浅析成本控制意识在施工项目中的重要作用

摘要：成本控制作为施工项目中的重要内容，是建筑达到降耗提质的关键因素，直接关系到建筑企业的信誉和经济效益。施工成本的控制具有一定的层次性、动态性、复杂性，特别是在当前随着我国经济技术的快速发展，人们对于住宅的要求也越来越高，建筑施工企业的竞争不断加剧，以及建筑材料价格的上涨和人工工资的不断上涨使得施工企业的利润正在逐年下滑。为了解决这一现状，建筑施工企业必须加强成本控制，在保证安全和质量的前提下，通过成本管理提高自己的竞争力已成为建筑施工企业的必然选择，因此研究建筑成本控制将成为企业管理者无法回避和忽视的一个重要课题。本文分析了施工项目中成本控制原则及原理，探讨了施工项目中成本控制的措施。

关键词：成本控制意识；施工项目；作用；

中图分类号：F045 文献标识码： A

近年来，建筑市场竞争日益激烈，迫使施工企业普遍采取降低定额取费，压价让利、带资垫资等方式中标工程项目。 由于中标工程多处于微利或保本状态， 要全面提高整体竞争能力和实力，必须不断地从多方面挖掘降本潜力，才能提升企业的获利能力。 在此单就一个最基本的工程项目来讲，成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺，项目管理效果的好坏则是项目成本控制成败的关键。

一、施工项目中成本控制原则

1.经济原则。施工项目成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高经济效益。成本控制必须突出经济效益和社会效益，正确处理产值、竣工面积、工程质量和成本，同时也不能为片面追求降低成本而不顾工程质量、产值和竣工面积。必须统筹兼顾，不能顾此失彼。

2.全面性原则。施工项目成本控制的全面性原则包括：全员成本控制和全过程成本控制两项内容。全员成本控制是指通过全体职工进行项目成本控制，由于项目成本是一个综合性的指标，它涉及到承担专业施工的单位和有关部门，以及全体职工的工作成果；这要求人人，事事、处处都要进行项目成本控制，都要按照定额、限额和预算进行管理。只有这样才能从各方面堵塞漏洞、杜绝浪费。全过程成本控制是指成本控制的对象不只是生产领域中施工费用，项目成本控制的范围必须贯穿于成本形成的全过程；它包括：施工规划、劳动组织、材料供应、工程施工和工程点标各个方面。只有这样降低项目成本的措施才会有收获，才能达到预期的降低成本目标。

3.责权利相结合原则。为使项目成本控制发挥应有作用，必须按照经济责任制的要求，贯彻责权利相结合原则。有责就应该有权，否则就不能完成分担的责任；有责还应该有利，否则就缺乏推动履行现职的动力。因此，在项目成本控制中，必须认真贯彻责权利相结合的原则。

二、施工项目成本控制原理

1.根据项目承包合同要求、工程特点、工程内容和项目组织管理方式，以及项目成本控制方法，分解项目成本控制目标，并将其落实到每一笔支出费用的控制上。

2.根据已批准的施工方案、进度规则和投标报价时所使用的工料分析资料、按成本记帐体制编制每个分部（项）工程或施工作业项的各项费用预算。

3.按照规定的进度报告制度，联系每个分部（项）工程或工序的费用预算，测算其进度状况和费用发生情况；预测项目竣工尚需的费用，以及项目成本的发展趋势；采取相应项目成本控制措施，以保证项目实际成本与规划成本想符。

三、施工项目中成本控制的措施

1.转变思维观念，强化成本控制意识。要解决项目成本管理不力的问题，首先在于要树立正确的成本管理意识，可以实施项目成本核算制以及项目经理负责制。从逻辑关系来看，项目成本核算是项目经理负责制的前提，同时也是项目成本管理的基础和依据，因为项目成本管理的其他过程（比如成本分析、成本计划和成本控制等）就无法展开。应该使项目管理人员树立正确的成本控制意识，认识到成本控制在项目整体管理的重要作用。确保在保证质量和进度的基础上，严把成本核算关，促进企业经济效益的提升。应该统一管理和调配项目成本管理人 ，使之在核算项目成本核算时具有独立性和权成性，从而解决核算人员无法切实有效地开展工作的窘境。从激励理论来看，要使项目成本核算人员有动力和激励去努力工作，就必须充分考虑其福利状况和晋升渠道，如果还像以前一样把核算人员挂靠在项目部下，那么其工作就受制于项目部，从而弱化了成本管理的作用。为此必须改革现行制度，把项目成本核算人员的人事权放到公司，由公司集中管理，并委派每一个项目的核算人员。此外还应该丰富核算人员的工作内容，制订有力的激励办法，确保项目成本核算人员的利益。

2.加强成本核算。在工程施工过程中， 应认真计算和归集实际成本数据， 然后按照累计发生的实际成本与合同预计总成本的比例来确定工程完工进度；并将按工程实际完工进度计算出的制造成本和目标成本与实际成本进行对比， 考核工程执行成本计划的执行情况， 找出施工中存在的偏差和问题， 及时予以纠正， 加强成本的管理。成本管理通常包括事前计划控制、事中发生控制、事后纠偏控制， 是企业内部管理水平的综合反映。面对日趋激烈的市场竞争， 建筑企业要想在竞争中处于不败之地， 不断发展下去， 就必须加强企业内部的成本管理， 才能使企业的经济效益不断提高。

3.施工成本分析

（1）材料费是工程直接费用的主要组成部分，占工程成本的60%-70%。要控制材料费，需要施工企业从材料的采购到库存以至领用，建立一套严格的管理制度。材料采购方面，可根据工程计划，进行招投标，大宗材料集中批量采购，可大大降低采购保管费。施工领用材料时，要根据预算限额领用，物质保管人根据限额领资单发料，领料必须严格手续，以明确责任，超损耗者从工资中扣除，建立严格的考核制度和目标责任。同时动员施工人员做好余料的回收工作，减少材料浪费和流失。

（2）现场管理费的控制，现场管理费是与工程直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。第一，做好雨季，冬季施工准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；第二，严格按照施工规范，技术标准，质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业造成施工成本增加的，有执行负责人负责；第三，防止质量事故发生，质量事故会增加返工费，停工费，返修费，事故处理费等，这部分费用可以通过先进的施工管理而降低；第四，做好工程施工的预算，检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全，速度J隋况，做好预防工作。

（3）加强安全管理，杜绝安全事故，减少安全事故损失。加强安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的生产经营成本。制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计，操作，维护，检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全，因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案，建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员，财产和坏境造成的损失降低到最低程度。

（4）改进施工工艺，合理组织施工。要加强科技管理学习和引进先进的管理方法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率。对施工生产作业人员进行培训，以及提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗获得最大的劳动效率。提高工时利用效果，尽可能减少窝工现

4.成本控制的步骤。在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下。第一，比较。按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。第二，预测。按照完成情况估计完成项目所需的总费用。第三，纠偏。当工程项目的实际施工成本出现偏差，应当根据具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。对偏差的原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施，从而实现成本的动态控制的主动控制。

企业管理的最终目的是盈利， 项目管理的效益则依赖于自身的管理， 成本控制在此不仅仅是财务人员对项目管理效果的评价的分析，在一定程度上应该指导项目部的决策方向，在此过程中要与其他施工技术部门组织和协调， 才能共同努力实现项目盈利目标进而使企业获得最大的综合效益