建筑工程造价控制与管理的分析探讨

摘要：建筑工程造价管理是对资源如何实现优化配置的一项管理，贯穿项目始终，对项目最终目标和投资效益有着重要影响作用。但在其发展过程中也存在诸多不足之处，因此，不断改进建筑工程造价管理方法和提高企业整体管理水平才能保证我国的建筑事业顺利发展。本文就主要对建筑工程造价控制与管理相关问题进行了简要分析。

关键词：建筑工程；造价管理；

中图分类号：TU198 文献标识码： A

引言

由于我国工程造价管理还处于起步阶段，对工程造价控制的意识还较缺乏，所以在建筑工程造价管理工作中，造价失控现象较为普遍。由于建筑工程施工周期较长，而且施工过程中存在着资源的大量消耗，所以通过对设计进行优化，对投资估算进行准确的编制，可以有效地实现对工程造价的有效控制，确保建筑工程造价管理水平的提升，加快推动工程项目的顺利实施。

一、建筑工程造价综述

1、建筑工程造价的含义及构成

建筑工程造价主要是指在进行建筑工程项目建设与施工时，包括从工程项目的筹建开始直到验收合格时所要消耗的全部资金和费用。它的主要内容有：建筑工程安装费、器具购置费、税金、预备费、工程建设其他费用等。

2、建筑工程造价的基本特征

建筑工程项目的设计阶段都比较长，这过程中，会有很多的动态因素对工程的造价产生影响。建筑工程造价具有巨额性、兼容性以及层次性等几个特点。其中它的巨额性主要是指建筑工程由于其实物形态的庞大而致使其成本造价极其昂贵，因此它会给社会的发展以及国家的宏观调控带来很大的影响；兼容性主要是指工程造价的因素具有复杂性以及广泛性，同时由于每个建筑工程项目对其建筑结构、空间划分、造型、内外部装饰等方面的要求不同，因此建筑工程的实物在内容上会具有一定的差异和区别；由于建筑工程本身具有一定的层次性，因此其工程造价也具有层次性，包括了单位工程造价、单项工程造价以及建设项目总造价等三个主要层次。

3、建筑工程造价的主要作用

建筑工程造价贯穿于建筑工程的整个建设过程当中，建筑工程造价具有保护的作用，具体的体现是多方面多层次的，它的每一个层次都是有其固定的指标要求的。因而，建筑工程造价能够为该工程的投资效果提供出一系列具有价值的评价指标。建筑工程的投资额巨大，需要有足够的资金作为保障，同时工程实体使用时间较长，这就决定了对建筑工程项目的决策，其作用是十分重要的。建筑工程造价的确定决定了建筑项目的投资费用。此外，建筑工程造价可以为投资者的资金筹集工作提供筹集方向，从而促进资金的筹集工作。

二、建筑工程造价管理现状和问题

1、建筑工程造价管理全过程控制意识淡薄

建筑工程造价贯穿项目全过程，建筑工程造价管理也应实行全过程的控制，但在实际过程中，很多情况都是事后控制，事前进行防范和控制的较少，例如，将项目工程造价的重点放在竣工结算上，而不是重视施工图的预算，这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面，工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控，对前期决策分析阶段参与较少，造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致；建筑投标环节中，很多企业恶意竞标，为了最终的夺标，故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率，这样的结果带来的是建筑工程造价管理工作的非正常运行。

2、建筑工程造价从业人员素质有待提高

建筑工程造价从业人员即为造价工程师，所以，造价工程师自身的专业素质水平直接影响建筑工程造价管理的质量。建筑工程造价管理工作本身是一项技术含量较高而且工作量极大的一项工作，因此对造价工程师的专业素质要求较高，但是目前我国造价工程师的专业水平整体偏低，严重影响着我国建筑工程造价管理工作质量。所以，作为一个造价工程师，应该自觉不断提高自身的专业素质和能力，从而更好的进行建筑工程造价管理这项工作。

