做大做强黑龙江绿色食品产业经济的优势及对策

【摘要】黑龙江作为世界仅存三大黑土带之一，具有特殊的气候条件、德天得天独厚的生态环境和资源优势，产业基础良好。作为重点产业战略中成长性最好，发展潜力最大的绿色食品产业已成为黑龙江特色品牌，产业规模迅速扩张、产业聚集效应显著、增长势头强劲，黑龙江以全国最大的绿色食品生产基地享誉国内外。本文客观分析了黑龙江发展绿色食品产业经济的优势所在，提出了进一步做大做强黑龙江绿色食品产业经济的对策建议。

【关键词】黑龙江 绿色食品 产业发展 优势 对策

一、黑龙江发展绿色食品产业经济的比较优势

1、独特的气候优势有效保证了农产品的营养和品质。黑龙江省属大陆性季风气候，气温的季节性变化明显。夏季光照时间长、太阳辐射强、降水充沛，利于一年生作物快速生长、短期成熟。冬季漫长寒冷，利于杀灭土地残留虫卵和病菌，土地在漫长的冬季有充足的时间恢复养分，有效减少了化肥农药的使用量，使黑龙江农作物富含微量元素，品质优良，营养丰富。

2、优良的生态优势有效满足了作物自身生长的条件。黑龙江作为生态大省，可用耕地幅员辽阔、土质肥沃、微量元素丰富;河流湖泊众多，水系发达，水库遍布，水利资源极其丰富;森林覆盖率广，盛产优质林木，活木蓄积量大，空气清新;可利用草原分布广阔，牧草丰富，畜牧业发达;天然湿地众多，生态优势为绿色食品生产发展提供了天然生态屏障和资源保障。

3、肥沃的耕地资源使黑龙江成为最佳绿色原料基地。黑龙江耕地总面积和人居耕地面积均居全国之首，且远远超出全国平均水平。黑龙江是世界三大黑土带之一，是极为珍贵少见的土中之王―寒地黑土。耕地相对比较平坦并且集中成片，便于大农机的使用。耕地普遍土质肥沃、耕层深厚、有机矿物质和腐殖质丰富，黑土地产出的农产品口味纯正，营养价值极其高。

4、显著的产业规模使黑龙江具备明显市场竞争优势。作为黑龙江国民经济发展十大重点发展产业之首的绿色食品产业走出了规模化发展之路，成为重要的支柱产业。绿色食品基地认证面积、认真数量、生产总量均居全国首位;产品加工体系和质量检测控制体系日渐完善;产业园区配套设施完善，物流交通网络发达;市场营销网络遍布国内外，绿色食品品牌享誉世界。

5、有力的组织领导为产业发展提供宽松的政策环境。黑龙江省政府2000年就制定了全省绿色食品产业十年发展规划，并设有绿色食品开发领导小组和发展中心，各地市也设有专门的绿色食品工作机构，做到了层层有人管，处处有人抓。制定出台了一系列相关政策和管理条例，并设有专项扶持资金，对大型重点企业给予贷款贴息，金融贷款向绿色食品产业发展倾斜。

二、进一步做大做强黑龙江绿色食品产业经济的对策建议

1、通过扶持壮大龙头企业发挥产业集团的带动作用。一是扩大龙头企业生产规模和绿色食品比重，加快技术升级和产业结构优化，开展精深加工，提高附加值;二是吸引国内外具有一定经济、技术和市场实力的规模以上加工企业和项目到我省投资建厂，参与绿色食品开发、生产和销售;三是重点帮助一些科技含量高，具有区域特点，市场前景好的特优农产品进行地理标志产品、绿色有机食品、无公害食品、驰名商标的认证，通过品牌效应提高市场竞争能力;四是制定利于绿色食品龙头企业发展的扶持政策和招商政策，优化发展环境。

2、通过建立和完善绿色食品市场体系提高产品效益。一是织密绿色食品营销网络，鼓励与连锁超市、大型食品批发市场、各类农副产品展会对接，形成密集的绿色食品营销网络;二是优化产业结构，统一质量标准，加大宣传力度，扩大品牌影响力，提高消费者对黑龙江绿色食品的认知度和认同感，解决好质优价低的问题;三是引导绿色食品由粗放生产向精、深、细加工转变，提高自主创新能力和科技研发能力，加快制定完善的绿色食品认定标准，加强前期指导，中期监管，后期验收，提高质量，创建科技含量和附加值高的品牌产品。

3、通过提档升级建设高标准绿色食品原料生产基地。一是通过机制管理提升生产基地管理水平，不断建立完善基地准入制度、生产过程管理制度、检查验收制度等，充分发挥好企业和农户的主体作用，从源头抓好质量管理;二是不断扩大绿色食品原料基地规模和数量，发展一批国家级标准化绿色食品基地、示范园区和科技园区，发挥好示范引导作用;三是加强从业人员培训，全面提升绿色观念、环保意识和标准化生产水平;四是加强环境保护和土壤环境监管，减少农药化肥的投入和残留，基地远离污染源，保证生长和加工环境无污染。

4、通过强化监管打造绿色食品品牌并赢得市场信誉。一是要强化质量意识，树立诚信观念，加大质量监管，确保生产环境、过程管理、产品加工、市场营销等过程严格按照规范标准进行操作和运行，管理部门要严格按照国家标准进行检查、检验和检测，严把质量关和市场准入关，提高信誉度;二是检测和绿标核发都要实行动态管理，有送检，更要有抽检，绿标发放和取消严格用检测合格率衡量;三是加强市场监督管理，统一绿色食品标识，规范包装标准，坚决抵制和打击假冒伪劣产品以绿色食品名义流入市场，维护好正常市场秩序。

5、通过强化领导完善绿色食品产业发展的推进机制。一是深化各级党政领导的思想认识，明确绿色食品产业是进行农业结构调整，发展农村经济的重要产业和工作重点，增强责任感和紧迫感，注重论证与引导，全力推进绿色食品产业发展;二是对绿色食品专门机构要明确地位，捋顺关系，切实负起牵头抓总作用，各相关部门要主动参与，密切配合，形成齐抓共管的生动局面;三是强化政策扶持、引导和管理，明确绿色食品产业发展奖惩制度，尤其要明确规定检测指标体系和监督检查办法，重视经验总结和推广，加大科研成果转化。