浅谈电力施工安全管理的有效途径

摘要：本文主要针对电力建设施工安全管理的现状和电力企业在电力施工安全管理中存在的问题，以及电力工程施工安全管理措施进行简要分析，仅供参考。

关键词：电力施工；安全管理；问题；措施

中图分类号：F407 文献标识码： A

一、电力建设施工安全管理的现状

根据国家电监会发布的相关数据报告可知，前几年电力建设施工中发生的安全事故占据了总事故数量的75%左右，而死亡人数达到了总人数的85%左右，随着安全管理体系的不断完善，电力建设施工中发电的安全事故占比有所下降，使电力建设施工的安全性得到有效提高。从近几年的统计数据来看，电力建设施工过程所发生的安全事故，是电路人员伤亡的重要领域，给电力建设施工带来极大安全威胁。随着经济迅速发展，电力建设施工安全管理的不断加强，对于提高电力安全越来越重要，因此，相关领导人员必须给以高度重视，不断加大投入力度，以促进电力建设施工安全管理体系不断完善，推动我国电力建设施工安全管理的系统化、规范化和现代化发展。

二、电力企业在电力施工安全管理中存在的问题

1、对安全问题没有引起足够的重视

很多施工企业在进行电力施工的过中，没有对电力安全问题引起足够的重视；有的施工企业为了追求电力施工项目经济效益最大化，不惜忽略安全施工，没有正确的处理好经济效益和安全管理之间的关系。有的电力施工企业的领导，在电力施工项目中，片面的强调经济效益的重要性，对于施工安全生产并不重视。有的施工企业为了节约电力施工项目成本，不重视安全工具的采购，在施工中使用的工具老化，电力施工人员的人生安全也得不到保障。对于企业来说，追求经济效益是无可厚非的，但是片面的强度经济效益，不重视安全生产，在电力施工中偷工减料，给电力工程留下了巨大的安全隐患，随着时间的推移，安全隐患暴露出来后或造成更大的经济损失。

2、安全管理、执行以及职责落实不到位

在电力建设施工开始前，施工材料的选择和购买是非常关键的环节，它直接关系着电力建设施工过程中的安全和施工质量。但是，施工单位存在安全管理控制职责不明确的问题，企业为了降低成本，对材料的选择和质量检测不按照规范标准进行，在施工过程中偷工减料，给电力建设施工全过程埋下巨大安全隐患。与此同时，在电力建设施工过程中存在很多不规范操作，施工单位招标不合理、项目分配不到位等情况，施工管理执行较差，施工质量控制松懈，甚至出现部分工程缩短工期的现象，给电力建设施工安全管理带来重大影响。随着电力建设施工数量的不断增多，施工设计中存在很多问题，实际的施工情况与规范标准和设计要求有着很大差异，导致电力建设施工安全管理无法真正得到落实。

3、安全管理机制不健全，管理制度不完善

在电力建设施工安全管理中，存在安全管理机制不健全和管理制度不完善的问题，严重影响电力建设施工的安全性。一方面，施工单位管理人员对安全管理的认识不够，没有较强的安全意识，在施工过程中，安全管理存在很多问题，安全管理制度不完善，导致安全事故经常发生，给企业造成重大经济损失；另一方面，没有对施工人员进行安全管理和安全知识方面的专业培训，使施工人员无法意识到安全管理对于整个电力建设施工的重要性，导致安全管理出现很多漏洞，大大延误电力建设施工工期。

4、施工安全管理存在的问题

电力工程在施工的过程中，会存在一定的安全风险，通过施工安全管理能够对施工中的风险因素进行有效的控制。但是，电力工程施工安全管理也存在着一些细节性的问题，使工程施工的安全管理工作落实不到位，导致电力工程施工过程中出现安全问题。例如某电力施工队，在施工过程中安全管理人员对大多数的施工环节都进行了严格的管理，但是，由于该电力工程施工量较大，安全管理人员没能对线路的安放、设备的摆置等细节性的问题进行管理，再加上工人施工过程中存在抽烟的问题，导致电力设备出现失火，造成了大量的经济损失。

5、电力设备方面存在的安全问题

电力企业的安全生产和持续发展与电力设备的稳定有着直接的关系。但是，如果电力设备缺乏较为稳定的安全状况，就会使得电力的安全生产受到极大的影响。

5.1设备安全状况不乐观

在电力企业中，投入运行的电力设备或多或少都存在着一些事故隐患，比如，企业没有对电力系统运行过程中存在的潜在危险因素进行系统的发掘；由于缺乏资金，没有及时地对已经发现的问题进行处理；有的电力企业为了追求经济效益，不同程度的存在着设备超负荷运行等情况。

