科研生财两不误的农技站站长

“业务型”站长

2007年，汪雨忠调任青浦区农机站任站长。之后，汪雨忠开始琢磨其农机机械改良。通过研究发现，现行销售的农机机械跟不上农业生产的需要，需要改良和创新。于是，他潜心研制了点穴式插秧机，并获得了发明专利。

在谈到过去业务上的成就时，汪雨忠如数家珍，非常自豪，滔滔不绝，高度近视的双眼顿时也精神了许多。但是，如此一个技术型负责人为何被关在了看守所里呢？

2014年4月，上海市青浦区检察院接到举报，称汪雨忠利用职务便利侵吞农机补贴款，并挪用公款。线索清晰，目标明确，并有初步的证据材料，区检察院决定对该案立案侦查，遂电话通知汪雨忠到案接受调查。到案后，汪雨忠供述了自己的犯罪事实。

私设小金库

2009年8月，根据上海市农委要求，为了方便农民方便购买农机，各区要建立农机配件服务网点。区农委和区财政部门计划通过补贴私营企业的方式开办农机网点。嗅觉灵敏、深谙其中奥妙的汪雨忠心中打起了“小九九”，农机配件服务网点从事农业机械买卖业务，可以从中领到农机补贴，这是一块大肥肉，怎可便宜了他人？他在农机站班子会上提出一个冠冕堂皇的理由，如果农机配件服务网点由私人经营，怕私人老板进假货坑害农民，加上不好管理，不如以私人名义开办集体公司，这样既能把控货源，又能领到国家农机补贴，何乐而不为呢？

于是，汪雨忠与副站长朱育民担任股东，汪雨忠任法定代表人的上海朝阳公司就成立了。按照规定，农机站设立下属公司应当报告区农委，但是汪雨忠认为，朝阳公司就是为了领取国家农机补贴而设立，隐瞒上级可以更好地达到自己的目的，于是隐而不宣。记得有一次，农委领导到农机站调研工作，发现了墙上悬挂着朝阳公司的营业执照，农委领导心生疑虑，问起这个公司是怎么回事？汪雨忠灵机一动，马上向区农委领导解释，这是刚刚设立的公司，准备做一些本地区急需的整机销售业务。就这样，朝阳公司被汪雨忠打马虎眼过去了。

汪雨忠不仅是一个农业科技方面的人才，在结交朋友、迎来送往方面也是一个八面玲珑之人。一周七天，他有4-5天在外应酬，根本没有时间陪家人吃晚饭。上级规定，农机站的每年招待费应控制在5万元左右，而其在任的几年，招待费用每年近四五十万元。如此大的开支哪里开销，不可能自掏腰包，刚开始从农机站下属集体公司神牛公司支出，但是在年终审计时，发现神牛公司应酬费用支出太多，不符合财政制度，于是，汪雨忠决定将开支转向朝阳公司。

检察机关在朝阳公司的账面上，发现了五花八门的支出，基建费、餐饮费、会议费，绿化费、汽车维修费等。对于这些费用，汪雨忠辩解，大部分用在农机站招待上，具体什么时间什么事项，其个人说不清楚。

“只是公司的法人变了，但是朝阳公司的实际控制人还是我，张雪龙只不过是一个挂名而已。”汪雨忠供述。

据汪雨忠自己交代，2013年，其家人到台湾等地旅游的费用，也是从朝阳公司提取。显然，朝阳公司就是他的“小金库”。

保洁阿姨做股东

朝阳公司被转掉以后，汪雨忠对农机销售商的回扣还是念念不忘，他的个人开销及迎来送往的支出都要从回扣中报销。2013年二三月间，他又成立一家汉波公司，公司定位仍为收取农机销售商的服务费。

这次开设公司时，汪雨忠考虑到自己是农技站站长，上级一再三令五申，不允许领导干部从事经营活动。他怕影响不好，于是做起了隐名股东。一天他将农机站的清洁工殷某叫到办公室，告诉她，“殷阿姨，我请你做股东，开一家公司。”殷阿姨做梦也没想到，大字不识几个的她，能开公司，做股东？一时摸不着头脑。汪雨忠告诉她，你不必吃惊，只是借用你的身份证，不需要你费神劳力，只是挂个名就行，殷阿姨才定下心来。汪雨忠安排农机站的会计和出纳兼任财务，每人从汉波公司领取400元的月工资。

汉波公司成立后，依然从农机销售代理商那里拿取回扣，到案发前，汉波公司拿到服务费42万元。

检察机关查实，汪雨忠先后从朝阳公司及汉波公司侵吞公款共计100万元，用于个人消费及各种开支。

推广机器挪公款

汪雨忠自己研究发明了点穴式播种机，该播种机获得了国家发明专利，该机器还参加过上海市、区两级农机展示会。汪雨忠通过发明这个机器在圈内获得了不少荣誉。

“机器发明之后就是投产，要以公司的名义进行检测和产品鉴定，进入上海市农机推广目录并投入生产。我是农机站站长，怕影响不好，所以我没有参股。”汪雨忠说。

当务之急是找到一个生产厂家，于是汪雨忠找到常永军，常永军的名下有一个工厂，有现成的厂房、工人及生产设备，只要有相应的技术，就可以生产了。汪雨忠考虑到自己作为农机站长，不好出面设立公司，又一次想到了姐夫马雪元，由马雪元挂名，暗股还是汪雨忠，其实是技术入股。

公司注册后，开始生产点穴式插秧机。汪雨忠经常到公司与常永军研究如何改进设备，像对待亲生孩子一样呵护着公司的发展。

汪雨忠还经常在上海市农委的领导面前吹嘘该设备的优越。2009年，该机器进入上海市农机推广目录。作为推广机器，不仅可以提高销量，还可以获得国家补贴。

2009年6月，有关部门为了提高上农机推广目录的门槛，确保农机质量，要求注册资金必须达到100万元才能进入上海市农机推广目录。当时，商育公司只有30万元的注册资金。增资资金哪里来，常永军首先想到的还是汪雨忠。汪雨忠认为，增资有何难，用一下还会还回来，不就是从自己的左口袋转入到右口袋吗？于是他要求神牛公司的会计将70万元资金直接转入商育公司账户。商育公司验资后，将70万元归还给神牛公司。

检察机关认为，汪雨忠挪用公款用于个人从事赢利活动，两次挪用共计90万元，已经涉嫌挪用公款罪。

在提审时，汪雨忠一再表示，请司法机关将其从轻发落，因为他在农业机械上还有研究发明成果，还没有应用到实践职中，他想早日走出高墙，为农业机械的科学化做出自己的努力。

从农家走出的站长汪雨忠，在业务上是一把好刷子，但是，他既想发财，又想当官，利用职权谋私，只能坠入罪恶的深渊之中。