战略性新兴产业选择的实证研究

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翻新时间：2015-08-06

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战略性新兴产业选择的实证研究

[摘要]每个地区都有各自的区位优势、资源优势、产业优势和科技优势，应当结合这些优势，找准突破点，规划发展具有区域特色的战略性新兴产业。文章选取个案浙江省进行实证研究，通过因子分析的方法对各个产业进行排序，得出浙江省未来战略性新兴产业的发展重点是具有先导作用的医药、先进装备制造业、新能源等产业。

[关键词]战略性新兴产业；因子分析；产业选择

一、战略性新兴产业的辨识标准

战略性新兴产业的辨识标准包括新兴性、战略性、成长性和前瞻性个四方面。在新兴产业中，有一部分能够在政策扶持下逐渐成长为先导产业或支柱产业，而且对国民经济发展和产业结构高级化具有战略意义，因此被称为战略性新兴产业。如果“新兴”更多是描述这个产业的经济属性的话，那么战略性更多是描述其政治属性。作为中国经济未来实现“调结构、转方式”的主要载体和平台，这些产业是中国经济能否进入一个新的良性循环的主要突破口；这些产业对于“国计民生”，特别是在“国计”层面，具有至关重要的政治层面的价值。对成长性的考评，主要看该产业具备多大的成长空间和市场潜力。前瞻性，是指该产业对现有相关产业有引领带动作用。

即从整个产业布局这个全局层面上，在广泛调查研究的基础上，把握时代的特征，科学预测战略性新兴产业可能引起的我国产业结构改变的时机、方向、规模、进程和结局。

二、战略性新兴产业选择的方法及实证

（一）构建指标体系

结合前文阐述的战略性新兴产业的辨识标准，确定战略性新兴产业选择的测算指标体系，分别是：

科技投入比重=i产业科技投入经费/i产业销售收入

科技人员比重=i产业中技术人员数/i产业中全部劳动力人数

技术扩散=i产业科技活动单位数/i产业总单位数

销售利税率=i产业利税总额/i产业销售净收入

销售利润率=i产业利润/i产业销售收入

比较劳动生产率=

产值贡献度=i产业产值/该地区国民生产总值

市场占有率=产业销售收入/全国同行业产品销售收入

投资吸收率=i产业投资额/该地区产业总投资额

（二）因子分析

表1 浙江省战略性新兴产业选择指标数据表单位：%

表2 相关系数矩阵的特征值及各主因子的贡献率、累计贡献率表

文中选用4个主因子进行分析，得到各指标变量正交旋转后的因子载荷矩阵，如表3所示，给出了各个变量在各主因子上的负载。

表3 旋转后的主因子载荷矩阵

表4 各行业综合得分、主因子得分及排序

由表4中各个因子的排序来看，装备制造业的相对实力都比较高，医药制造业的内部驱动力因子较大。纺织产业的外部拉动因子相对较大。烟草制造业的盈利因子较大。新能源产业的比较优势因子较大。从产业实力综合因子来看，排名第一的是烟草制造业，其次是医药制造业、装备制造业的综合实力因子分数较高，而纺织业的得分明显较低。

三、综合分析

虽然浙江纺织业形成了集群效应，但是科技投入、劳动生产率、销售利润率等方面水平还比较低；土地、原料和能源的缺乏也对纺织业发展产生一定制约。同样的，烟草制品业是建立在国家统一管理和买卖垄断的基础上，发展潜力不大，对其他产业的带动性很小。因此纺织业和烟草制品业不能做战略性新兴产业。

浙江省内拥有以杭州国家生物产业基地、台州国家化学原料药基地为主、湖州生物制药、金华天然药物、浙江省农业高科技示范园区等各具特色的一批生物产业集聚区块。因此医药产业可望成为浙江新一轮经济发展的重要增长点。

良好的区位优势，使浙江成为承接发达国家制造业转移条件最好的省份之一。先进装备制造业已经形成了专业化分工制造、系统集成、产业集群的现代生产服务体系。在大型发电设备和石化装备、数控加工设备、特种远洋船舶制造、关键零部件等领域取得了国内领先优势。因此要重点发展先进装备制造业，通过建立特色工业园区、发展开放型经济，努力将浙江省产业结构融入国际产业结构的分工体系。

浙江省能源自给能力严重不足，对外依存度逐年上升。能源供需矛盾如不切实加以解决，浙江省经济发展后劲将日益弱化，国民经济发展目标的实现也将受到严重制约和影响。因此浙江省要优先发展新能源产业，积极发展电力、热力的生产和供应业。