市政工程施工管理中存在的问题及解决对策探讨

摘要：市政工程是我国的城市规划中的重要内容之一。随着城市建设的日益发展，社会对市政工程的要求也在不断的改变。而市政工程的施工管理则是市政工程顺利进行的保证，市政工程施工管理对工程建筑的效益、质量以及安全都有着重要的意义。市政工程施工管理的力度在很大程度上决定了建筑工程事业的发展。而且，市政工程施工管理的质量与民众的实际生活息息相关。要想更好的进行市政工程施工管理，我们就必须先对其管理的内容和特点等有充分的了解。

关键词：市政工程；施工管理；问题；解决对策

中图分类号：TU99 文献标识码： A

一、市政工程管理的原则

（一）质量原则。在市政工程中，其建设水平与人们的生活质量有着直接的关系，所以，要想做好工程的质量管理工作，作为市政工程建设的各个参与单位，就必须承担其应有的责任，并且要树立良好的质量意识。

（二）预防原则。要想保证市政工程管理的质量，就必须要做好预防工作，主要是从以往消极和保守的事后检验转变为积极的事前管理。一个好的建筑产品与其设计和施工有着直接的关系，因此，在市政工程项目管理中，要在事前采取各种有效的措施，并且还要消灭各种影响工程质量的因素，这样才能保证建筑产品的质量。

（三）用数据说话的原则。对工程质量进行有效控制的前提条件就是建立科学有效的数据，因为数据可以客观真实的反映数字和资料。在进行数据统计时，就要采用数据统计方法，这样就可以对工程的实际情况以及工作的对象进行科学合理的分析和整理，同时还要从大量的数据中，找到进行质量控制的规律，这样就可以对工程的质量情况进行有效的研究，并且可以找到影响工程质量的因素，从而找到提高工程质量的有效措施。

二、市政工程施工管理的定义及重要性

市政工程的范围很广泛，它包括桥梁、道路、排水、燃气、地下管网等等与人们的生活息息相关的公共设施。市政工程是城市建设中的基础组成部分，它与城市的发展密不可分，并贯穿于我们日常生活中的每一个角落。而市政工程施工管理是市政工程建设的保证，它指通过既定的组织形式，然后根据系统工程的方法、理论和观点，来对市政工程建设项目的所有内容进行计划，指挥、组织以及协调控制。市政工程施工管理对于市政工程建设的顺利开展是十分重要的，它不仅可以保证市政工程建设的质量，还可以使施工期缩短，从而提高市政工程的投资效益。

三、市政工程管理方面存在的问题

（一）市场管理不完善

市场工程虽然多隶属于城市政府的管辖范畴，但是对于一些项目的具体实施，还是需要施工单位来进行。所以从总体上来看，市政工程的开展是在市场这只无形的大手的操纵下。虽然计划经济体制被市场经济体制替代，但是政府在其中的管理与协调的作用并不应被削弱。从当前的市政工程的运营来看，往往是政府先对一些工程项目进行招标，经选择后，将其交给施工单位，然后政府便对项目进展状况不太过问了。

（二）安全管理的意识薄弱

市政工程管理主要包括两个方面，安全管理和质量管理。导致工程质量和安全问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素，如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量和安全变异，造成质量和安全事故。而安全问题屡禁不止的根本原因在于工作人员的安全管理意识薄弱，在项目的实践过程中，过多的重视了工程进展的速度和进度，而忽略了安全管理在整个项目流程中的重要性。

（三）人力资源设施的不完善

人力资源设施的不完善对市政工程的管理也有很大程度的影响。市政工程建设的开展与管理离不开高素质的各个阶层及各个领域的工作人员。分析我国当前的人力资源设施现状，一方面部分新任职的工作人员，尤其是大学毕业生，专业基础知识和实验技能不成比例，实战经验较薄弱。而对于年长的老员工，如在施工单位任职的工人，他们经过多年的实际工作，虽然累积了丰富的经验，但是他们的知识已不能跟上时代的发展，很多方面的知识需要更新。

