消除大规模杀伤性武器的任务想定及其对地面部队的需求

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翻新时间：2022-11-29

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消除大规模杀伤性武器的任务想定及其对地面部队的需求

报告称，消除大规模杀伤性武器对于地面部队的需求量很大。

兰德公司在《战略与政策的错位――美军应如何弥补在应对大规模杀伤性武器方面的缺口》这篇报告中提到，为了更好地理解消除大规模杀伤性武器（WMD）行动对于地面部队的需求，我们将这种需求的敏感性与相关想定的特点进行比较，包括初始攻击的大规模杀伤性武器地点的数量，作战环境的危险级别，保障部队与任务部队的比例，以及当前美国陆军中能够用于实施消除大规模杀伤性武器任务的特遣队兵力情况。

报告还对两个想定进行分析，这两个想定分别是基于拥有大量的大规模杀伤性武器项目的两个国家――叙利亚和朝鲜。这些想定分析揭示了联合作战背景下消除大规模杀伤性武器行动对于地面部队的需求，并且进一步突出了将该项任务部队融入到美军力量与战役计划中的重要性。

这些分析得出了一个共同结论：消除大规模杀伤性武器对于地面部队的需求量很大，将需要陆军动用大部分乃至全部的地面机动与攻击航空兵部队。这个结论有两层重要含义：第一，深刻理解消除大规模杀伤性武器行动，对于联合部队指挥官非常重要。他们在针对朝鲜和叙利亚的相关地域制定应急与作战计划时，需要认真考虑此类行动可能产生的大量军力需求。第二，消除大规模杀伤性武器行动对于当前美国陆军力量结构可能有着很高的要求。为此，国防部在做出涉及陆军力量结构的资源政策决定时，应考虑到该项行动对于常规地面部队的要求。

如果朝鲜发生崩溃，美国可能需要应对10处最重要的核设施地点，乃至遍布朝鲜各地的100多处核生化和导弹设施地点。一般来说，美军在朝鲜执行消除大规模杀伤性武器任务，需要动用18.8万地面部队，占领和控制关键地点，搜索和清除武器，并建立和保护实施此类行动所需要的后勤保障路线。

同样，鉴于国际禁化武组织消除叙利亚化武项目的努力似乎已经取得成功，如果叙在同意该国化武项目接受检查和进行拆除之前发生政权崩溃，可能会由此形成对美军敌对的环境。因此，美军需要动用约10.8万人的地面部队，在叙利亚清除可疑的大规模杀伤性武器地点，并提供充分的力量保护。如果威胁层级和潜在敌对态势降低，或者由合同方承担后勤保障任务，需要动用的地面部队兵力将相应减少。

另外，关于在朝鲜和叙利亚执行清除大规模杀伤性武器任务的想定，均未将执行稳定行动、人道主义援助、大规模作战行动及其他打击大规模杀伤性武器任务需要动用的兵力包括在内。

以朝鲜问题为例，图表二对占领和控制大规模杀伤性武器相关地点所需的行动时间进行了参数分析，预计需要动用10～40支以步兵营为基础组建的特遣队。联合特遣队指挥官需要占领和控制的地点可能比预先计划的更多――例如，需要控制新发现的大规模杀伤性武器藏匿地点，追踪遭窃或丢失的相关材料，或是实施更广泛的作战行动。随着地点数量的增加，作战行动的持续时间也将相应延长。当然，如果应对大规模杀伤性武器地点的平均时间更长，或者某些地点已被污染或是出现了其他问题，作战行动的持续时间也会相应增加。考虑到将部队部署到战区以及机动到相关地点的时间，整个作战行动的持续时间会更长。从拥有大规模杀伤性武器的国家政权垮台到美军控制相关地点，在此期间是可能发生大规模杀伤性武器及相关材料扩散的危险的“真空期”。

也有一些因素会导致整个作战行动的时间缩短。首先，盟国可能会增加用于控制相关地点的特遣队数量。第二，一些地点可能面积很小，可将特遣队分为若干个连级或排级分队，同时对多个地点实施控制。有些地点可能只是“干井”，从而使行动所需时间得以缩短。还有一些地点可能会聚集在一起，从而可以由一支特遣队同时实施控制。