在先进性教育活动分析评议阶段动员大会上的讲话

同志们：

我矿保持共产党员先进性教育活动，在集团公司督导组的直接指导下，经过各级党组织及全体共产党员的共同努力，顺利完成了学习动员阶段的全部任务，实现了预定目标和要求。经向集团公司督导组汇报，同意转入第二阶段。这次会议的主要任务，就是按照中央、省、市委和集团公司党委的要求，总结先进性教育活动学习动员阶段情况，安排部署分析评议阶段的工作。刚才，徐兆峰同志宣读了《关于做好先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》。集团公司督导组组长陈家启同志还将作重要讲话。全矿各级党组织一定要按照这次会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。

一、实事求是，客观评价学习动员阶段的主要工作

先进性教育活动开挂岳矗?颐窃诩?殴?镜澄?恼?妨斓己投降甲榈陌镏?傅枷拢??span lang=en-us>rmo精细化管理模式导入到学习教育之中，按照流程控制和流程再造的要求，对学习教育实行精心组织、精确指导、精细实施，调动了广大党员学习的主动性，掀起了理论学习新高潮，把学习阶段的各项任务落在了实处。我们在学习阶段的主要做法是：

一是精心组织，始终保持了活动的正确导向。我们成立了活动领导小组，小组办公室下设4个工作组，实行了工作人员、办公场所、办公设施“三集中”，建立了7项教育活动制度和5项办公室工作制度，建立了24小时值班制度；按照“了解全情、摸准真情、掌握实情”的原则，对全矿1128名党员、4个党总支、45 个党支部的情况，做到了“三清”，即基层支部组织状况情、党员队伍状况清、存在问题和不足清；明确了“抓两头促中间，抓示范促全面”的工作方法；2月3日，召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，全矿261人参加了会议。会后，各支部及时召开动员会，1128名党员共有1109人参加了所在支部的动员会，在职党员参学率达100%，全矿党员共写决心书1095份；举办了教育活动骨干培训班；制作先进性教育活动专题片《党旗在召唤》，播放各单位活动动态47次；制作宣传横幅71道、站牌61块、黑板报186块、学习园地71块，简报15期；利用田陈信息网这个全新的信息平台，制作了“先进性教育”专栏，开设了“网上党课”、“经验交流”、“活动动态”等栏目，学习阶段更新信息143条，1210人次先后登录先进性教育网站。

二是精确指导，增强了活动的针对性。我们尊重差异性，注重实效性，因人而异，精确指导，确保了活动效果。（1） 领导亲自抓动员 ，面上作指导。矿主要领导在加强自身学习的同时，抓动员、抓督查，5名常委上党课6次，参加了基层动员大会5次，做动员报告3次，并对全矿各级党组织开展学习教育活动中提出了“深、准、严、真、细、实”的具体要求。（2）督导组积极转变工作思路，探索创新工作方式方法，变事后督导为事前指导，做到了“三帮助、三确保”，即，帮助制定活动方案和活动日程，确保教育活动的主动性；帮助确定和突出学习主题，确保教育活动的针对性；帮助研究和开展主题实践活动，确保学习教育和实效性，有力地推动了全矿先进性教育活动的深入开展。（3）党组织分类施教，确保实效性。对退休党员，矿党委分为返回原籍、出外打工、卧病在床、没有读写能力和赋闲在家五种类型，采取寄学习材料、送学习到床头、组织集中学习的办法开展活动；对中心组成员，矿党委指定宣传科对中心组学习“三负责”，即负责人员通知、负责时间安排、负责学习查检，确保学习效果，中心组成员平均记读书笔记超过2.5万字；对入党积极分子，矿党委组织140名老党员与入党积极分子实行结对子、“一帮一”，让他们做到“五个一同”，一同学习、一同考核、一同研讨、一同实践、一同提高。