（四）施工单位的责任感较差

除了政府单位的监督管理外，施工单位在整个工程的实现中的地位居重。比如通过调查研究发现，市政工程的施工单位的责任感较差，普遍没有很强的质量意识，短期行为突出。在工程用材方面没有选择符合国家安全标准要求的工程用材，并且在项目进展中偷工减料，以次充好等违法现象相当严重，一味的追求企业利益的最大化。另外施工技术简单、管理水平落后等都是施工单位中凸显的问题，导致施工组织不合理，现场施工质量控制混乱等。

四、加强市政工程管理有效措施

（一）建立健全管理机构、规范建设单位行为。在市政工程中，在工程项目中标之后，要想对工程的质量进行科学有效的控制，作为建设单位就应该严格遵守分级管理和层层管理的原则，并且还要建立以项目经理部工程施工处以及专业工程施工队为主的三级质量管理体系。在进行工程项目质量管理中，质检负责人要对工程项目的质量全面的负责，并且安排质检处、质检员负责具体的项目业务，同时还要建立质量小组，要做到成员各尽所能，各司其职，并且还要制定严格的岗位责任制，这样就可以有效的保证工程的质量。此外，作为建设单位，还要聘请技术和管理的专业人才，对管理人员进行定期的业务培训，并且还要不断的学习建设方面的有关知识，这样才能有效提高管理人员的综合素质；作为业主，在处理问题上一定要公平、公正、公开。

（二）强化工程质量意识。工程质量对于整个市政工程的管理是非常重要的，所以必须强化工程质量意识。其一，必须要增强市政工程的责任感和使命感，主要是因为工程的设施设备对于整个工程系统有着直接的关系，如果工程质量出现问题，就会给国家带来一定的经济损失。其二，要努力学习和运用先进的质量管理经验，并且要不断的完善自我，这样才能够有效的提高工程的质量。其三，在实际施工中，要以反面教材为蓝本，提醒建设工程师，让他们自己抓好质量问题。

（三）进行安全教育、提高从业人员的安全意识。现阶段，通过有关部门的统计数据可知，在市政工程中，发生安全事故主要是因为施工人员的行为不规范造成的，其行为不规范主要是因为施工人员没有较强的安全意识，所以，必须要对施工从业人员进行安全方面的教育，并且努力提高他们安全操作的意识。在市政工程中，发生事故的因素有很多，而人为因素是主要的，所以，要大力做好安全教育和安全培训，只有这样才能减少安全事故的发生。但是对从业人员的培训不能一次性的完成，要定期的开展安全事故课堂及讲座活动，并且还可以利用播放安全事故的图片、视频短片等等途径，这样就可以让从业人员了解到发生安全事故产生的严重后果。此外，还可以进行安全专业知识培训课程考核，并且考核通过的人员才可以正式上岗工作，这样就在很大程度上保证了从业人员的安全。

（四）强化市政工程监理公司的监理职能。

监理单位要扩大对工程施工质量的监督力度和监督范围，进一步健全和完善相关监理工作的政策法规，为监理单位做好本职工作打下坚实基础， 同时监理工作人员也应认识到自身的神圣职责充分使用监理工作所赋予的权力，以一丝不苟的工作态度保证市政工程施工过程中每一个环节不出现质量问题。同时监理部门必须着眼于市政工程工期进展情况和质量，采用法律的手段有力调节和控制工程进度、质量、造价和合同管理，积极协调施工过程中各相关单位的关系保证施工过程的有序开展。更重要的是监理公司要对监理人员进行定期培训，提升他们的业务水平和综合素质增强公司技术实力。

结语

随着我国社会的迅速发展以及经济水平的提高，市政工程作为城市建设的根本标志，不仅能从整体上反映出我国城市的发展状况，同时还能推动我国城市化的发展进程。