翻新时间:2011-12-28
街道建设学习型班子纪实
在学习中创新
__街道地处成__东北部,幅员面积37.61平方公里,辖20个社区(18个“村改居”)居委会,总人口近10万人,其中农村居民4.3万人,是成都市中心城区最大的涉农街道。过去由于交通闭塞、信息不畅、群众对外交流较少,区划前是金牛区的“外八乡”,被戏称为中心城区的“西伯利亚”。XX年底,__18个村中就有10个村属于贫困村,农民人均收入远远低于中心城区平均水平。
在加快推进城乡一体化的进程中,市、区两级领导一致认为:“成__推进城乡一体化的重点、难点都在__”。__被确定为成都市中心城区推进城乡一体化的唯一试点乡镇,市委常务副书记邓川同志定点联系__。
创新思路成华副中心、成都人居天堂的由来
如何落实统筹城乡,“四位一体”科学发展观,建设社会主义新农村?
如何结合__的实际和区委、区政府“生态城区、活力成华”发展核心理念,尽快改变__面貌,推动成__房地产、都市工业、生态旅游、物流四大主导产业的发展,推动成__起飞?
……
__发展从哪里破题,如何破题。一个个重大课题和难题摆在了新一届街道党工委面前。
“先摸清情况,制定规划,找准定位。”新任党工委书记张胜,此前是一位从事政研工作多年的区委政研室主任,回忆当初的情形。随后张胜书记和办事处张果主任及党工委、办事处相关负责人,利用晚间休息时间和周末及春节七天大假,邀请人大代表、政协委员、专家、投资者、社区干部,通过座谈会、个别访谈、专家咨询等多种方式进行专题调查研究,然后共同拟订了__辖区今后的发展方向和近期发展计划的草案,同时还邀请专家和当地的投资商进行反复论证。
最后,街道开放党工委会,吸收各方的意见和建议后,结合辖区实际情况,整合辖区资源,正式形成了“工业__、物流__、居家__、休闲__”的辖区发展思路。同时,为使__的发展迅速驶入了快车道,街道党工委、办事处还敲定了“一年起飞、两年翻番、三年一流”的奋斗目标,明确了“全面推进、重点突破”战略打法,树立了“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的__精神。
去年5月20日,市委春城书记视察__,提出要充分利用北湖良好的生态自然资源,建设成都高档居住区,并给予了两平方公里高档居住建设用地调整指标。按照春城书记的要求及区委、区政府建设“生态城区,活力成华”的发展理念,街道党工委把握机遇,因地制宜,及时提出了把__建设成为“成华副中心”,打造成都“人居天堂”的发展定位的概念规划——这是成都市第一个以辖区为单位编制概念发展规划的街道,并得到市、区两级的一致认可
创新机制首创全省农村劳动力转移市场运作机制
在推进城乡一体化过程中,__街道大量的农村居民将离开了土地,面临重新就业。但由于这些人员观念落后、文化素质偏低、技能欠缺,造成再就业困难。而另一方面,随着辖区内的四大产业快速发展,急需大量的产业工人。这就出现一方找不到工作,一方找不到工人,造成劳动力供求双方脱节现象。
如何把这两个方面对接起来,找到一个结合点,成为摆在__街道面前的一道难题。
党工委、办事处认真分析了政府劳动保障所、社会培训机构、社会职介机构和劳动力供求双方(个体农民、用人企业)在就业方面存在的不足。在听取用人企业、农民、社区的意见和建设的基础是,提出了建立劳务公司进行劳动力的初步设想。为了确保有操作性和可行性,分别听取了社区干部、失地农民、用工企业、长期从事劳动就业的领导与干部以及资深记者等的意见,对具体操作办法进行了完善。随后,街道党工委提出了“围绕规划抓项目,围绕项目抓就业,围绕就业抓培训”的就业思路。
XX年7月,__街道与鹤林社区等,在全省率先成立了集培训、就业、维权“三位一体”的劳务组织――成都图强劳务有限公司,有效解决了政府劳动保障所、社会培训机构、社会职介机构在就业方面存在的不足。经过几个月的实践操作,公司在劳动力培训转移方面的“政府统筹、市场运作”的运行机制日益成熟,达到了“为政府分忧、为企业解愁、为农民服务、自身得发展”的“四赢”格局。目前,图强公司拥有XX多㎡的办公场所,成功开发岗位3000多个,转移农村劳动力1800余名,已经成为失地农民的就业的“保险公司”,具有较强的品牌效应,目前省劳动保障厅已将此模式在全省推广。
市委常委、市委秘书长徐季祯,副市长曾万明多次到该图强公司调研与指导,对图强公司的运作模式给予了充分肯定,并以经验材料在全市进行了推广。
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