材料价格上涨对公路造价影响的预测和对策

[摘要]材料价格的上涨，在不同程度上影响了公路建设项目的成本和进度，为此，本文结合实际工程案例，分析了不同类型工程的材料费所占比重，并以此反映了材料价格变化影响公路造价的情况，对材料价格上涨可能对公路造价影响进行预测，并提出解决对策，希望对工程造价有所帮助。

[关键词]材料价格；公路造价；影响；预测；对策

一、绪论

最近几年以来，因为受到国际、国内2个市场的供需关系的影响，以及国内中央出台的一系列宏观经济政策的影响，我国在水电、煤炭、石油以及诸如钢筋、水泥、沙石等建材材料上出现了供需紧张的局面。而公路建设项目在施工过程当中采用较多的钢筋、沙石、水泥、沥青、燃油等建材材料的价格也受到市场行情波动的影响，尤其是在钢筋、沙石、水泥、沥青、燃油等建材材料价格出现上涨的时侯，常常会导致公路建设项目的成本猛增，超过原先所做的预期成本计划，进而导致公路建设项目资金不足、周转困难，甚至出现建材材料短缺的现象，极易造成延误工期，并给项目的施工以及社会带来较大的影响和经济损失。通过对材料上涨有可能产生的对公路造价的影响进行预测，有利于采取行之有效的对策进行防控，从而减少因材料价格上涨对公路造价产生的不良影响。

二、某公路工程案例概况

为了可以科学、准确、具体的测算出公路建设项目在工程造价方面的主要费用及构成，须要对诸如钢筋、水泥、沙石等建材材料的费用在整个公路建设项目中的费用比重进行分析，然而分析每一种建材材料由于涨价上涨给公路建设项目整个工程造价带来的影响。本文结合实践经验，选取了广西省来马高速公路（广西来宾至马山高速公路的简称）作为案例，分析了工程项目在施工建设过程中钢筋、水泥、沙石等建材材料的费用在整个公路建设项目中的费用所占的比重，进而为探讨材料价格上涨对公路造价影响的预测和对策提供强有力的依据。

该公路建安费主要由机械使用费、人工费、材料费等费用构成。其中，材料费中的钢材主要是指钢筋和预应力筋等；沙石主要是指砌体的用石料和砂料以及结构混凝土等；其它费用主要是指除了上述以外的，具体如下面5个表格所示：

机械费 人工费 钢材 水泥 沙石料 其它材料 其它费用

表一为来马高速公路建安费构成。

机械费 人工费 钢材 水泥 沙石料 其它材料 其它费用

表二为一般高速公路的跨径桥梁建安费构成。

机械费 人工费 钢材 水泥 沙石料 其它材料 沥青 其它费用

表三为高速公路沥青混凝土路面建安费构成。

机械费 人工费 钢材 水泥 沙石料 其它材料 其它费用

表四为高速公路水泥混凝土路面建安费构成。

来马高速公路 跨径桥梁 沥青混凝土路面 水泥混凝土路面

水泥 6.93% 8.38% 8.2l% 22.00%

沥青 28.21%

表五为主要的建材材料占整个公路工程建安费的比重。

三、材料价格上涨对公路造价影响的预测

通过上述具体的公路建设项目案例的分析，我们可以知道，公路工程在施工建设过程中，常常需要大量的不同类型的建材材料。尤其高速公路的施工建设时间相对比较长，工程量也相对比较大，管理工程的方式方法也不一样，再加上建材材料容易受到市场及行情波动的影响，这就使得在施工建设过程中建材材料价格极易产生波动，为了可以科学、准确的预测出因材料价格上涨对公路造价带来的影响，这就需要在大量齐全资料的基础上综合考虑多方因素。一般情况下，我国公路造价大体上包含有“材料费、人工费、施工机械使用费以及施工过程当中耗用的构成工程实体的原材料、零件、构（配）件、辅助材料、半成品、成品的用量与周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费用。”通过上述的来马高速公路工程概况以及5个表格的建安费分析，我们知道，影响公路造价主要的建材材料是钢筋、水泥、沙石、沥青等。在某个时期内，建材材料的价格涨幅以及建材材料在该工程所消耗的比重会转化为项目的全期涨幅价格。按照项目进度与在该时期内建材材料的价格涨幅，可以通过假设几种情形加以测算。

近几年来，随着我国国民经济的快速增长以及社会基础设施建设步伐的不断加快，尤其在建材市场及行情不断波动，建材材料价格不断上涨的情况下，给企业、材料供应商、工程项目承包方等带来了前所未有的压力和风险，所以，很有必要及时研究当前建材材料价格上涨对公路造价产生的影响进行预测，并采取行之有效的对策，从而减少因材料价格上涨对公路造价产生的不良影响。当前较为适合的方法是采取政策性的调整材料的价格差值，然后选取一项较为独立的参照物做为价格调整的根据，价格调整的信息发布理应由政府相关部门统一发布，项目开工顺利进行就算在材料上涨期间，调低材料的单价可以在材料的价格回落的时侯，然后根据协议规定进行有关事宜。

一是当出现政策性的材料上涨的时侯，需要准备以及相应采取的对策为：首先需要政策性的调整公路工程项目概算，对公路工程项目重新进行报批，倘若超出的金额数较多，那么也需调整工程项目的估算，结合当时的实际情况由项目造价机构或设计单位重新对工程项目的概算进行编制，然后通过业主上报给上级主管部门，获得上级主管部门审批同意后调整概算并补材料价差。其次需要强化对公路项目合同的管理以及工程施工现场的管理力度，严格控制公路建设项目的单价以及工程项目量产生的费用，确保整个公路造价控制在概算可控范围。

二是因国家宏观经济政策导致材料上涨的时侯，因为大量的材料价格涨幅比较大，极易导致企业、材料供应商、工程项目承包方等带来前所未有的压力和风险，这时侯适合采取政策性调整材料价差与项目概算调整的方法来降低损害。

三是需要积极做好公路工程项目的前期准备工作，应当对工程项目进行调研摸底，及时了解、掌握市场行情变化和国家出台的宏观经济政策，通过瞬息万变的市场及国家政策及时做出科学、准确的工程成本预测，并对工程造价的管理作到心中有数，避免出现以材料涨价为理由不切实际大幅增加工程费用。

四是需要项目设计单位以及业主对影响建材材料价格上涨的产地、来源、运输等进行全面考虑，避免因为价格的变动影响工程造价的编制。

五是需要强化对项目合同的管理力度，可以在项目合同内明确协商约定，项目业主也需要在材料出现非人为因素导致的变动上承担一定的风险。当材料市场价格出现变化的时侯，工程项目有关单位按照约定的合同、主管部门指导性意见进行材料单价调整，进而调整项目清单与结算总费用，相关审查部门也可以对其调整项目清单与总费用进行对比控制，以便工程造价控制在一个合理的范围内。

五、结语

建材材料价格出现上涨的时侯，常常会增加公路造价，为此，需要科学、准确的对材料上涨有可能产生的影响进行预测，并采取行之有效的对策进行防控，进而减少因材料价格上涨对公路造价产生的不良影响。