3、我国缺乏相应的管理体制

我国建筑工程造价管理工作发展较慢，跟国际水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理体制和完善的管理机构。当今世界，计算机大数据功能越来越被人们认可，被广泛的应用到很多领域，但在建筑工程中的量化程度很低，我国建筑行业缺乏一套科学的信息系统，造成造价从业人们获取的信息不全面，导致大量的资源浪费；随着建筑工程造价管理越来越被人们重视，我国相继出台多项政策，也在各地建立了建筑工程造价管理部门，但都流于形式，并未起到预想中的作用。这样严重影响建筑工程造价管理工作的顺利开展。另一方面，我国建筑工程造价管理体制也受政府政策的制约。我国实行的市场经济本身带有盲目性，因此市场的发展受政府的干预，这在一定程度上使得建筑工程造价也要受政府政策的限制。

三、建筑工程造价控制对策

1、加强招投标管理，科学投标

始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则，在招投标工作过程中，为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境，避免暗箱操作，实现公平竞争是招标单位的首要工作，同时，招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度，一切从实际出发，正确审视自身条件是否能够对投标的建筑工程进行准确把握与实施。在评标过程中，招标单位应该优先选择具有良好社会信誉，资质条件优秀，施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的，同时，制定严密的招标文件，准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节，这需要编标人员具有强烈的责任心，保护机密文件，抵制诱惑，同时做到严格的四审四防。

2、提高决策合理性，深入分析

建筑工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响，正确的决策能够实现建筑工程造价的有效控制，促进建筑工程的顺利实施，而错误的决策则会导致造价失控，损失严重，拖延工期甚至使国家利益受损。所以在建筑工程造价控制过程中，深入分析整个建筑工程，做到对建筑工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者，在进行项目决策前进行大量的调查研究，认真搜集有关资料，在大量事实依据面前进行可行性研究分析，并根据市场需求及前景发展方向合理规划工程建设实施方案，确保决策合理性。

3、引进工程造价先进技术，自主创新

工程造价设计不仅是一门科学理论，而且在建筑工程实施过程中发挥着重要的指导作用，我国对建筑工程造价的研究还处在初级阶段，落后于世界先进水平。引进先进的工程造价设计技术，吸收借鉴国外的先进造价技术经验，理论结合实际，提高建筑工程造价设计水平。同时提高设计人员的专业素质，减少设计图纸的变更量，采取有效措施将设计的权、责、利结合起来，如遇因设计问题造成的工程损失，采取合同问责的方法，以增强设计人员的责任感。

4、提高工程计量真实性，随时监管

在工程计量实施过程中，对施工单位的计量必须在工程量完成后，质量得到监理认可，工程数量符合实际施工情况，由监理报送项目部批准，此外，对业主代表的监督管理也是提高工程计量真实性的重要工作，如派遣工程造价管理人员常驻施工现场，随时了解施工进度及工程造价的变化情况。

5、严格监控工程实施，控制变动因素

有效控制建筑工程造价需要严格监控工程实施过程，包括施工现场和施工图的预算编制，同时在实际操作过程中，造价工程设计方案严禁更改且必须严格按照设计图纸进行施工，除非在遭遇重大事故问题的条件下才允许做出相应更改。在进行监控时，施工图预算必须将实际建筑工程作为参考标准，工程技术人员运用相关理论知识并结合实际建立概预算对比台账，从而客观编制预算。同时，加强工程质量管理，实行配额制能更好的控制造价。

结束语

总之，建筑工程的造价管理意识应贯穿于项目开展的各个阶段，并保持不同阶段的造价控制相互联系，相互依托。然而建筑工程造价控制与管理始终是一个系统性强且又复杂庞大的体系。为此有效的建立合理化的建筑工程造价管理方案离不开一批高素质的造价管理人员，同时也离不开一个合理的制度环境来保障与实现。