三是精细实施，确保了学习效果。在学习教育活动中，我们把每一项工作，每一项任务做到有计划、有布置、有检查、有改进，有责任人，确保了整个教育活动“时间、内容、人员、效果”四落实。1、严格按照集团公司的学习安排，学习了规定内容，各级组织都能保证40个以上的学时，读书笔记都超过了规定字数。为了以教育促学习，矿党委深入开展了“读两本书、唱十首革命歌曲、看十部革命教育影片”活动，确保了学习效果。2、实施闭合的流程控制。矿党委设计了学习安排表、督导检查表、支部日报表、情况汇总表、问题反馈单，利用“四表一单”，实现了学习安排→督导检查→问题反馈→工作整改→情况汇总→学习安排的闭合循环，保证了矿党委对活动的开展从宏观上可以掌握全矿的动态，从微观上可以了解每个人学习情况，每个问题的落实情况。 3、坚持开门搞教育。举办了企检共建先进性教育专题研讨会，设立了先进性教育活动意见箱和办公室电子信箱，召开了情况通报会、座谈会，组织有1097名党员、140名入党积极分子、450名群众参加的满意度测评，结果为满意率98.16%，基本满意率1.72%，不满意率0.12%。4、制定了田陈矿党员“十一有”先进性标准，查摆出了“二十种”不合格表现，对管理岗位先进性标准提炼为“十先”，对专业技术人员概括为“五条”标准，对在职普通党员先进性标准表述为“七个来”，对离退休党员先进性总结为“五个不”，有力地促进和深化了学习。5、开展“回头看”活动，矿党委组织了全覆盖、无缺漏的“十查十看”活动，针对查出的问题，全部责令限期整改。

四是以学促干，实现了互促双丰。我们开展了“七项主题实践活动”，真正做到了教育活动和矿井安全生产经营各项工作两不误、两促进、两丰收。1、借动力、抓机遇、创水平、促发展活动，把教育活动中焕发出的激情引导到工作中去，从年三十到年初八，矿井连续九天日产5900吨以上，二月份全矿生产原煤15.5万吨，创出了历史最好水平，层层签订了军令状，确保9月1日7301工作面试生产。电厂、北七建设、恒邦公司改制、物业改革、周薪制试点等工作都进入了快车道，全年工作开局良好。2、开展了“安全集中整治”活动，进一步加强了安全管理，实行副总以上领导分工包挂重点区队，切实解决实际问题。挂点制度实行以来，全矿三违同比下降了18%，不安全隐患条数下降了25%，取得了较好的实际效果。3、开展了深化“三个亮点”、推行“三化”管理活动，制定了“工程、工作、产品、服务质量”规范标准，出台了提高以“工作质量”为核心的“四个质量”的规划措施，建立了“精细化管理、市场化运作”长效机制；开展了工作落实月、质量提升月活动，促进了机关工作全面提速。 4、开展了“学先进、讲奉献、做表率”主题实践活动，引导广大党员进一步树立先锋意识，发挥表率作用，努力创出一流的工作业绩。5、实施了民心工程，先后召开2次座谈会听取职工群众的意见49条，并梳理分为安全方面5条、生产方面5条、经营管理方面11条、生活后勤方面27条，以分管矿领导为责任人，明确了落实方案和时限，目前已落实41条，特别是计划投资200万元把文化宫改造为集娱乐、培训为一体的职工文化教育中心，得到了广大职工的一致好评。6、开展了“五个五”党性实践活动，即，党员领导干部争当“五个表率”、科室争创“五型”机关、党支部争创“五好支部”、党员争做“五好党员”，机关工作人员争做“五个模范”。活动开展以来，全矿党员、入党积极分子开展义务劳动1196人次，献公休1753个，并涌现了一批感人的事迹和先进典型。如优秀共产党员、煤场管理员丁福增春节期间连续6天坚持在岗位，把和家人团聚的机会让给别的同志；综采一队队长王高为了二月份小越做出大贡献，年初一、初二、初三连续跟班下井抓质量、保产量。7、积极开展扶贫济困活动，教育活动开展以来，矿党政共走访慰问困难职工153人，发放帮扶资金115780元。特别是在得知我矿职工张义同志身患红斑狼疮的重病后，矿党政工组织了捐助活动，全矿共捐款36447.3元。

总的来看，自先进性教育活动开展以来，我们在上级的指导下，通过扎扎实实抓落实和认认真真抓学习，使学习教育活动收效比较明显，主要体现在：一是对保持党员先进性教育活动的意义更加明确。二是对“三个代表”重要思想的认识更加深刻。三是对解决突出问题、提高党员素质的紧迫感更加增强。四是对借动力抓机遇、加快企业发展的欲望更加强烈。

