综合分析建筑工程安全监理

摘要：城镇化建设的快速推进，促进了建筑业的发展，为了建筑工程质量得到保证，安全监理工作变得日趋重要。本文阐述了目前监理现状，实施的方法及主要职责，并从工作实践中得出一些心得体会，以供参考。

关键词：安全监理；现状问题；监理方法；监理职责

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A

安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为要符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。

一、建筑工程安全监理的现状问题

《建筑工程法》的颁布实施，基本形成了建筑工程施工安全技术的标准体系和框架以及建筑工程安全监督管理体系。然而现在建筑工程安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。

1、我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题，如今的建筑工程安全监理规定对规范建筑工程市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性；对违规企业的惩治力度不够，细则不够明晰，操作起来不够方便。

2、企业领导长期重视经济效益，而对安全生产工作不够重视，漠视生产工人合法的劳动保障权益，违章指挥，加上部分工人由于自身素质较低，安全意识淡薄，违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。

3、安全监理的底子薄，一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄，不明白速度，效益，发展是与安全密不可分的。关于建筑工程安全技术研究工作还不适应生产实际，对建筑工程安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高，标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低，敬业精神不强，不能对人员进行安全有效的管理。

4、大力加强监管执法队伍的建设，特别是监理队伍的建设，现在我国行之有效的建筑工程安全生产监督管理的机制还未最终形成，安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要，因此必须加强监理队伍的建设。

二、建筑工程安全监理的方法

1、在施工准备阶段，应当对施工企业的资质、安全生产许可证、特种作业人员上岗证、安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度以及施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电施工方案以及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查，对施工方案要进行细致的研究，是否符合国家强制性标准，应事先把各项安全工作落到实处，对存在的安全隐患及时发现，及时矫正，做到事前控制。

2、检查施工单位对现场的安全设施、防护用品和基础工程、模板工程、脚手架、垂直运输、起重机械、机具设备、临时用电、临时洞口、高空作业等是否符合相应的安全技术规范和标准的规定，并且要正确使用“三宝”，做好“四口”的防护。督促施工单位安全生产费用要专款专用。

3、检查施工单位健立健全劳动安全生产教育培训制度，普及安全教育、学习安全知识，增强安全意识，及时对进场人员的安全教育培训及分部分项的安全技术交底。定期或不定期组织安全检查，发现违章冒险作业的责令停止作业，发现隐患的停工整改。进行旁站监理时，注意检查施工人员的操作，作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。

4、建筑工程用钢管、扣件进场要进行检测，大型建筑工程机械使用要办理相关手续，从源头上减少施工安全隐患，对进场的机械设备按照使用说明书规定的技术性、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用。检查机械上的各种安全防护装置、报警装置、信号装置应完好齐全，安全防护装置不完整或已失效的不准使用。使用机械与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。

5、加强对施工中的细节进行监理，只有加强对建筑工程的细节进行监理，才能确保工程顺利实施，杜绝各种安全事故的发生。常言说：宜未雨而绸缪，勿临渴而掘井，切实把安全生产工作落到实处，严格管理，认真检查，依照规章制度行事，把安全事故消除在萌芽状态。

三、建筑工程施工安全中监理的主要职责

3、处理施工现场影响安全的不正常和突发情况。监理工程师在检查中，对不符合安全技术规范和标准的施工工序，以及违反强制性标准和相关安全法规，形成危及作业人员人身安全的事故隐患，应及时要求施工单位进行整改；对危害到建筑工程物结构安全的建筑工程材料、构配件和施工机械设备，要立即要求施工单位停止使用；发现重大安全事故隐患的，要立即要求施工单位暂停施工，待其采取有效措施消除重大安全事故隐患后，并由监理工程师确认达到安全施工要求，施工单位方可继续施工。如果施工单位对重大安全事故隐患拒绝执行监理的停工或整改指令的，监理单位应立即向建设单位或其他建设行政主管部门报告。

结束语

自从国家将安全监理列入法律法规之后，安全监理已成为建筑工程中极为重要的环节，同时也使安全监理人员承担起很大的责任。为了提高建筑工程质量，必须加强建筑工程中的监理工作。