建筑施工安全管理中存在的问题及其相应对策分析

摘要：本文首先针对强化施工安全管理的意义和建筑施工中常见的安全管理存在的问题进行简要分析，然后深入研究了完善建筑施工安全管理的措施，仅供参考。

关键词：建筑施工；安全管理；问题；对策

中图分类号：TU7 文献标识码： A

一、强化施工安全管理的意义

加强建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要，而和谐社会的核心内容就是依法治国，所以在加强建筑施工安全方面也有相应的法律依据，像《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等，当出现违规行为时，就有相应的惩处措施。

建筑行业最显著的特征就是高风险、多事故、违章现象屡见不鲜、重复性事故等。现在一切都在向前发展，建筑行业的形式、技术、制度都发生变化，而建筑企业仍旧按照安全生产的宏观发展管理体制来管理，致使其内容已经明显跟不上时代的潮流变化。因此，要顺应发展潮流不断更新企业安全管理的理念，革新技术发展，树立一个全新的企业安全意识文化以适应新形势下的发展，为共建和谐社会打下基础。

二、建筑施工中常见的安全管理存在的问题

1、安全意识薄弱

部分企业并没有真正的重视施工的安全管理，“安全第一”不过是挂名而已，没有协调好经营、效益、质量和安全生产这四者的关系。企业没有真正重视到安全管理在企业发展中的重要地位，没有严抓安全生产。现在大多企业实际的情况则是将经济效益放在了首位，单纯的认为只要将时间和精力放在提高经济收益上就可以了，安全生产直接忽视，而这些正是造成安全事故的重要原因之一。

2、建筑工人素质不高，安全教育严重落后

我国的建设工人队伍整体素质不高，有很多的建筑工人都是来自于乡下，这些人没有接受过系统的教育，不具备一定的安全意识，在劳动中也不知道如何保护自己。而且这些人不具备维权意识，对于自己拥有的权益认识不足，在出现安全事故的时候，不会运用法律的武器维护自身的合法权益。在我国的建筑法中规定，新工人在进入施工现场之前必须要进行安全培训。主要是对工人的劳动技能和安全知识进行系统的教育。制定考核制度，经过考核后的工人才能够正式开始工作。但是很多的企业没有遵照相关的规定对施工人员进行教育，使得施工人员不具备相应的安全意识，安全操作水平低，自我保护能力差，使得工人在施工过程中常常发生事故。

3、不能保证施工材料和机械设备的质量

施工材料是建筑施工的物质基础，机械设备是建筑施工的重要保障，它们的质量直接关系和影响到建筑工程施工的质量和安全，一旦施工材料和机械设备出现质量问题就会导致安全事故的发生。但是一些施工企业为了获得更大的经济利益，在选购材料时过于看中材料的价格而忽视了其质量，或者是在材料进场后没有进行妥善保管，致使材料受潮发生变质；而为了赶进度常常使机械设备超负荷进行工作，并且不注重后期的维修和保养工作，以至于埋下巨大的安全隐患。

4、建筑施工安全生产责任制不够健全

建筑施工安全生产的体系在很多的建筑施工单位中都只是一个简单的设置。其安全生产管理机构实际上处在一种名存实亡的状态。建筑企业的安全生产机构、建筑的消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构等部分的工作都存在类似的现象。机构只是一个空壳而没有专门的从业人员。建筑施工安全生产责任制在这样的环境下就不能够全方位的落实到位，在出现了生产事故或者是安全事故的时候，不仅仅没有办法分析事故产生的原因，连事故的具体责任人也没有办法落实到位。这样就使得安全生产没有考核的依据。

5、建筑市场秩序不完善

建筑施工存在的安全问题归根究底是建筑市场秩序混乱而造成的，许多的不规范市场行为是造成安全事故的根本原因。建筑市场秩序混乱主要表现在这几个方面：建筑企业的安全生产的制度形同虚设，现场的安全管理措施落实不到位，安全生产责任制被忽视，总承包企业和分部承包企业缺乏有机配合的机制等等。现在建筑市场上存在着拖欠工程款、非法承包等违法现象，尤其是部分资质不够的施工队伍擅自接受施工任务，安全意识薄弱、安全生产设施不足、削减安全生产的投入，甚至是没有施工许可和相应的手续就进行施工建设，给建筑工程的安全生产带来了巨大的威胁。

6、施工现场安全检查存在不足

一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行安全监理职责，还停留在过去“三控二管一协调”的内容和要求上，重质量忽视安全，不熟悉、不掌握安全生产的法律法规和规范标准，另外，施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

三、完善建筑施工安全管理的措施

1、施工单位的质量责任和义务

在建筑工程施工中，其质量的好坏与施工单位有着直接的联系，因此，要全面保证施工的质量，施工单位就必须按照国家的法律法规来颁布和执行施工规范，明确施工的责任和义务。按照资质等级来承担相应的工程任务，不能够超越施工资质的等级和业务范围，不能够转包工程，施工单位一旦开始接受工程，就必须对整个工程的质量负责，全面落实质量责任制，加强施工现场的质量管理，加强计量、检测等基础工作，广泛采用新技术和适用技术。

2、加强现场安全检查

要加强施工现场安全检查监督， 建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查， 防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外，应针对施工特点， 如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员， 及时提供施工现场的安全信息， 使安全管理更加深入、扎实。

3、加强安全教育

要对施工人员做好安全培训教育， 针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况， 区分层次， 突出重点、兼顾普遍， 采取多种方式做好安全教育培训工作， 对特种作业人员（ 电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育， 必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

4、坚持专家论证，强化专项治理

项目施工中，对于深基坑支护"高大模板工程等施工现场的危险源，项目施工单位应坚持专家论证，进而实现对危险源的专项治理。经过专家的论证，对高危险作业环境的施工按照专家审批的方案进行组织施工，做到安全施工的有理有据性。在项目施工的过程中，针对每项完毕的施工，项目部应组织人员进行及时的验收检查，在自检合格的前提下，对项目总部进行检查申报，并由项目的监理部组织相关人员的进行验收检查，进行对施工方案的具体实施情况的验收。在支撑系统及施工荷载等环节，验收人员应当逐项检查，并针对塔吊等起重机械设备进行专项整治，进行积极备案管理，检测验收后必须到当地的安全部门进行备案登记，进而实现对施工现场重大安全事故的规避，做到项目施工的安全管理。

结束语

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位，严格奖惩，不断健全与完善安全管理工作，进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质，才能实现建筑行业的不断发展。