尽管如此，对照先进性学习教育活动的总体要求，还存在差距和不足。一是理论学习仍存在薄弱环节，系统学习不够，研究问题的深度还不够；在谈学习体会时，联系普遍问题偏多，联系自己的偏少。二是讨论还不够深入。由于理论水平参差不齐，出现了有人说的多，而有人只言片语。三是教育活动在少数单位还存在开展不平衡的现象。这些问题需要在今后的学习教育活动中努力加以改正。

 需要特别指出的是，集团公司督导组陈家启主席、韩邦勇，在学习动员阶段对我矿先进性教育的各项工作都给予了精心的指导，对于我矿较好地完成学习动员阶段的任务，提高教育活动的效果起到了很重要的作用。在此，我代表矿党政向他们表示衷心的感谢！

二、统一思想，充分认识做好分析评议阶段工作的重大意义

我矿先进性教育活动已经正式转入分析评议阶段。认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢下一步整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，也是整个教育活动的难点。在这个阶段，思想矛盾和认识问题会更多、更复杂，是整个活动的“矛盾凸显期”。统一思想、提高认识的工作，比我们预想的要复杂得多、艰巨得多。比如，有的同志担心这个阶段会揭露矛盾，影响稳定和团结，影响发展；有些存在问题和不足的党员顾虑重重，有个别人甚至还想借机泄私愤，图报复，等等。这些认识问题不解决或解决得不好，党性分析和开展批评就难以深刻，民主评议就难以深入，不仅学习培训的成果难以巩固，而且将会影响到整个教育活动的成效。如果这个阶段走了过场，整个教育活动就走了过场，这将直接影响到先进性教育活动目标的实现。因此，各级党组织要进一步深入学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、在贵州视察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话等，教育广大党员不断提高认识，端正态度，努力做到“四个正确对待”，即，正确对待党员群众意见、正确对待党组织指出的问题、正确对待民主评议结果、正确对待自己的缺点不足，以对党、对事业、对党员高度负责的精神，做好分析评议阶段的各项工作。

做好分析评议阶段工作的总体要求是，以胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话为指导，按照集团公司先进性教育活动领导小组的统一部署和要求，巩固和运用好学习动员阶段的成果，在广泛听取意见的基础上，进行对照检查、开展批评与自我批评和民主评议，找准党员、领导班子和党组织存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，确保这一阶段的各项工作取得实效。做好分析评议阶段的工作，要坚持以正面教育、自我教育为主，坚持发扬民主，坚持走群众路线，坚持高标准、严要求，努力做到：征求意见广泛深入，谈心活动开诚布公，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助共同提高，严把征求党员群众意见、党性分析材料、专题生活会质量、政策程序和教育提高等“六个关口”，使分析评议的过程成为广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程，成为增强党员意识、提高党性觉悟的过程。

三、抓住重点，扎扎实实做好分析评议阶段的工作

分析评议阶段任务重、要求高，政治性、政策性、程序性强，党员关心，群众关注。中央、省市委和集团公司党委对这一阶段的工作高度重视，就如何做好分析评议阶段工作反复征求意见，并提出了具体的要求。我矿也结合实际制定了《实施意见》。各级党组织要认真学习，切实抓住重点，把握好关键环节，精心组织，周密安排，务求实效。

第一，扎扎实实做好分析评议工作，就必须继续抓好学习，巩固学习动员阶段的成果。学习实践“三个代表”重要思想是贯穿整个教育活动的一条主线。学习阶段的结束，只是说明教育活动的侧重点转移到党性分析和评议上来，并不意味着学习活动到此为止。因此，要通过深入学习，引导党员深刻认识到，保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高自身素质与提高党的执政能力密切相关，解决自身突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强党员搞好分析评议的自觉性；通过深入学习，引导党员掌握科学的认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的正确思想武器；通过深入学习，引导党员在把握先进性基本要求的基础上，进一步明确不同岗位、不同工种党员先进性的具体要求，使对照检查有镜子，分析评议有标尺。

