浅析以责任农机推广制度促服务体系建设

[摘 要] 随着经济体制改革的不断发展，我县农机安全水平也有了很大的提升，同时农机事故也有了一定程度的掌控，但是农机生产安全依然存在着很多没有解决的问题，如无牌驾驶、超载违章、无证驾驶等问题，而这样就为以后的农机生产安全埋下了一个不定时炸弹。本文通过分析目前乡镇等一些基层的农机推广现状，同时结合我市农机推广制度，重点阐明促进服务体系的方法、效果以及农机生产未来的一些发展规划。

[关键词] 农机推广制度 服务体系 发展规划

我县农业的发展与农机的发展以及其技术的推广有着密切的关系，而农机的发展以及其技术的推广作为我国农业改变经济增长的方式的重要环节也在被更多的人重视着，同时它也是通联广大农民的链接，他们的推广对于乡、镇等基层农机推广机构来说更加便捷。所以，从当前农机发展的现状来看，不断加强以责任农机推广制度来促进服务体系建设市非常有必要的。

1 当前乡镇等基层农机推广服务体系建设中的存在的问题

1.1 管理体制不完善

有据可查的数据分析显示，当前有一些地区的基层农机站物权、人权以及财产权都由当地政府部门统一管理，包括基层农机的工作划分、工作人员的调配以及责任任免等。而这些基层农机部门的直属单位即县级农机主管部门，对于这些本该自己管辖的工作部门基本上却不会落实和管理，在这种管理体制下，农机部门的工作执行效果会受到很大的影响。由于主管部门对乡、镇基层农机站缺乏合理的监管和有效的鼓励，同时管理体制还很不完善，这样基层农机服务推广工作就很难有好的效果。

乡镇的实际情况因为很多客观的因素会有所不同，我h所有乡镇都建立了农机站，有些乡镇办公条件较好些，并且有相对完整的一个工作团队，但是基础条件较差的乡镇，没有独立的办公场地，这就导致工作人员经常被来回调动，而且推广的设备以及费用也很欠缺。同时他们对农机业务还不太熟悉，所以很难将具体的工作做好。

1.3 现有工作人员综合素质不高，基础硬件设施较为薄弱

随着乡镇机构改革制度的不断推进，相关机构也在不断裁员，并且从事农业的人才也越来越少，这就导致一些学历不高、技能水平较低的人T被充到基层去工作。通常这些人员没有很好地专业知识，自身的素质也不高，专业技能也较低，他们无法满足当前农机发展发展形势下对基层人员专业以及技能的需要。同时基层农机站没有充分的资金做保障，其所配备的基础硬件设施也较为薄弱，有的基层连一个具备完整功能的办公室都没有，并且没有现在基层所必须的打印机以及电脑，所以农机以及新技术的推广就很难正常、顺利进行下去。

2 以责任农机推广制度促服务体系建设的有效方法

2.1 建立更加健全、完善的管理体制和保障体系

责任农机推广制度中的核心要素是责任体系，相关农机管理单位必须全力落实相关政策，合理对工作人员进行分配。在实际工作中，农机技术人员主要是协助农机推广人员进行指导以及培训工作；同时通过展开新机具、新技术试验工作，让各个工作阶段的农机工作人员取得联系。而乡镇责任农机人员主要负责农机技术在各个乡镇以及部门的落实工作，包括农机新机具、新技术试验、引进、推广、以及示范的情况，更好的协助农机人员进行培训；在为农机大户提供服务时候，为他们提供更加专业的技术指导，回答他们提出的各项技术性问题。同时它也是对责任农机人员、技术指导人员工作过程的一种量化形式。在责任农机推广中，一般从主管单位、服务部门、服务对象三方面进行测评。测评除了综合考核外，还加强不断开拓考核的范围；并建立奖惩制度，激励他们更好的参与到具体的工作中。

2.2 加强基层农机推广服务力度和理念

以政府为主的农机管理部门，应该最大限度的补贴农机置办，对农机服务机构应该提供保障和支持，它对提升现代化农机推广水平以及促进农业经济的发展具有非常重要的作用，同时还可以优化农机结构的配置。还应该加强补贴资金的运用，提升不同的农作物在播、收等重要环节的机械转换率。同时建议银行，尤其是地方信用社给农户提供更好的信贷支持，鼓励他们引进多渠道农机投入管理体系。

2.3 责任农机推广效果以及发展规划

当前形势下，必须要不断加强农机管理及基层推广部门的基础设施，解决由于基础设备不到位带来的很多消极作用，不断提高农机基层的推广力度。同时要争取更好的推广经费，将推广工作顺利的进行。相关政府部门还应该争取更多的农机投资项目，为农业的经济发展提供有力支持。农机工作人员还应该不断提高自己的综合能力，还应该定期培训，要不断满足当前农业发展的需要。最后，农机生产户以及相关工作单位，都必须有固定的、具备完整功能的办公场地或者生产厂家，并且在营业范围内生产相关产品，以配合相关工作人员的审查工作。同时企业应该建立健全的质量管理体制，并形成相应文件，更好的满足生产需要。

3 结语

责任农机生产是当前农业生产过程中的一个非常重要的方式，它在很大程度上可以促进和推动我国农业经济的发展。所以，在实际的生产过程中，我们必须要遵循相关的法律规定，将农机产品的适用性、先进性、可靠性、安全性作为生产过程中具体的、实实在在的目标，建立起正确的、更加完善的服务体系。通过健全所有的规章制度、加强业务流程以及鉴定等工作，更好的推动服务体系的建设以及农业的经济发展。