建筑工程造价管理存在的问题及对策探析

摘要： 建筑工程造价随着我国建筑行业的发展逐渐被人们重视起来，它能够有效的控制投资资本，因此，建筑工程造价管理直接关系到工程各关系方的效益。但建筑工程造价管理中也存在一些制约建筑行业发展的问题，本文通过对建筑工程造价管理的现状及其存在的问题，论述了建筑工程造价管理的发展对策。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

中图分类号：TU198 文献标识码： A

引言

随着社会的进步和经济的发展，城市工程建设的步伐也在逐渐加快，很多优秀的城市工程不仅成为城市创造良好生活环境的有效途径，而且成为吸引外资的重要手段。但是建筑工程涉及到诸多的环节，如立项、方案设计、工程施工、竣工验收和造价管理等，其中造价管理直接影响到建设单位和施工单位的经济利益，其重要性更是不容忽视。但是当前建筑工程的造价管理中仍然存在着许多的问题，因此分析这些存在的问题，并采取相应的完善对策对提高建筑工程造价管理的水平有着重要的意义。

一、建筑工程造价管理的重要意义

加强建筑工程中的造价管理具有非常重要的意义。它主要是通过科学的管理方式、严格的管理程序，来制定、控制造价，目的在于提升投资目标的经济效益。这种管理不仅能够有效地缓解供应与需求之间出现的矛盾，利于资源的优化配置；同时对于控制建设规模也起到了重要的指导作用。对造价的有效管理是实现经济效益和社会效益的要求，还能够加快建设的进程，缩短维修的时间，提高技术以及管理的水平，使成本的核算工作做到位。

二、建筑工程造价管理现状和问题

我国建筑工程造价管理飞速发展的同时，也存在理论不完善、制度不健全、从业人员控制意识淡薄等诸多问题，主要体现在以下几个方面：

（一）建筑工程造价管理全过程控制意识淡薄

建筑工程造价贯穿全过程，建筑工程造价管理也应实行全过程的控制，但在实际过程中，很多情况都是事后控制，事前进行防范和控制的较少，例如，将工程造价的重点放在竣工结算上，而不是重视施工图的预算，这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面，工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控，对前期决策分析阶段参与较少，造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致； 建筑投标环节中，很多企业恶意竞标，为了最终的夺标，故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率，这样的结果带来的是建筑工程造价管理工作的非正常运行。

（二）建筑工程造价从业人员素质有待提高

建筑工程造价从业人员即为造价工程师，所以，造价工程师自身的专业素质水平直接影响建筑工程造价管理的质量。建筑工程造价管理工作本身是一项技术含量较高而且工作量极大的一项工作，因此对造价工程师的专业素质要求较高，但是目前我国造价工程师的专业水平整体偏低，严重影响着我国建筑工程造价管理工作质量。所以，作为一个造价工程师，应该自觉不断提高自身的专业素质和能力，从而更好的进行建筑工程造价管理这项工作。

（三）我国缺乏相应的管理体制

我国建筑工程造价管理工作发展较慢，跟国际水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理体制和完善的管理机构。当今世界，计算机大数据功能越来越被人们认可，被广泛的应用到很多领域，但在建筑工程中的量化程度很低，我国建筑行业缺乏一套科学的信息系统，造成造价从业人们获取的信息不全面，导致大量的资源浪费； 随着建筑工程造价管理越来越被人们重视，我国相继出台多项政策，也在各地建立了建筑工程造价管理部门，但都流于形式，并未起到预想中的作用。这样严重影响建筑工程造价管理工作的顺利开展。另一方面，我国建筑工程造价管理体制也受政府政策的制约。我国实行的市场经济本身带有盲目性，因此市场的发展受政府的干预，这在一定程度上使得建筑工程造价也要受政府政策的限制。

三、加强建筑工程造价管理的有效措施

（一）加强实施前的造价管理

要想不断加强建筑工程造价管理工作，首先必须不断加强建筑工程实施前的造价管理。在建筑工程总造价管理控制中，首要环节便是建筑实施前的投资设计工程造价。不管是制订科学、合理的建筑方案，还是建筑的决策，都必须以建筑工程造价为基础。建筑工程造价是建筑决策的重要依据，在很大程度上决定着建筑工程可行性研究报告的可行性和必要性。因此，在建筑工程正式实施之前，必须全面地调查分析市场，在此基础上投资设计工程造价。同时，在投资估算时，必须严格遵循经济性和合理性的原则，尽量做到准确而全面，禁止出现“三超”现象。另外，建筑工程实施前的工程造价应该充分结合工程设计、工程施工、工程监理等相关部门人员的技术经济论证，有效保证工程造价的准确性和合理性，从而确保对投资的有效控制。

（二）加强实施阶段的造价管理

要想不断加强建筑工程造价管理工作，还必须不断加强建筑工程实施阶段的造价管理。要实现这一目标，必须做好以下几个方面：①不断加强合同管理，使招标和投标活动更加规范化。招投标管理工作在很大程度上直接影响着工程的顺利进行，是决定建筑工程成败的关键。投资者对于承包商的选择直接决定了投资者今后的投资收益，同时在工程质量方面发挥着至关重要的作用。因此，只有不断加强合同管理，使招标和投标活动更加规范化，才能够招选出具有较高资质、信誉良好的建筑企业。②必须充分结合工程的实际情况，合理选择切实可行的施工合同。在制订合同条款的过程中，要尽量做到严密，事先制订出能够在实际施工过程中制约对方的造价计价体系条款。同时，应该对建筑材料的质量进行严格控制，建筑材料进场时必须严格把关，对建筑材料和建筑设备的价格和质量进行合理控制，使工程造价得到有效降低。③不断加强设计变更的审查与管理，为了将设计变更对工程造价的影响降到最低，应该尽量将变更控制在设计的最初阶段。④必须通过严格的审查之后再签证，以免出现虚假不实的签证情况。⑤必须严格把关结算审查这一环节。

（三）加强工程竣工验收阶段的造价管理

要想不断加强建筑工程造价管理工作，还必须加强建筑工程竣工验收阶段的造价管理。与其他各个阶段一样，建筑工程竣工验收阶段的工程造价管理也需要进行合理、科学的管理和控制。首先，当建筑工程竣工结算时，必须对图纸进行认真、细致的分析，充分熟悉图纸之后，对竣工材料进行全面分析，严格核实工程量；然后，相关人员必须对现场签证进行严格的审查，确保其合理性和真实性，并严格审查施工合同，做好建筑工程材料价款的结算工作，确保其准确性和合理性。最后，必须认真、全面地核查工程量清单，不断加强内部复核制度的完善工作，为工程量清单的权威性和准确性提供可靠保障。

四、我国建筑工程造价管理的发展方向

我国建筑工程造价管理的发展趋势有两个方面，一是工程造价管理的国际化，二是工程造价管理的信息化。工程造价管理的国际化趋势随着加入WTO 中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越多，许多项目要通过国际招标、咨询或BOT 方式运作。同时，我国企业走出过国门在海外投资和经营项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。工程造价管理国际化趋势的另一个表现在于国际间的学术交流日益频繁。

工程造价管理的信息化趋势伴随着Internet 走进千家万户，知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式，推动了工程造价管理的信息化发展趋势。工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特点，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。目前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明，工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

结语

综上所述，工程的造价管理作为建筑企业实现利益最大化的有效手段，在工程建设管理中非常重要。所以建筑企业以及相关单位必须要重视起来，不断完善工程造价控制体系，提升造价人员的素质，同时还要加强监管工作，提高工程造价的管理。