第二，扎扎实实做好分析评议工作，就必须坚持开门搞教育，广泛征求意见，搞好对照检查。要充分相信和依靠党员、群众，通过多种形式，鼓励和引导党员、群众积极参与，让身边的党员、群众帮助查找存在的问题和不足。特别是党员领导干部要以闻过则喜的态度听取意见，广开言路，采取多种形式，让大家敢于讲真话、讲心里话，真诚欢迎和听取各方面的意见。与此同时，每个共产党员都要做到“五对照、五查找”，即，对照党员先进性标准和不合格表现查找问题，对照党的宗旨特别是“三个代表”的要求查找问题，对照入党誓词特别是党的理想信念查找问题，对照民主集中制规定特别是“四个服从”原则查找问题，对照身边典型特别是优秀党员的事迹查找问题，既要查找党员自身存在的问题，又要查找党组织存在的问题，切实把“五对照、五查找”作为一把“尺子”来量一量，作为一面“镜子”来照一照，切实找准群众反映强烈的党风、政风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，从思想认识上分析原因。各级党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。七个督导组要坚持“三个从严要求”，即，对领导干部从严要求、对各项工作从严要求、对整个过程从严要求，把重点放在帮助督导单位分析查找问题上。在此基础上，有书写能力的党员都要形成党性分析材料，没有书写能力的要口头总结，安排专人进行笔录。党性分析材料不能光讲成绩，要开门见山地查摆问题，不避重就轻，不遮遮掩掩，勇于解剖自己，做到“五多五少”，即，要多写问题，少写成绩；多写教训，少写经验；多找主观原因，少找客观原因；多找自己的责任，少找别人的责任；多写整改措施和努力方向，少写单纯表态的原则话。对形成的党性分析材料，各级党组织和督导组要严格把关，一看结合个人实际紧不紧，二看突出问题找准没找准，三看思想剖析深刻不深刻。不符合要求的一律推倒重来。

第三，扎扎实实做好分析评议工作，就必须广泛开展谈心活动，深入做好思想工作。在分析评议阶段，广大党员将面对群众提出的批评意见，真正触及思想深处。各级党组织要及时掌握党员的思想动态，有针对性地做好党员的思想政治工作，要按照活动要求，坚持领导干部带头，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、党员与党员之间都要分层次开展谈心活动，谈心活动既要有量的要求，更要有质的保证，确保找准存在的问题。通过谈心，来沟通思想、化解矛盾，形成共识、增进团结，互相帮助、共同提高，为开好专题组织生活会和民主生活会奠定良好基础。党支部书记要善于以自己的表率行为去引导党员，以满腔的工作热情去感染党员，以细致的思想政治工作去关心党员。通过党支部的有效工作，使先进性分析评议工作贴近党员思想，贴近工作实际，深入人心，富有实效。

第四，扎扎实实做好分析评议工作，就必须组织召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。召开党员民主生活会，要以党支部为单位进行，认真抓好民主生活会的质量。生活会上党员领导干部要做到“三带头”，即带头对照检查、带头剖析原因找教训、带头开展批评与自我批评。认真解决一些党员中存在的不愿暴露真实思想，怕丢面子，怕抓辫子，怕影响个人前程，好人主义思想严重等问题，克服“问题讲多了会否定成绩，问题暴露多了会影响威信，讲真话实话会伤害感情，批评别人多了会影响团结”的思想顾虑，本着为自己负责、为他人负责、为组织负责的精神，坚持“三讲三不讲”，即，讲问题、讲原因、讲整改措施；不讲成绩、不讲优点、不讲业务工作。党员进行自我批评，要认真查摆自己在先进性方面存在的突出问题和发挥作用方面的主要差距，正确对待党组织指出的问题和党员群众的意见，认真总结经验教训，明确整改方向。党员之间开展批评，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着高度负责的精神，勇于触及被批评者的主要问题，敢于进行思想交锋，把话讲在当面、把问题摆在桌面，敞开思想，坦诚相见、触及问题，帮助分析原因，明确努力方向，真正使每个党员思想上有触动、认识上有提高。

