战略管理会计基本内容体系构建初探

【摘 要】 经济越发展，会计越重要。按照会计的本质是管理活动论的观点，本文认为管理会计应是基于管理的会计。目前，管理会计在我国还没有得到应有的重视，管理会计的信息也没有充分为决策服务，作为信息载体的管理会计报告也就缺乏发展的基础。本文从管理会计的意义入手，分析了我国管理会计体系的现状，指出目前存在的一些问题，最后针对这些问题对我国管理会计体系建设提出加强宣传、理论引导、建立人才储备、建立信息系统和内部管理等方面的一些建议。

【关键字】 管理会计 意义 建议

西方企业与我国企业对应的预算管理人员是管理会计师职业，如今，国外企业已经完全发展出管理会计师职业，他们广泛地参与企业的各项生产经营活动，在管理决策中发挥越来越大的作用。

国内企业目前仍然停留在集中效率和效益的环节中，而西方企业已经迈进了核心能力管理的实践中;国内企业从事财务管理工作的人员大多精力仍放在财务报告、短期预算和成本会计系统等方面，国外企业财务人员大多已经发展到集中精力于计划和分析、战略管理、价值链压缩和联合等方面。

2012年以来，管理会计在中国正式迎来发展黄金时期。社会各界对于管理会计的重视，已经由企业、机构等自下而上，也得到了财政部的关注与重视。管理会计是以企业现在和未来的资金运动作为对象，以提高企业经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策依据的管理活动。

一、在我国经济转型升级的大背景下，推进管理会计体系建设意义重大。

首先，全面推进管理会计体系建设，是推动经济转型升级的迫切需要。当前，面对国内外复杂的经济形势，只有加快经济发展方式转变，充分挖掘管理潜力，才能实现社会经济持续发展。党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署，在会计领域全面深化改革的一项重要内容，就是大力加强管理会计工作，推动企业建立、完善现代企业制度，实现管理升级，增强核心竞争力和价值创造力，促进经济转型升级;推动更加科学、全面地衡量企业绩效，加快形成企业自主经营、公平竞争的市场环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

其次，全面推进管理会计体系建设，是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。财政是国家治理的基础和重要支柱，管理会计的理念和方法对财政管理具有较大的借鉴意义。通过运用管理会计，有助于关注和重视政府管理中不同环节、不同岗位之间的相互衔接，加强规则制定、流程控制，提高政府管理效能。有助于推进企事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价工作。

再次，全面推进管理会计体系建设，是会计改革与发展的重要方向。改革开放以来，我国会计工作紧紧围绕服务经济财政工作大局，会计改革与发展取得显著成绩。但是，与财务会计领域发展相比，管理会计发展相对滞后，为单位发展提供规划、决策、控制和评价等方面的作用未得到充分有效发挥。全面推进管理会计体系建设，是顺应会计科学发展的必然选择，是实现中国特色会计体系的自我超越和自我完善的必要举措，是推动中国会计工作转型升级的重点所在。

二、在管理会计体系建设过程中，相关部门、单位和会计人员等应当全面参与管理会计体系建设。

由于管理会计是满足单位内部发展需求，管理会计在单位的应用水平取决于单位自身的需要。因此，为了确保效果，就需要相关部门和单位通力合作，积极引导沟通。

在管理会计体系建设过程中，财政部门从加强服务、节约社会资源等考虑出发，主要发挥宏观指导、政策支持、组织协调、行政推动的作用，支持、引导、鼓励、推动管理会计发展;单位是管理会计应用主体，要切实加强基础建设，把管理会计嵌入其管理和发展之中;科研院校、会计团体要充分发挥在理论研究、宣传培训、人才培养、自律服务等方面的重要作用，促进管理会计体系建设各项工作的具体落实;会计服务机构要立足服务单位发展，大力开展管理会计咨询服务，抓住机遇，积极拓展管理会计咨询服务领域。

三、大力推进管理会计在中国的进一步发展，要做好四个方面的而工作。

首先，增强企业主要领导对于管理会计重要性的认识。要让企业管理者认识到，成为“管理会计师”，不仅仅局限于传统观念的“记账先生”的会计形象，而是成为深谙财务管理，能够帮助企业进行战略决策并贯彻执行的企业管理人员。管理会计能够把财务会计数据与各种经济规律相结合，帮助公司管理层做出更好的决策。

其次，继续加强管理会计教育，提高会计人员素质。根据企业反映，现有会计人员中，由非会计专业转行过来的占三分之一以上，没有经过正规学校教育的人员仍相当多，随着管理会计本身的发展，加强管理会计教育势在必行。

再次，改进管理会计技术，使其更具备可操作性。将大量的数学模型应用于管理会计，这是管理会计的进步。但是，如果模型过于复杂，势必会影响管理会计在实际中的应用，特别是在大量的中小企业中的应用。

最后，不断改进管理会计理论与学科体系。管理会计在中国的应用需要拓展与改进。我国目前的管理会计内容体系是从国外引进的，西方发达国家的管理会计有其社会背景与一定时期的经济形势。要构建适合中国企业的管理会计理论，同时，管理会计所涉及的范围也应

有所改进。目前，管理会计教科书主要针对的是一般工商业而编写的，这样一来，其它行业企业就很难直接应用。应将管理会计进一步拓展到诸如服务业、交通运输业、金融业，甚至于行政事业单位。