浅议会计人员诚信体系建设

[摘 要]会计诚信是社会诚信体系的重要组成部分，是社会主义市场经济发展的基本要求，对会计行业的发展起着重要的作用。加快会计诚信体系建设，营造良好的会计信用环境，已成为我国目前亟待解决的重大会计问题。本文分析了在现代市场经济环境下会计诚信的现状，并探讨了如何构建会计诚信体系的有效策略。

[关键词]会计人员；诚信；策略

诚信是道德文化的核心，强调的是内在品德修养，追求的是人格高尚，在中国传统文化中，诚信二字具有极其重要的分量。我国的《会计法》明确规定，会计提供的信息必须真实、可靠、完整。可见，会计诚信的重要性，尤其是在现代市场经济环境下，对会计诚信的要求更高。虽然目前我国在现代市场经济环境下的会计诚信情况整体表现良好，但是部分企事业单位还存在会计失信的问题，需要不断的探索和实践，构建完善的会计诚信体系。

1 会计人员的诚信体系的内涵和建设的必要性

当今由于利益的驱使，作假行为较为普遍，无论是从吃的食品，还是用的商品都大肆造假。在会计领域更比比皆是。剖析会计造假的诈骗案，原因是众多的，有法律、制度规范的不严谨，更有腐败滋生，最简单、最直接原因是某些会计工作人员，德基不牢，缺德做假账，搞了会计诈骗，危及社会，其危害地动山摇，并无过之。为什么会计做假账，搞诈骗危害社会性的呢？ 这是因为会计必须信守职业道德及其精髓诚实守信，即诚信。会计人员职业道德是从事会计工作应当遵循的道德标准，它是一般社会道德在会计职业生活中的各种行为规范总和，同时带有明显的行业特征，是对会计工作实践中具有全局意义的基本道德关系的概括与反映。是会计人员职业品德、工作作风、工作纪律有机的统一体。财政部印发的会计基础工作规范，在我国第一次对会计人员的职业道德作出了规定，主要包括六个方面：爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。我们对于如何建立市场制度的认识很有限，大多是书本知识，经过近二十年的实践，使我们懂得了建立市场制度最根本的是两条：一是产权明确，产权不明确就无法交换，资源优化配置就无法实现；二是交换必须平等、自愿、没有欺骗，如果不自愿、不平等、不诚信，市场就会提供错误的信号，资源优化配置也无法实现。如果不能实现资源的优化配置，我们搞市场制度的目的就没有实现，市场制度的优越性也就没有了。因此，不搞欺骗，讲求诚信，是建立市场制度的基础条件之一。

2 现代市场经济环境下会计诚信的现状

目前国内企事业单位会计诚信的主流现状是严格遵守了法律发挥，业务操作规范，提供的会计信息真实、可靠、完整，会计诚信度良好。会计师事务所的会计诚信状况与企事业单位相似，但是审计质量还有待提高。从上述可以看出在现代市场经济环境下，我国会计诚信的整体状况良好，大部分的企事业单位和会计师事务所有较好的会计诚信，但是仍然存在一些问题。

2.1 会计职业道德体系不完善

我国缺乏完善的会计职业道德体系，造成会计人员的行为在很大程度上缺乏一定的道德和舆论约束，使得会计人员诚信建设缺乏准则保障。目前，西方国家在会计职业道德建设方面取得了一定的成就，值得我国借鉴和学习。我国存在人数众多的会计从业人员，目前国内仍然缺乏比较权威细致的文件来对会计人员的职业道德提供具体的衡量标准，会计人员的诚信建设缺乏必要的指引。另外，我国的一些会计职业道德准则的操作性比较差。会计职业道德准则没有对会计从业人员在现实中遇到的问题提出具体的解决方案，而只是做出了一些比较模糊的道德要求，使得会计诚信建设难以开展。