第五，扎扎实实做好分析评议工作，就必须把握好政策界线，实事求是地搞好民主评议。对党员进行评议，不仅要求党员人人参加，而且还要组织一定数量的入党积极分子、职工代表和党外群众参加。这是一项参与面广，政策性强的工作，必须认真加强研究，严格做到“五个不准”，即，1、党支部未召开专题会议统一思想的不准评议；2、对本支部党员的状况调查不细、党员对摸底情况不清楚的不准评议；3、不合格党员的具体表现党员不清楚、不明白的不准评议；4、单位党政一把手不参加的不准评议；5、人数达不到规定要求的不准评议。在评议过程中，特别是要注意把握好政策界限，总体要求可以概括为“六个既要又要”：1、既要广泛发动群众，又不搞群众运动；2、既要严格要求、程序到位，又要严把政策范围；3、既要坚持共性标准，又要注意不同岗位、不同类型的个性特点；4、既要坚持自我教育、正面教育为主，依靠党员自身解决问题，又要注意充分发挥党组织的作用；5、既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际；6、既要坚持原则，又要讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。要坚持实事求是的原则，注意把党员重视学习不够、思想认识跟不上形势，同丧失共产主义理想信念区别开来；把由于经验不足、能力所限、方法不当在工作中发生的失误，同玩忽职守、以权谋私区别开来。切实通过客观公正、实事求是的分析评议，使党员进一步认识自身存在的问题，为制定措施、搞好整改奠定思想基础。

第六，扎扎实实做好分析评议工作，就必须坚持边评议，边整改，在务求实效上下功夫。坚持边学边查边改，在解决实际问题上下功夫，是必须贯穿先进性教育活动始终的基本原则。在分析评议过程中，每个党员既要解决长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。作为党组织来说，既要着力解决内部存在的不正之风，又要努力做好那些不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作。只有这样，才能使广大党员和群众切身感受到教育活动带来的新气象，增强参加分析评议活动的积极性。

四、加强领导，确保分析评议阶段工作积极稳妥进行

做好分析评议阶段工作，关键在领导、基础在支部、落实靠党员。各级党组织一定要加强领导、精心组织，尤其要发挥“四个作用”，处理好“一个关系”，把这一阶段的工作抓实抓细、抓出成效。

要发挥领导干部示范表率作用。要按照中央、省、市委和集团公司要求，做到规定动作不折不扣、自选动作有声有色。领导干部起好带头表率作用，关键是要真心实意、以诚待人，与人为善、以党为重，放下架子、摆正位置，要以普通党员身份参加党内民主生活，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改。

要发挥好党支部的战斗堡垒作用。每个党支部要认真抓好民主生活会的质量，组织广大党员认真学习和了解党的"三大作风"，坚持按照"团结-批评与自我批评-团结"，做到把话讲在当面、把问题摆在桌面，坦诚相见、与人为善，真正使每个党员思想上有触动、认识上有提高；要做好深入细致的思想工作，帮助党员不断提高思想认识，正确对待群众提出的意见，正确对待民主评议的结果。                   要发挥好办公室、督导组的组织指导作用。矿先进性教育活动领导小组及办公室，要切实负起责任，按照中央和省、市委的统一部署和要求，加强领导和指导，精心组织实施，对一些具体环节和关键问题，想周到、想具体，加强情况调度，鼓励基层创新，注意发现培养典型，深入总结提炼，及时发现和解决问题。督导组要坚持对领导干部从严要求、对各项工作从严要求、对整个过程从严要求，把重点放在帮助督导单位分析查找问题上，坚持实事求是、因地制宜，针对不同单位具体情况，有重点地开展督导工作。

要发挥舆论宣传的作用。要按照中央精神，把握导向性、体现生动性、打好主动仗，进一步拓展宣传报道的形式，深入挖掘和展示先进性教育活动中涌现出来的生动典型，增强舆论宣传的感召力和感染力，积极营造有利于深入推进先进性教育活动的舆论氛围，使广大党员群众受到鼓舞、感到振奋。

要正确处理教育活动与各项工作的关系。各单位要紧密结合党组织和党员的思想工作实际，紧密结合改革发展稳定的实际，紧密结合本单位工作实际，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞教育活动，也不能因为工作繁忙而应付性地抓教育活动。要以企业改革发展稳定的成果检验教育活动成效，确保活动与各项工作双促进、双丰收。

   同志们，我矿先进性教育活动已正式转入新的阶段。这一阶段的工作任务更繁重、要求更严格，我们要在集团公司督导组的指导和帮助下，发扬前一阶段教育活动中所表现出的高度政治热情和求真务实的精神，把新阶段的工作做好，取得实实在在的成效。