城市建筑规划中的不足与优化措施分析

摘 要：现代城市建设离不开城市建设规划，它牵涉到很多的城市规划方面的内容，对整体的城市建设有很好的统筹规划，从而使得城市能够走向科学发展的道路。所以本文对城市建设规划进行了一些阐述，要求必须综合和组织各方面的力量有条理地展开行动，从而来加强城市建筑规划，弥补其中的不足。

关键词：建筑规划；问题；优化措施

中图分类号：TU984 文献标识码： A

引言

近年来，我国经济迅速发展，各行各业都取得了辉煌业绩，人们的生活状况更是有了翻天覆地的变化，突出体现在生活水平和居住条件方面。由于目前绝大多数人涌向了城市，所以要尽快提高城市化水平，这是一个刻不容缓的工作任务，首先要从城市建筑入手，良好的城市居住环境是人民幸福生活的重要保障。在城市中，环境是多元化的，需要争取政府的大力参与，建立完善的相关制度及政策，这样才有利于贯彻落实城市建筑规划的各种发展目标。然而，要想实现城市建筑规划的基本目标，不能单靠城市建筑规划部门，还要动员社会各方力量的共同努力。因此，做好城市建筑规划工作，尤其在面对城市建筑规划的存在问题时，需要社会各界组织的共同协调，共同解决。

一、城市建筑规划的重要意义

1、为了适应经济社会发展的趋势。城市的规模、性质和发展方向，都将决定城市规划的方向。它的目的是为了给人们创造一个很好地居住环境。城市的发展状况决定着城市建筑规划的规模和布局规划，需要各方面的综合部署和安排。城市建筑的规划决定着城市建设的经济和社会效益，需要满足和适应城市的经济社会发展趋势。

2、为了使城市走上可持续发展的道路。现在的经济社会，为了能够长久地存活下去就必须走可持续发展的道路，当然城市建筑规划也不例外。需要综合考虑城市的发展规模，各个部门的协调，与环境之间的和谐关系维护。不能因为城市的规划建设，破坏了生态环境，必须走可持续发展的科学道路。努力做到污染小、经济成本低、工程造价小，运用科学、先进的可持续发展观来进行规划。

二、城市建筑规划中存在的不足

1、建筑规划管理部门的职能不完善

由于政府未能很好确定规划部门的职能，使得城市规划存在很大困难，主要表现在城市建筑规划与各个专门的部门不协调，规划工作落实不好。一般会牵涉到以下几个方面：建设规划管理、土地管理和房地产行业管理，同时涉及到市与市辖区的建筑规划管理权限等问题，这都是因为城市建筑规划管理部门的职能不够权威的表现。

2、城市规划策略没有考虑到实际条件

城市规划与政治、经济、文化、生态等息息相关，不是狭隘的、千篇一律的规划工作。有的城市建筑规划没有考虑规划方案的时效性，没有考虑规划部门间的协调，更严重的是没有计算土地利用情况和工程的经济可行性。使得规划方案没有很好地实施性、可行性和经济性，只是为了交工，做一些表面工作，是一些急功近利的方案，没有考虑城市规划的现实条件。

3、不注重整体规划

在现在的城市建筑规划中，不考虑规划建筑与周围环境的相结合，只是单一的城市规划，这样根本就不满足人们对于生活追求的目的。没有考虑到人们精神方面的满足，规划的主办方放弃了对绿色景观的建设，违背了可持续发展的科学发展观。严重地影响着城市的整体建设，这样的城市建筑规划没有很强的适应性，将不会长远。

4、市民对城市建筑规划缺乏足够认识

在我国现行城市建筑规划中，市民对于城市建筑规划缺乏足够认识。一些市民谋取私益，严重阻碍了城市建筑规划的正常实施，这种现象在大城市十分普遍。比如：关于有些城市的公共建设计划，因为触及了部分居民或集体的根本利益，工作阻力重重，无法开展施工活动，甚至只能通过行政方式进行强制解决，这同时也表明了人们的法制观念十分淡薄。

5、城市建筑设计没有具体的工作

这是一个很严重的意识问题，从设计的根本方面就没有得到应有的重视。城市建筑规划行业本身对城市建筑设计这个概念就不是很清楚，没有得到确定和使用。相对比下，国外对城市建筑设计就又很确定的评价标准，包括人文、环境、政治等方面的评价。

