论当前制贩毒品案件的特点及打击对策

摘 要 在所有的毒品犯罪中，制贩毒品犯罪是国家打击的重中之重。当前，由于社会条件的变化，制贩毒品犯罪呈现出新的犯罪特点，新的形势、新的特点的出现给我国打击制贩毒品犯罪提出了新的要求。本文从分析当前制贩毒品犯罪的特点入手，进而明晰当前制贩毒品犯罪蔓延的原因，并最终提出打击制贩毒品犯罪的侦查对策与建议来有效应对制贩毒品犯罪。

关键词 制贩毒品犯罪 打击对策 情报主导侦查

作者简介：王晓楠，辽宁警察学院，讲师。

一、当前制贩毒品犯罪的特点

犯罪在今天呈现出异化的发展状态。犯罪开始出现流动化、智能化、集团化、职业化的特点，而这些犯罪异化的总体特点也无可避免的影响了当前的制贩毒品犯罪。

（一）毒品品种日益复杂，制毒门槛不断降低

制贩毒品的犯罪分子在高额的犯罪利润和国家的毒品管制反正两方面的压力交错作用下，不断的推陈出新以逃避国家的毒品管制，赚取高额犯罪利润。这种特征在靠化工合成方式得到的新型毒品上表现得尤为明显。由于易制毒化学品获得较为容易，使用制毒仪器要求简单，制毒仪器也没有高标准要求，制毒成本相对低廉、制毒工艺相对简单，毒品犯罪的周期进一步缩小、利润的获取更加便捷，而犯罪风险也降低了。

（二）贩运通道日益隐蔽

运毒过程和送毒过程则由贩毒团伙中的“马仔”来承担，团伙的幕后“大哥”是不会出现在任务过程中的，这让公安侦查人员很难抓住真正幕后黑手。如今的毒品犯罪形式更加多样化、隐蔽化，有的将“摇头丸”混装在维生素或其他药品中运输；其他类毒品也可藏在洗衣机、茶几桌面夹层等隐蔽的地方。交易方式更是十分隐蔽，交易形式大多为单线联系、人货分离。

（三）制贩毒组织化程度增高

（四）暴力性不断提高，危险性增大

犯罪学观点的暴力，是由授权，惯例化和人性的丧失的三个社会进程创造出来的。制贩毒品犯罪分子在考虑处罚的严厉性与犯罪获益的丰厚性的时候，道德感会被降到最低。为了逃脱惩罚，面对我公安人员最有可能做出的反应就是竭力抵抗；而惯例化就使得制贩毒品犯罪分子不断地推演甚至是实践面对我公安侦查人员时如何反抗；人性的丧失表现在制贩毒品犯罪中就更加明显，犯罪分子对自己行为较为明确地认识仍然不放弃此种背离了人类道德、情感、利益的犯罪行为，符合暴力的人性丧失特征。暴力性具体表现在制贩毒品犯罪案件中呈现出涉枪案件增多，对于办案民警人身、生命侵害的案件增多。

（五）制贩毒品犯罪活动日趋国际化

毒品本身就是流动的，因为制贩毒品的犯罪分子追求高额的犯罪利润。即使当地制造毒品，当地消费的毒品也不一定是自己制造的，从外面流进来的可能性不但有，还很大。制贩毒品犯罪活动日趋国际化还表现为国内外制贩毒品犯罪分子的“人才流动”。国外犯罪分子不断向国内流入，开发新市场，建立新的地下工厂窝点；国内犯罪分子走出国门，到外国同行那里“取取经”回来壮大事业或者本着开拓精神努力开拓新的海外市场。国内犯罪分子还借助我国成为世界工厂这一便利条件向外国制贩毒分子提供制贩毒所用仪器设备。甚至有些制贩毒犯罪分子、犯罪组织开始于境外恐怖组织取得联系，为其提供资金以寻求庇护保护毒品运输渠道和消费市场。这样遍逐渐形成了恐毒合流、以毒养恐的大趋势 。

二、当前制贩毒品犯罪蔓延原因剖析

黑格尔曾经说过存在即合理，具体到制贩毒品的犯罪，“合理”一定不是为了给其寻早开脱的理由，这里的“合理”应当是其存在的原因，结合这些背后的原因，剖析原因行为会给打击制贩毒品犯罪、降低毒情提供理论上的支持。

（一）高利润的诱惑

（二）犯罪国际化的影响

随着世界进入了知识经济时代，高新技术以前所未有的速度转化为现实生产力， 世界上各个国家的社会、经济结构产生了巨大的变化或者转型；犯罪的形态和类型也发生了很大的变化，最为突出的是犯罪的国际化。 由于经济发展的全球化，人力、财力、物力的流通使得跨国有组织犯罪成为可能。犯罪分子可以在不同国家实施犯罪的不同阶段，如在甲国作案再在乙国藏身，最终在丙国销赃。有组织犯罪已不再局限于某一个国家或地区，而升级成为一种国际性的犯罪形态。表现在制贩毒品犯罪上20 世纪90 年代犯罪的国际化趋势已初见端倪。跨国贩毒犯罪已经实现了国际化分工。南美洲的卡利集团、麦德林集团、俄罗斯的黑手党以及众多的小型的贩毒集团利用先进的交通航运系统每天穿梭不停地在不同的国家进行贩毒活动。 国际贩毒集团在贩毒的过程中，有人负责毒品原植物的种植，种植地点大多在诸如东南亚、南美等地区有；有人负责毒品的加功、制造和提纯过程； 有人负责存储毒品；有人负责毒品在全球范围内的跨国运输、各地分销等过程；还有人则负责专门的“洗钱”工作，将毒资等不法收益进行“清白”，使赃款合法化。在此过程中所有的参与者都在贩毒集团的指挥下，在全球范围内分工合作共同完成。

