观念就是财富 思路决定出路——赴江西考察报告

观念就是财富 思路决定出路——赴江西考察报告

今年四月末，我市第二期中青年干部培训班赴江西省考察学习，时间虽短感触和收获却颇多。江西作为中部的一个农业大省、资源大省、正在发展中的经济穷省，其发展条件与我区十分相似，所以其发展思路和发展模式同样会给我们很多借鉴。

一、江西总体印象及“十五”期间发展的基本经验

江西省地处长江中下游南岸，面积16.7万平方公里，有11个设区市，99个县（市、区），人口4200万。即便没到过江西的人也会对江西有三个基本颜色的认识：一是“红”，中国第一个红色农村革命根据地——井冈山、第一个红色政权——中华苏维埃共和国首都瑞金，都在江西；作为江南丘陵的一部分，江西的土质也是红色的——红壤。二是“绿”，江西森林覆盖率达60%，是名符其实的山清水秀、“绿色江西”（后详）。三是“穷”，江西作为革命老区也一贯以“穷”著称，“十五”前，江西的各项经济指标都在全国后十位，“十五”期间江西经济得到快速发展，GDP达到4070亿元上升到全国第十六位，但在中部六省（河南、湖南、湖北、山西 、安徽、江西），江西仍排名靠后，人均GDP在全国靠后，所以江西人也自嘲说“倒数看江西”。但不管怎样江西在“十五”期间实现了缩小差距、得到了最快速的发展。其重要经验有：观念就是财富，思路决定出路，环境是最大的品牌，发展是永恒的主题。

（一）观念就是财富

江西地形上三面环山（东是武夷山脉、南是九连山脉、西是罗霄山脉、西北部还幕阜山脉、九岭山脉），一面向水（只有北部鄱阳湖开一葫芦口面向长江），所以江西人把江西的落后首先归结为：地形的封闭，带来观念的封闭。要解决发展的问题，首先要解决思想观念的问题。

2001年4月，从上海来的孟建柱同志出任江西省委书记，首先进行了为期四个半月的“思想解放”活动，以至江西至今还流传着一句话“江西想致富，要看孟建柱”。为此笔者特意找到了当年根据孟建柱在思想解放动员大会上整理的录音讲话，会上先特意请时任辽宁省省长的薄熙来同志做了报告。孟建柱说：“刚才薄熙来同志应邀为我们作了一个很好的报告，他以翔实的材料和生动的语言重点介绍了大连市十多年来改革发展的历程和经验，其中贯穿了一条主线，就是解放思想、实事求是，敢于和善于从大连的实际出发，创造性地开展工作……薄省长的报告再次说明，一个地方发展快不快，变化大不大，关键在于党的思想路线是否真正深入人心，真正落到实处，也就是说在于敢不敢干，会不会干，能不能干。我相信，听了薄省长的报告，大家一定受益匪浅，这对于我们进一步解放思想、转变观念有很大的帮助……今天，我们加快江西发展，需要激情，需要智慧，但首先最需要的是进一步解放思想，要从不适应社会主义市场经济新体制的旧观念、旧思维方式下解放出来。要同小农经济封闭落后的旧观念决裂，同小富即安、不富也安、重农抑商、肥水不流外人田，‘等、靠、要’、安于现状、得过且过等等旧观念决裂，要树立勇于开拓意识，树立市场观念、改革理念，要转变政府工作部门的工作作风与工作方式。当前，我们面临着难得的发展机遇和十分严峻的挑战，在深化改革、加快发展的过程中还会遇到许多躲不过、绕不开的新矛盾、新问题。要破解这些难题，争取更快的发展，必须首先在思想上有新的超越，进一步解放思想，更新观念，从传统的思维方式和思路中跳出来，在创新中找出路，在创新中求发展。昨天一位老同志跟我讲，江西过去是鱼米之乡，周边省份的经济发展都不如我们，但现在他们都比我们发展快。对此，我们要承认差距，但更要不甘落后。”

通过“解放思想，更新观念”教育活动，全省干部群众在一定程度上实现了理明、气顺、劲足、心齐、人和，软硬环境得到极大改善，这些都为江西日后的发展创造了有利条件。

（二）思路决定出路

在发展的思路上，江西提出“培育创业主体，构建创业精神”的口号，重点解决提升工业化、城市化、农业产业化的水平。具体措施首先是“找差距，学先进、议发展”，学习浙江、江苏、上海、广东如何解决发展中遇到的各类新情况、新问题的；如何利用资本市场，解决工业化过程中的资金筹措问题；怎么把资源变资产，把资产变为资本；怎么盘活国有资产，从整体上搞活国有经济；怎么在建立完善市场经济机制体制、培育非公有制经济上下功夫。

然后是真抓实干，努力实现两个下降：一是一产比例的下降，二是国有经济比例的下降。

“十五”期间，江西实现了GDP 年均增长11。6%，达到4070亿元，实现五年翻一番；人均GDP由2000年的586美元增加到1140美元，五年翻一番；财政收入达到425。7亿元，年均增长19。9%，五年翻一番多；城镇居民可支配收入8620元，年均增长11。1%，农民人均纯收入3266元。

二、江西 “十一五”发展目标及发展前景

江西在“十一五”规划中提出了具体的总目标和总要求，同时即是在发展中总结也是在发展中必须遵循的两条重要经验是：环境是最大的品牌，发展是永恒的主题。

（一）环境是最大的品牌

江西山川秀丽，景色优美，旅游资源丰厚。拥有世界文化遗产1处（庐山）、国家历史文化名城3个（南昌、景德镇、赣州）、国家级风景名胜区6个（庐山、井冈山、龙虎山、三清山、仙女湖、三百山）、国家级森林公园20多个，全省有已对外开放的风景游览点400余处。

2005年，接待国内外旅游人数5095万人，实现旅游总收入320亿元，其中旅游外汇收入1.04亿美元。

条件得天独厚，更需要格外珍惜。所以，江西在发展中保护环境就像保护自己的眼睛一样。省委政府明确提出：即要金山银山，更要绿水青山；即注重招商引资，更注重招商选资。对落后和污染环境的企业，决不允许进江西。

保护环境并不仅仅是保护旅游资源，促动旅游业。良好的自然环境和人文环境，成为更大的招商引资的品牌。江西唯一的一高就是招商引资额的奇高，“十五”期间引资3000多亿元，高居中部榜首，2005年招商引资额高居全国榜首。打造“三基一园”，沿海发达地区优质农副产品的供应基地，沿海发达地区传统产业转移承接的基地，沿海发达地区劳务输出的基地，沿海发达地区休闲娱乐的后花园。这也会成为未来江西快速发展的巨大动力。

（二）发展是永恒的主题

“十一五”江西提出：坚持发展是硬道理的战略思想；坚持在发展中提高、在提高中发展；坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题；坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点的总要求；立足扩大内需，立足优化产业结构，立足节能环保，立足自主创新，立足以人为本推动发展；努力实现经济实力进一步增强，经济增长质量明显改善，经济结构继续优化，市场经济体制比较完善，统筹城乡发展取得重大进展，可持续发展能力明显增强；全面建设“五化三江西”，即：农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西。