推进安全文化建设强化施工企业管理

摘要：加强安全文化建设，是施工企业提高员工素质，提升安全管理水平的有效手段；是保护人民群众的生命财产，维护社会和谐的重要保障。文章以安全文化的概述为起点，分析了推进施工企业安全文化建设的重要因素，并探讨了安全文化建设对于施工企业管理发展的促进意义。

关键词：施工企业；安全文化；重要因素；企业管理

中图分类号：C29 文献标识码： A

一、建筑施工企业安全文化的概念和特点

企业安全文化是企业安全价值观和安全行为准则的集合体，体现为企业全体员工对安全管理工作所持有的态度、认识程度及采取的行为方式。

企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全氛围，将全体员工的安全需要体现为具体的奋斗目标，以思想信条和行为准则的形式加以实现，形成员工的安全生产精神动力和约束力，并服务于企业的总体安全生产目标。

建筑施工企业业务涵盖面广泛，生产周期长短相间，经营活动固定性与流动性相结合，对社会生活影响较显著，其安全文化具有自身的一定特点：

1、核心是坚持以人为本

员工是企业安全文化的核心组成部分，是管理过程中每个环节的实施主体。因此，建筑施工企业必须坚持以人为本，以培养和提高员工的安全文化素质为基础，以强化人文意识为重点，将对人的管理作为企业安全文化建设的出发点和落脚点。

2、具有超前性

建筑施工企业安全管理的方向在于防范，防患于未然；安全文化建设注重采用风险论、控制论和目标论来规范人的思想和行为，降低事故发生率，从根本上消除事故存在的安全隐患。

3、具有独特性

建筑施工企业的安全文化建设在各自的生产活动中形成。根据企业的性质及经营范围等特点，不同企业之间的安全文化也不尽相同，各具特色。

4、具有明确的目的性

施工企业安全文化建设的目的是提高各级员工的安全文化素质与意识，消除习惯性违章，改变企业对生产经营安全隐患的习惯性漠视态度，加强过程监督，不断规范安全措施和管理行为，实现安全生产生活，同时保护国家、企业及人民的生命财产和社会生活不受损失。

5、具有社会影响性

现代化的建筑施工经营活动是根据一定的生产规律而形成的社会关系化产物。企业的安全管理从国家来讲，事关构建和谐社会、可持续发展的执政理念；从企业来讲，关系经济效益和竞争力的提高；对员工来说，则是体现人们对生存、生活的第一需求。安全文化作为社会文化的一部分贯穿于生产、生活全过程，随着社会的发展和进步，发挥日益强大的影响作用。

二、推进企业安全文化建设发展的重要因素

1、重视发挥领导作用

企业决策在企业安全文化的形成中起着主导和指引作用。企业领导层的安全文化素质亦能够直接体现企业的安全价值理念。因此，要建立良好的企业安全文化氛围，营造一个良好的企业安全环境，企业领导作用的发挥成为至关重要的决定性因素。企业决策层只有具备了优秀的思想素质和高尚的道德品质，通过带头履行安全职责，规范遵守各项安全管理制度，以实际行动重视人的生命和财产价值，真正致力于改善劳动环境和条件，才能把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针作为企业生产经营的价值取向，使让员工看到、听到、感悟到做好自身安全管理的必要性，并以企业决策者的行为与风格为榜样，严格律己，从点滴做起，从而防止重效益、轻安全的思想和事故发生。

2、形成适合本企业发展的安全文化

安全文化是一个企业内部独具特色的文化产物，是企业自身安全价值观和安全管理思想境界的体现。企业安全文化的内涵和主旨因企业的类型、性质、发展方向等因素而定。企业在管理中引入文化层面的内容，更应注重其现实针对性和适用性。在安全文化建设中，企业要发挥主观能动性，明确定位，挖掘资源，站在全局高度进行总体策划；在继承和创新的原则下，立足安全理论阵地，研究现实条件下企业安全工作的基本特点和发展规律，提出适合现阶段生产力水平和自身发展的有效方案，指导企业开展安全文化建设。

3、树立全员参与的安全文化理念

企业员工是施工安全管理工作中最积极、最活跃的主体，既可以成为防止事故发生的安全卫士，又可能是事故隐患的肇事者。所以在坚持以人为本的原则下，要运用员工对企业的认同感和归属感，调动参与企业管理的积极性，让员工在施工管理中充分发挥主体作用，才能最大限度地推进企业的各项安全文化建设。

4、灵活运用并发挥各种文化载体的作用

安全文化的渗透可以通过多种文化阵地来实现。企业要利用各种文化宣传形式，包括悬挂张贴标语、横幅；发挥宣传栏、黑板报、期刊杂志等的传播作用；通过电视讲座、报告会，培训班、学习班及竞赛活动等多种形式，合理搭配，科学组合，对企业各级人员进行长期反复的思想觉悟、责任态度、法律法规、价值观等方面的宣传教育，充分阐释、大力弘扬安全文化，并经过系统灌输、认真实践安全文化，唤醒人们对安全、健康的渴望，从根本上提高安全认识和安全意识，牢固树立“安全第一”、“生命高于一切”的观念，从而为全面创造安全生产管理的良好工作秩序打下坚实的基础。