（三）网络世界为制贩毒犯罪提供了伪装

网络就是这样一种事物，从我们认识它，到如今我们离不开它，仅仅用了短短的几年时间，就这样把人类征服在网络的世界里，不能自拔。网络是把“双刃剑”，它的便捷会让我们省时省力，同样它的黑暗一面也在考验我们，让我们绞尽脑汁对付它，即网络犯罪。现阶段网络犯罪发案率极高，且侦破难度大。因其犯罪手段新颖和方式多样，犯罪所侵犯的领域越发广泛，犯罪新的类型频繁出现且社会严重危害的趋势愈演愈烈。网络世界对于制贩毒品犯罪来说是提供了全新的平台和伪装的可能。为各种网络犯罪分子提供前沿性，高端性作案手段的高科技技术的发展有重大的推波助澜。计算机网络空间作为“虚拟空间”给传统意义上的“四空间说”即领陆、领水、领空和浮动领土，造成了很大冲击。任何人在网络空间里都化成了数字符号，虚拟的空间模糊了犯罪分子与公安机关的距离，虽然我公安机关针对网络日益复杂、网络犯罪日益增多的情况设置了专门的网侦部门但实际上在互联网这个无边际的空间真正做到及时发现犯罪还是一件很不容易的事情，就更不用说制贩毒品的犯罪分子还会采取诸如设计会员等级、必须熟人介绍、设置代理服务器等一系列反侦查手段来对自己的犯罪行为进行遮盖了。

三、应对制贩毒品犯罪的对策与建议

（一）从源头入手加强对制毒原料的管控

制毒、贩毒是相互依存的两个部分，制毒是以贩毒为目的的，贩毒以制毒为基础。当然从程序上来看，一定是制毒在前，贩毒在后了，可以设想一下假如能将制贩毒品案件在制造这个层面就解决掉，那么会节约多少执法成本。就目前来看，无论是从毒品原植物中提取传统毒品还是利用化学工业技术是用化工原料合成毒品，原料本身是必须的，现在的技术层面还不可能无中生有，如是，只要牢牢地控制住制毒的原材料，那么制造毒品就无从谈起。公安机关应当夯实侦查基础工作，与贮存、使用可用于制毒原料的工矿企业建立长期合作。深入贯彻《易制毒化学品管理条例》，进一步规范易制毒化学品生产、经营、购买、运输等环节管控措施，要加大对辖区内的易制毒化学企业进行实地核实，坚持逢制毒案件必查化学品来源、逢化学品流失必查流失环节，责任到人，逐步的完善整体联动、紧密衔接、全程管控的管理工作机制。

（二）加强情报工作，强化制贩毒案件的情报导侦

犯罪情报信息的应用是犯罪情报工作的一项重要内容，它是指针对犯罪案件公安机关在打击、防范、控制形式犯罪活动中，通过对犯罪情报信息的收集传递、加工储存、查询检索、分析研究获取所需要的信息，并用于解决实际问题的过程。它是犯罪情报信息工作的出发点和落脚点，所有的犯罪情报业务活动都是为了犯罪情报应用而服务的。目前制贩毒品犯罪的形式正从传统化向复杂化变化，低效率、盲目性的传统方法已经使公安机关的侦查部门在许多制贩毒品犯罪案件中处于被动的位置，因此我们必须在最短的时间内或许有关案件的有效情报，尽力阻止制贩毒案件的进行甚至将犯罪活动扼杀在萌芽中，做到先发制人。为打击制贩毒品犯罪提供精准的打击坐标。情报信息主导侦查，是指以犯罪刑事情报为核心的刑事调查部门，不同于其他侦查方式，而通过相应的侦查渠道搜集到的犯罪情报为基础，并将这些内容进行分析和整合，通过内容的信息化和应用化等方法提高侦查活动的效率，以达到有针对性、有效的侦查模式，它具有主动性的特点。通过传统的“拉出来、打进去”措施，直接在制贩毒犯罪分子内部架起传输信息/情报给我公安机关的桥梁。

（三）不断加强公安队伍的科技素质

打击、防控制贩毒品犯罪是一项长期的艰苦工程，需要我公安机关不断往前推动、加以深化。一直高效、专业的侦查队伍才是打击、防控制贩毒品犯罪的根本和依归。如前所述，犯罪分子在巨大利润的吸引下和严厉处罚的威吓下不断地打磨自己反侦查的技艺。如果我侦查人员不能够与时俱进，那么侦查人员这只一招鲜的猫还真对付不了像吃遍天的老鼠一样的制贩毒分子。迅速、即时的反应， 达到有效打击的目的和效果，这就有待于提高我们警察队伍的科技水平和技术素质。

（四）加强侦查协作，参与国际打击制贩毒犯罪

侦查工作本身就是一项系统性工程，各个侦查部门必须打破警种界限，地域界限，真正的形成一股力量才能够有效地应对当前呈流动状态的犯罪。侦查协作作为侦查措施中的一项主要内容，在公安部门办案的实践中，侦查协作工作起到了重要的作用，它能有效地预防犯罪，及时发现犯罪，并且揭露犯罪事实，及时缉捕犯罪嫌疑人，维护了社会稳定。侦查协作能够及时互通有无，增加信息/情报的流转，信息/情报流转的次数越多，被使用的越多，不但体现的价值越大而且还会形成情报使用的雪球效应，能够从单一情报走向综合情报。另外，全球化的毒品犯罪形式，让各国侦破毒品犯罪的难度大大提高。面对这种现状，只有各国联手协作，共同打击、抵抗毒品犯罪，才能有效的遏止住毒品犯罪蔓延的势头，并逐渐彻底的根除它。