩子健康成长。我社区创建家庭达到1273户，创建率达95%以上。近年来，辖区未发生乱搭乱建现象，未发生宠物伤人事件，辖区秩序井然，垃圾清运与处理及时，居民健康意识明显增强，通过调查问卷、入户走访等形式，提高了居民健康知识知晓率和行为形成率，居民卫生健康知识知晓率达90.8%，居民健康行为形成率达82%。

　　六、今后工作打算 :进一步贯彻落实科学发展观，继续解放思想、开拓创新，深入开展党建示范点创建活动，发扬省委书记强卫提出的“人一之、我十之”的精神，想党员群众之所想、急党员群众之所急，把党和政府的温暖送到党员群众的身边。并进一步发挥社区服务群众的优势，加大为群众服务的力度，努力促进和谐社区建设。进一步营造“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围，形成人人关心、支持和参与建设和谐社区工作的良好局面。为建设富裕、文明、和谐的新青海贡献力量。