影响建筑项目工程造价控制的因素及控制措施

【摘要】文章首先简述了建筑工程造价的内容，结合建筑工程造价不准确的原因，对造价控制在工程造价的作用进行了综合评价，并介绍了建筑项目工程造价控制的因素及控制措施，从而确保工程造价的准确性。

【关键词】工程造价，控制因素，控制措施

中图分类号：TU723 文献标识码： A

一、前言

我国在建筑造价控制上虽然取得了飞速发展，但依然存在一些问题和不足需要改进，在行业快速发展的新时期，加强对建筑建筑工程造价的内容分析，对确保工程造价的质量有着重要意义。

二、建筑工程造价的内容

1、工程量的审阅

主要为工程量的误差，常表现在土方实践开挖高度小于规划室外高度，核算时仍按图计。楼地上孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋核算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复核算；彻底按理论尺度核算工程量，项目的遗失。因而对施工图工程量的审阅最重要的是了解工程量的核算规矩。一是辨明核算规模，如砖石工程中根底与墙身的区分、混凝土工程中柱高的区分、梁与柱的区分、主梁与次梁的区分等。二是辨明约束规模，如修建层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取合座脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高添加费。三是应细心核对核算尺度与图示尺度是不是相符，避免核算错误。对签证凭证工程量的审阅主要是现场签证及规划修改通知书应根据实践情况核实，做到实事求是，合理计量。审阅时应作好调查研究，审阅其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，根绝和防备不实践的开支。

2、套用单价的审阅

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人运用都必须严格执行它的方式和内容、核算单位和计量规范，不能随意提高和下降。对直接套用定额单价的审阅――首要要注意选用的项目称号和内容与规划图纸规范是不是需求相一致，如构件称号、断面方式、强度等级（混凝土标号、水泥砂浆份额）等。其次工程项目是不是重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷根柢油；预制构件的铁件；归于修建工程领域的给排水设备。在选用归纳定额核算的项目中，这种表象特别遍及，特别是项目工程与总包及分包都有联络时，通常简单发生工程量的重复。别的定额主材报价套用是不是合理，对有最高限价的资料的定额套用的规则等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材报价未超越最高限价的，按定额规则，以核算价进入直接费，按实计补价差；主材报价超越最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差。

3、费用的审阅

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规则，联系有关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审阅时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是不是与工程性质相符；费率核算是不是正确；价差调整的资料是不是契合文件规则。如核算时的取费根底是不是正确，是以人工费为根底还是以直接费为根底。关于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是不是同比下浮等。

三、建筑工程造价不准确的原因

1、建筑造价控制编制不合理

由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，在预算编制的过程中往往会出现一些预算不合理的问题。如：在施工处理的过程中如果对工程定额换算不合理就使得工程总体支出预算与建筑初期的预算不相符合。而如果造价控制的编制过程中对工程所采用的新技术、新结构和新材料的预算不合理等，也会产生预算编制的缺陷问题。另外，预算人员的技术能力问题也是影响预算编制的主要原因，预算人员对造价控制的忽视会使得整体的预算控制缺乏实效性。

2、工程变更对造价预算的影响

在建筑工程实施的过程中，受到环境、市场等因素的影响往往会出现工程变更的情况，而工程变更会对造价预算产生影响。工程变革必须要得到适当地控制，因为工程变更会影响工程的进度，对工程设计也会进行相应的改变，自然会使得原有的造价预算出现误差。而且目前有些施工单位和建设单位对于工程变更的管理过于忽视，随意允许出现工程变更的情况出现，导致了工程造价预算很难与实际的施工情况相符合，如果加上施工设计前的合同标明不合理就会使得施工单位的资金严重超长预算。

3、工程实施阶段造价控制的忽视

工程造价的预算管理在设计阶段有着重要的作用，也更受建设单位的重视，但是在工程实施阶段造价的控制往往会超过预算控制。因此，工程的施工过程中地点会有变化、工程人员也可能有变更、加上受自然环境的影响，工程实施阶段的造价管理自然更为困难。而对于工程实施阶段的造价控制则是简单化的、程式化的设计内容，不能实现全面化的工程造价管理，影响了施工的有效管理和控制。

4、建设单位对造价控制管理不善

工程造价预算的实施需要全面化的管理规范，通过必要的预算审计工作确保造价预算的合理编制与实施。但是目前建设单位对造价控制管理不够完善，使得预算编制内容与实际的预算实施之间存在脱节，严重影响了施工的质量控制、造价控制、进度控制等，事情建筑工程建设处于过于自主，没有预算约束和审计监督的程序之中。

四、建筑项目工程造价控制的因素及控制措施

1.做好编制工作

一是预算编制人员应掌握项目工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。二是要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。三是客观分析价格因素，对价差调整留有余地。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。 2.重视项目实施阶段的预算控制

不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。建筑单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。在建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的。

3.严格工程造价调整审批

最大限度减少项目变更的影响在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

4.提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，它要求造价预算管理人员不但要掌握造价控制的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集（包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等）工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。

五、结束语

通过对新时期下，建筑工程造价预算中存在的问题分析，进一步明确了建筑工程造价预算的方向，为建筑工程造价预算的优化完善奠定了坚实基础，有助于提高工程的竞争力和效益。