5.2电力设施保护工作形式严峻

现阶段在部分电力企业中，电力设施的安全没有得到足够重视，使得电力设施得不到有效的保护，因此电力设施存在着日渐受损的情况，电力设施保护的工作面临着严峻的挑战。

5.3电力设备会受到自然灾害的影响

在电力设备运行的过程中，一场大的自然灾害会对个别地区的电力设备造成严重的破坏。而近年来，由于自然灾害而受到破坏的电力设备引发的安全事故呈现出一种递增的态势。

三、电力工程施工安全管理措施

1、加强电力工程施工过程中的安全管理

对电力工程施工过程中的安全管理主要从两方面进行：一方面要控制施工人员的施工形式，保证严格按照安全操作进行，坚决杜绝出现不安全的行为，提高施工人员的操作技能以及技术素质等，端正施工态度，提高对施工安全的重视，这样才能切实地做好施工过程中的安全管理。另外，管理人员还应对一线施工人员以及施工管理人员进行岗位技能培训和安全教育培训，全面提升施工人员的安全施工意识，自觉地遵守安全施工规章制度，养成良好的施工行为规范，从而保证电力工程的施工安全。另一方面要加强对施工过程中的工具、器具、设备的安全管理，在施工前要检查各项设备是否能够正常使用，是否保持在最佳的状态，一旦发现问题，要及时对其进行处理。同时，还要定期对施工过程中使用到的器械、设备等进行维护和保养，及时发现潜在的安全隐患并及时处理，确保电力工程的施工安全。

2、安全责任制

责任制的建立不是给每个岗位上的人员加上一些安全生产的职责，而是应该在安全策划的基础上，将为了达到安全生产目标而做的策划内容进行统一而协调的安排，让安全策划的每一项内容都有人负责完成、有人配合完成，避免各岗位之间、各部门之间因职责不清而产生延误工作进展，确保安全生产的每一项工作都能够有专人来完成，才是建立责任制的根本目的。安全生产是一项综合性的工作，应实行全员p全方位p全过程的管理。规范和明确各级p各部门p各岗位的安全职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同做好安全生产工作。

行政正职是安全第一责任人，对安全生产工作负全面责任。负责建立各级安全生产责任制，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。

3、完善电力安全设备管理

3.1消除电力设备事故隐患

在维护电力设备方面，要坚持“精修治本”的指导思想，对于那些接近或者超过使用年限的设备必须进行检修或者更换，不能等出问题了再去抢修，导致“亡羊补牢，为时已晚”。对新更换的设备也要定期检查，尤其是对一些负荷较重、设备工况较差的地方，在检修后也要进行设备运行跟踪分析。另外，要保持电力设备安全运行，还必须加强设备运行管理和维护工作，及时消除各类隐形缺陷和不安全因素，真正做到对各类不安全隐患的“可控”、“能控”、“在控”。

3.2减轻电力设施破坏现象

在人为因素方面，电力企业可以与公安部门相互配合，严惩违法犯罪分子，以减少盗窃电力设施等案件的发生。在自然灾害因素方面应提高我国电力设备抵御自然灾害的能力，对台风、暴风雪等自然灾害可能造成的安全问题，应尽快建立相应的事故预警机制和应急机制；另外还要加大电力系统防御重大自然灾害的科技投入，努力提高电力系统的防灾能力。

4、加强电力施工员工安全培训

在电力施工的过程中，存在较大的危险，电力施工环境比较复杂，在线路施工中，高空作业比较多，在施工中受到环境、天气等自然环境的影响，如果施工人员在操作的过程中，安全意识不高，对其进行违规操作或者在操作的过程中发生失误，就有可能造成严重的后果，不仅有可能造成无法挽回的损失，更有甚者会造成人员伤亡。因此，电力施工企业要加强对员工安全施工的培训。在电力施工中，施工人员的综合素质和职业道德素质在很大程度上影响着电力施工项目的建设质量，加强对施工人员的培训工作，既要加强安全知识技能的学习，也要加强安全管理和相关法律法规知识的学习。通过制定绩效考核制度来充分调动安全人员学习的积极性和主动性，只有提高了工作人员的综合素质，工作人员才能做好电力施工工作。除此以外，电力施工企业还要加强对电力施工人员职业道德素质的培养，提高施工人员的职业道德素质，让工作人员树立大局观、全局意识，增加施工人员的责任心，让施工人员积极的参与到电力施工项目建设中。同时，施工人员也要树立起终身学习的意识，不断的学习和自身专业相关的知识，提高自己的业务素质，实现自我更好的发展。

5、提升专业技术水平，加强安全管理监督

在电力建设施工开始前，对施工人员进行安全管理方面的培训，提升施工人员的安全管理意识，以促进施工安全管理水平不断提高。与此同时，注重专业技能提升和施工技术水平提升，不断增强施工人员的工作积极性，提升整个施工单位的素质修养水平，确保电力建设施工的质量。

根据施工人员拥有的工作经验，合理制定培训内容，注重施工全过程安全隐患排查，不断完善安全隐患排查体系，才能真正提高施工过程的安全性。现代化建设中，高科技信息技术的不断推广，施工单位可以充分运用先进的网络技术加强电力建设施工过程的安全管理监管，制定合理的施工进度，采取有效的监管措施，从而不断提高电力建设施工的安全性。

四、结束语

电力建设施工安全管理与人们的生活密切相关，直接关系着我国经济快速发展，因此，电力企业必须给以高度重视，不断加强安全管理，以保证电力建设施工全过程的安全，为我国电力事业长远发展提供可靠保障。