5、坚持精神文化建设与物质文化建设并重

精神文化建设是企业安全文化建设的重心，在企业的安全文化建设中，必须要有精神上的提高与领悟，思想上的更新和觉悟，这样在企业管理工作中才可以有目的、有方向地去组织建设。物质文化建设是企业安全文化的表层部分，是精神文化建设的载体，能够较具体地折射出企业的安全生产理念、意识和作风，是企业安全文化建设的重要部分，在实际管理中发挥了重要作用。企业安全文化的精神层和物质层是表里不可分割的整体，分别代表了安全文化发展的思想内涵和外在表现。两者互相促进，缺一不可，是企业安全文化建设工作得到实施的有力保障，一定要做到二者并重才能够推动企业安全文化建设的顺利进行。 6、明确以规章制度的形式固定和提升安全文化

先进的思想和文化需要用制度加以固化。只有融入到制度和规则中去，并用以规范企业和员工的安全行为，文化才能够得以发挥和实现。安全文化建设也是如此，必须以规章制度的形式来强化和规范。健全的制度体系可以促进安全文化的形成和提升；反之，安全文化又可以促使安全制度得到更好的维护和落实。企业必须将安全文化充分、恰当地融入到每一项政策、准则及工作标准和要求当中，并不断地加以充实和完善，使安全管理做到有法可依，有据可查，奖惩分明，才能巩固无形的企业安全价值观，合理引导企业安全文化的发展方向，最终建立起横向到边，纵向到底，安全生产责任层层落实，高效运作的安全管理及文化网络。

7、确立发展和完善企业安全文化的长效机制

企业安全文化是在长期生产工作实践中积累、验证形成，并升华为被企业员工认可且转化为自觉行动的文化理念。建设安全文化，不但应体现鲜明的时代主题、自身特色，还要具有与时俱进的观念，结合形势的变化，在逐步深化企业安全文化建设的渐进过程中，适时地修改其中不适应的环节和内容， 确保引导安全生产管理工作进入有序、可持续的良性发展状态，为推进安全管理发展注入不竭的正能量。因此，一定要在长期的培育、反复的摸索中，探索建立系统化、强有力的监督、改进和激励长效机制，保障企业安全文化建设的持续发展和丰富完善。

三、安全文化建设对于施工企业管理的促进意义

1、有效弥补及完善企业生产管理工作

安全文化对于企业管理的推动作用主要体现在两方面：一是创造安全的工作环境和秩序；二是培养员工做出正确的安全决定的能力。良好的安全文化不仅可以使企业在较长时期内处于相对稳定的安全状态。更重要的是，经过安全文化的建立，能够通过加强全员安全思想教育、安全知识培训，完善安全文化管理体制等活动，强化安全文化氛围，使全体人员在思想素质、敬业精神及专业技能等方面都得到不同程度地提高，成为企业在生产、经营、发展过程中的主导力量。同时，还会带动与安全管理需求相适应的经营管理、技术创新等重点工作的长足发展，这些对于增强单位的核心竞争力和提升各项工作开展的力度都是大有裨益的，并最终成为推动企业管理发展的强大动力。

2、有利于增强企业凝聚力，改善企业社会形象

安全文化意在从精神的层面上研究安全规律，加强思想管理，营造浓厚的安全氛围，并通过人为活动将有效的管理方法贯穿到企业生产的全过程。在企业安全文化创建和发展过程中，安全文化作为一种价值观，通过不断地树立和强化，成为安全生产中弘扬和倡导的主流，逐渐成为员工所提倡、崇尚的内容。企业组织及员工在生产经营和变革的实践中，从内心逐步认同企业的安全文化价值观，形成的共同的思想作风、价值规律和行为准则，从而在日常的生产经营工作中将个人的目标集合引导并聚拢到到企业安全目标上来，提高了企业的内部凝聚力，并维护和强化了企业正面、良好的外在社会形象。

3、有助于推动企业实现安全、健康标准化

企业的安全生产标准化建设是以人为中心、以文化为引导，通过建立制度、规程、标准来夯实企业管理工作基础，并实现企业安全生产的规范化、制度化和科学化的一系列安全管理行为；是企业安全文化理念的具体体现，属于物化的文化、制度与管理。安全文化建设作为企业安全管理的灵魂，通过调动和激发员工安全生产的积极性和自律性来规避人的不安全行为、物的不安全状态和环境中的安全隐患，提高企业安全生产水平，保障从业人员的安全与健康，维护企业的和谐稳定状态；同时也促使企业的组织行为逐步趋同于标准化要求，与外部经营环境及同类企业先进标准接轨，为以后健康稳步的长远发展保驾护航。

结束语

安全文化建设的蓬勃发展是现代企业在安全管理认识上的飞跃，是施工企业走内涵式发展道路，开创企业特色，改善内部安全管理水平，提高全体员工的综合素质和行为水准的必经之路。企业的安全文化建设是一个长期的过程，一定要通过有效的推动、持之以恒的总结实践，将企业安全文化理念融入到安全生产工作的全过程之中；充分发挥对安全生产的积极性和主动性，实现从他律到自律的转变，最终推动企业管理工作的健康发展。