建筑工程造价控制存在问题及对策分析

摘要：在建筑工程建设过程中，工程造价控制能够合理的降低施工成本，同时，在工程建设各项支出方面也能发挥很大的作用。近年来，我国的经济得到了快速发展，建筑工程项目在数量方面出现了不断增多的情况，建筑企业在市场竞争方面越来越激烈，因此，要想获得更好的发展，工程造价控制的作用一定要得以发挥。

关键字：建筑工程；造价控制；问题；对策；

中图分类号：TU198 文献标识码： A

引 文

建设工程造价是就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。

1、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题

1.1没有完善的法律制度

目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经提出了一系列针对工程造价问题相关的规范性文件。但是在现实情况下，各种无法预料的状况使得已经制定的法律法规在很多情况下无法应对经济市场复杂多变的情况，一些法律法规的盲区使得这些相关规定也无法发挥其预想的功效，例如，有些条款没有实际到工程造价等方面的问题。除此之外，在执行各种法律的过程中也有有法不依、执法不严的现象。例如，签合同后的监督管理工作不严格，并未依照合同的规定内容进行施工，合同也只是形同虚设。而且有些执法机关对违反相关规定的行为的处罚力度与监督力度也不够。在这种不完整的法律体系上，建筑工程的造价的真实完整性也有待考证。

虽然我国制定了招标制度，此制度在我国的价格市场上做出了一定贡献，但是由于市场机制并不完善，使得施工单位还是无法获得自主报价的权利。由于国内各个地方政府还处在职能转变期间，政府对施工单位的地方保护和政策保护还一定程度存在，这严重阻碍了工程造价控制工作的开展。同时，各级政府所提供的招标信息不明确，这也造成建筑市场缺乏合理的竞争制度，很难促进工程造价体系的进一步完善。

1.3 从业人员的素质普遍较低

在当代，我国一些工程师的技术水平偏低，对造价管理的控制与管理能力较低。然而，对建筑工程造价的控制与管理是一门讲究技术的专业，因此这些技术较低的工程人员无法满足中国建筑市场需要。并且，在如今建筑工程造价影响日益广泛、复杂，专业知识的要求也越来越严格的情况下，这些或缺乏投资预控能力，或缺乏专业知识，或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。有些造价工程师没有足够的施工专业知识，对施工过程的了解也不是十分深入，因此对工程项目的造价的管理与控制也无法很准确的作出正确的判断。然而时代的发展必然会对造价管理的要求也有所改变，但是如今工程造价人员及其管理机构若仍只单一的依靠定额工程对预算进行编制、审核则显然无法跟上时代的发展。所以，提高造价工程师的专业素养及其对造价管理与控制的能力是最根本的。除了要提高造价工程师的专业素养之外，也不能无视一些职业道德低下的工程师。在当今这个时代必然会存在各种势力高低的划分，在工程造价的管理与控制的过程中也必然会出现这种情况，所以在造价管理的工作上要格外加强工程师的职业道德教育。避免不法分子钻空子从而造成工程造价师妥协影响了工程造价的真实性。

1.4对项目工程前期造价控制掌握不到位

在工程的前期阶段的造价控制中，主要存在的问题就是认识的不到位。很多管理人员都觉得造价控制主要是在施工阶段，对投资阶段、设计阶段、招投标阶段都是没有影响的，而这是非常错误的，只有在源头的设计阶段就开始进行造价控制，那么施工过程无非是按照设计图纸的现场操作，这样就可以有效的控制建设项目的投资。b. 投资决策缺乏科学性，正确的投资决策直接关系到项目建设的成败，工程造价的高低，但是大部分建设项目在投资决策阶段却十分草率，市场的调查不够深入，投资估算和工程量的估算偏差过大，这也就为后续的工程建设阶段埋下造价失控的隐患。

1.5 技术和经济结合不够密切

在设计工作中，很多的设计人员都是根据委托者的现场勘察数据来进行方案的设计，在设计的不同阶段向造价预算人员进行工程的各种预算，很多的工程造价人员对工程施工现场不是十分的了解，在全面考虑方面出现了各种影响因素。

1.6 建筑工程项目施工阶段造价控制不够

2、加强建筑工程造价控制的对策

2.1 改变落后观念，建立全过程控制投资意识

传统的管理方法根深蒂固，从业人员不愿突破进取。在新形势下，工程造价控制工作应该树立全面的工程造价理念，使我国的工程造价既符合我国的国情，也能够积极的吸取国内外先进的造价理念，最终促进我国的工程造价和管理发生本质的转变，获得真正的发展。首先，在工程造价的管理过程中，要注重造价本身的特性。以工程造价的本质属性为基本出发点，建立全面的责任意识，调动所有参与人员的责任感，使工程建筑的所有工作人员都能够充分参与到工程造价的管理中来，提供可靠的信息，使得建筑工程造价师能够获得更多的依据，使工程造价更加合理化。其次，要强化创新意识，在造价思维上进行创新，吸取国外关于建筑工程造价相关的理念，使我国的建筑工程造价能够体现出国际化的趋势，最终能够从本质上带动建筑工程造价与管理的进一步发展。 2.2 强化工程造价人员队伍的建设

加强对相关人员的教育和学习。在进行建设工程造价控制方面，加强对施工技术人员的管理，从而提高整个建设工程项目施工的效率。尤其是在对新技术、新设备的使用过程中，注意培训和学习，有效减少施工工期，降低人力成本； 加强对造价人员的培训学习，尤其是与工程相关的法律法规、经济知识等，提高造价人员对现场施工的深度认识，做到施工和图纸相结合，实际和理论相结合，有效控制建筑工程项目成本。

2.3 增强工程投资决策阶段工程造价的控制

从工程项目初期决策投资阶段开始，就要时刻把握好造价控制这个中心点，做好市场调研和经济指标的测算，科学合理做好投资估算，实行限额设计，完善招投标过程的工程量、款的审核过程，施工阶段从甲方、乙方、监理等多个单位建立造价控制的管理制度，落实到每一个细节微小处，在计算审计阶段要给予严肃认真的审计结算过程等等。树立科学的管理理念，采取有效的管理方案，让成本控制成为全员、全过程的管理活动，帮助企业最大限度的降低成本，获取最大经济效益。

2.4加强在工程设计阶段工程造价的控制

在整个工程项目的建造过程中，人工、材料、机械都是处于变动之中，注意将技术因素和造价因素相结合，对每一个施工事件，都要给予合理的处理方法和科学的造价预算，实现资源的最大限度的利用，注重施工过程中全面掌控管理，严格把关工程进度款，按照合同约定的比例支付，不超付，不早付，充分发挥资金的时间价值。

2.5 加强对工程建设整个过程的造价管理

通过对项目工程指标的预算，保证科学合理的工程项目投资，加强对投资估算的管理工作，科学合理确定工程项目的静态投资，预算动态投资，保证在工程项目建设中资金充足。在前期设计阶段、施工、竣工阶段的每一个模块把握好造价控制。

结束语

总之，建设工程的造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断的加强造价工程的管理，以此提高其工作质量，从而使得建设单位投入的资金能够发挥它最大的效益，尽可能的获得最好的收益。