6、专业规划人才较少

在很多行业，专业人才方面的问题很严重，比方说，城市规划人员的专业技能和实践经验少。这会影响着规划的意识，规划特点和规划内容都会根据规划人员的意识而改变。规划人员首先需要很好的理论知识，再者要有很丰富的实践经验，最后也是最重要的，就是要有很高的职业道德精神。建筑规划正是需要大量人才的时候，所以对专业人才的培养很是重要。

7、城市建筑规划缺乏程序性保障措施

现阶段，在我国城市规划立法中，几乎都没有严格规定规划实施的监督措施和程序，对于违法行政行为的行政责任追究，也没有实质性的规定。不难发现，也正是因这如此，城市规划法对于监督实施和责任追究十分不力，导致了许多地方政府领导以权代法，仅凭主观意志，甚至以某房地产企业利益为依据，随便违背城市规划方案，带头违法，影响极其恶劣。

三、城市建筑规划的优化措施探究

1、建筑规划要与城市环境相协调

进行城市建筑规划，首先要考虑特定环境和人为因素方面的影响，最大限度地顺应城市整体建设的发展，合乎时代要求，充分利用城市现有条件和资源，努力实现具有中国特色的城市建筑规划。通常来讲，城市环境分为自然环境与人文环境，且各具特色，像中国的南方与北方城市就存在较大差异，这就决定了各自城市建筑规划之间的差异性。因此，规划部门必须使城市建筑规划与城市环境相适应，严格遵守城市内部秩序，使之与城市总体结构之间的关联相协调，从而促进城市整体格局的合理化。

2、坚持以人为本，与自然和谐的规划理念

无论是建筑还是城市，都来不开人，都是围绕着人们的需求来进行规划建设。为了走可持续发展的道路，就必须让人与自然和谐相处，所以建筑规划是应当体现这个建筑理念。只有满足人们的需求才会提高其满意度，从而提高生活水平。而且与自然环境的协调建筑，更是体现了整体规划的思想。

3、建筑的规划要与城市本身条件相适应

在进行城市中的建筑规划时，应当综合掌握各种条件、环境和人为因素等方面的问题。为了适应城市的整体发展情况和科学发展的趋势，必须注意在不同城市存在的不同环境和认为因素，就比如南方和北方的温度、降水、人文、风俗等都不相同。所以应该综合有效地利用城市的各种资源，因地制宜地进行城市建筑规划，例如，利用城市的交通，选择原材料的运送方式，水运、铁路等；根据降水量，选择是房顶的设计；根据地理经纬度，设计楼房的高度和相间距。

4、努力提高专业人才的质量和数量

加强对专业人才的培训，提供到国外学习先进经验和交流的的机会，为规划人才提供可以实践的条件，鼓励更多的人才选择规划行业，壮大规划行业的队伍。不仅要对专业人才的专业能力进行锻炼，而且更要注重对专业人才的职业道德的培养，这样才能保证规划人才的质量。

5、争取政府支持，建立网络系统

做好城市建筑规划，需要争取政府支持，建立网络系统。作为宏观调控全社会经济建设需求的综合管理部门，各个城市建筑规划部门都要与时俱进，尤其是在这个风云莫测的社会中，迅速获取丰富、准确的信息至关重要，以此可以为建筑设计和规划决策提供资料依据。此外，作为城市政府，很有必要为建筑规划部门建立可靠的信息库，建筑规划部门尽量要说服政府，促使其重视城市建筑规划各方面的协调工作。

6、完善建筑规划的公众参与制度

城市建筑规划的实施，需要完善建筑规划的公众参与制度，在公众的参与下，不但可以让设计者和管理者清楚地了解公众需求，而且可以让公众深入地意识到建筑设计的社会经济意义，这种互动性能够激发工作的积极性，从而实现最优的整治效果。当然，完善民众参与制度，城市建筑规划部门需要坚持“以人为本”思想，敞开大门，迎接广大居民，让他们乐意地参与到城市规划建设和管理之中，这样也能够转变规划师和建筑师的职能，使其最大程度地代表市民利益。

结束语

随着经济的发展，城市建筑规划正在有方向地发展着，虽然存在着很多不足，也许阻碍着城市建设的发展道路，但是应该持着乐观的态度和发展的眼光，来解决现行城市建筑规划方面存在的问题。城市规划不是单一的部门能够解决的，需要社会的各个方面的努力和协调，所以，应该坚持以可持续发展的观念，做好城市建筑规划工作。