2.2 会计人员综合素质比较低

我国的会计从业人员整体的综合素质还是比较低，缺乏基本的职业素养，给会计诚信建设带来了很大的困难。目前，我国的会计从业人员人数庞大，但是持有中高级会计资格证以及注册会计师资格的人员占比非常低，会计人员整体的专业技能以及职业道德意识都比较低。另外，会计人员在日常的培训和学习中，往往只注重专业技能以及实务的培训，对于会计职业道德的培养重视不够，会计诚信建设缺乏基础。近些年来发生的上市公司财务人员财务造假事件中，往往都是由一些从业多年，具有非常精湛的专业技能的财务会计人员来执行造假行为的，这在很大程度上暴露了我国会计人员重专业技能、轻诚信建设的现状，使得公众对于会计人员的信任度不断降低。

2.3 会计诚信建设的外部环境比较差

目前，我国的会计诚信建设的外部环境比较差，使得会计诚信建设缺乏必要的保障。首先，我国的会计教育体制不利于会计诚信建设的开展。高校的会计教育往往只注重会计理论知识以及专业技能的学习，对于学生的会计诚信建设缺乏重视，使得很多会计学生缺乏基本的会计职业道德素养。根据相关的报道，一些高校的会计教师在授课的时候，不仅不重视会计诚信教育，甚至有一些老师鼓励支持做假账的行为，这种扭曲的教育观念给会计诚信建设带来了非常不利的影响。其次，我国缺乏良好的会计人员诚信建设的社会环境。我国的会计职业道德建设开展的广度和力度不足，没有形成一种良好的会计诚信建设的环境，使得会计人员的行为缺乏舆论以及制度约束。另外，目前我国对于会计人员的失信行为的处罚力度不足。会计人员违反基本职业道德，进行会计造假等行为的成本比较低，使得很多会计人员在巨大的诱惑面前做出违背基本诚信要求的行为。

3 建设会计人员诚信体系的具体措施

3.1 建立会计人员诚信法律法规

市场上不诚信行为的出现很大一部分原因是法律建设的缺失，因此会计诚信体系的建设中要重视相关法律法规的建设，为下阶段的工作提供有效的保障。针对企业的违法行为要给予严厉的处罚，不能仅仅依靠担保人来代替处罚。立法之前，需要制定会计诚信相应的管理制度，让各企事业单位各管理部门以及每个会计人员对于自身的工作有正确的认识，分清会计与审计之间的差异，针对不同的诚信行为采取不一样的处理方式。会计技术管理制度要坚持稳定性的原则，过分频繁更换会计管理制度会给单位的不法行为创造机会。国家相关部门要重视企业经济活动的监督和管理，加大执法的力度，一旦发现不诚信的行为，要根据法律发挥给予严肃的处理，强有力的控制和管理才能规范企事业单位的经济行为。 3.2 创设和谐的会计诚信环境氛围

3.3 构建完善的会计诚信监督体系

3.3.1 强化内部监督强化企事业单位内部监督力度，保障各个监控体系之间的独立，是遏制思想不正的会计从业人员进行造假的重要手段，有效防止违法乱纪行为的产生。强化内部监督可以从以下几个方面入手：①明确企事业单位的会计责任，清除会计监督的阻力。②完善内部管理结构，包括董事会制度、监事会管理、经理人市场等方面。③加强诚信教育培训，提高会计从业人员的道德素质。

3.3.2 强化政府监督政府要根据与会计相关的法律法规，对违法行为进行严厉的打击，以更好的约束会计主体的会计活动行为。政府要科学的推行会计委派制度，保障会计监督人员与被鉴定者的利益相分离，以消除会计监督人员的担忧。政府还要与时俱进，结合时代的新发展、新技术、新需求对监督方式进行创新。

3.3.3 强化会计事务所监督要建立以证监会为核心的会计行业监督体系，要让注册会计师协会来行使会计活动的监督，要建立注册会计师职业保险制度，要建立审计风险评价机制，要推进会计事务所的体制改革，要在对注册会计师的后续教育中渗透诚信教育。