预算管理在企业中的应用研究

市场经济体制的建立，使企业间竞争越发激烈，企业为获得市场竞争优势，就必须加强经营管理，特别是对企业战略性投资经营，项目开支等方面进行有计划的预算管理，使企业决策者能够清楚的了解到需要的资金情况，以及资金的周转和回收等，从而为企业有计划、有目的的经营发展提供可靠的财务管理保障，对预算管理在企业中的应用进行分析研究有助于完善企业管理，提高企业经营效率，提升竞争能力，有效防范财务风险都具有一定的现实意义。

一、企业预算管理重要性分析

（一）企业实现战略目标的重要保证

预算对于一个国家而言其重要性可想而知，决定国家总收入和总支出以及形成赤字的规模等，我国国家预算由财政部负责组织和编制预算，并报请全国人大常委会审议通过后，才能执行，可见预算管理对于国家经济建设和管理具有决定性作用。预算管理对于企业来说首先是具有战略性，能够为实现企业战略发展目标提供有效保证。

现代企业发展中面临诸多的竞争，企业需要制定出适应市场竞争需要和企业自身发展需要的战略目标，在充分考虑企业内外部环境的基础上，依据战略目标进行预算管理，使这一目标得到有计划、有目的的实施，特别是对各项费用开支的计划管理离不开预算，通过预算对企业未来一段时间内的收入与支出做出科学的预计，能够使管理者提前做好准备，做到心中有数，有备无患，对生产经营中与预算出现的偏差，在实际管理中做到合理的调整，从而确保企业战略目标的实现。

（二）预算管理有利于成本控制

成本控制是企业管理的重要组成部分，是规范企业各项费用开支，增加利润收入的有效手段。随着市场经济体制的确立，市场竞争越发激烈，低成本战略及成本控制管理已经成为现代企业管理的主要内容，而有计划的预算管理是根据企业生产经营的需要来合理设定各项开支，对于超出开支的资金会进行相应的控制，从而有效保证企业资金流的顺畅，这种提前数量化的资金使用管理，可以从事前、事中和事后进行控制管理。企业对某一项目进行投资，首先是要预算企业的投资数量和投资规模，以及投资收益等，然后根据自身实力可以采取融资的方式获得资金，在企业经营生产过程中，对供应链中的每一个环节实施预算管理，就可以防止出现偏差，并能够及时协调和纠正各种差异行为，确保企业成本得到有效控制。

（三）预算管理使企业资源得到充分利用

我国企业与西方发达国家的企业相比发展历史短，经验少，很多企业不能做到资源合理配置，部门间也没有形成有效的协调统一，造成不必要的资源浪费。而预算管理并不只是简单的财务数据与金额的反映，而是对企业各种资源科学合理的进行再分配，最终实现最佳组合状态，使资源得到充分利用，减少不必要的费用开支。特别是制造行业，对采购、生产、销售等主要环节采用预算管理，就可以使这些资源得到更加合理的配置与协调，结合岗位责任制和成本控制管理以及绩效考核，能够充分调动职工的积极性和主人翁责任感，有利于企业健康发展。

（四）预算管理是企业精细化管理的必备条件

企业精细化管理涉及到生产过程的每一个环节，从原材料采购到成品入库、销售等都离不开精细化管理，而精细化管理的实质就是将管理明确化、规范化和具体化，将岗位责任落实到位，责任到人，在实施精细化管理中往往需要对各个岗位执行定额管理，利用定额来合理安排和使用人力、物力、财力，使每个岗位都能够按照定额来有计划的实施管理，节约原材料，控制各项费用支出，合理组织劳动生产，充分发挥每个岗位，每个人的作用，最终达到降低成本，提高经济效益的作用。定额管理的有效实施离不开预算管理，而预算的科学编制也需要定额数据等信息作为依据，可见预算与定额管理是分不开的，因此预算管理是企业实施精细化管理的必备条件。

二、当前企业预算管理存在的问题

（一）对预算管理重视不够问题

从我国企业发展历史以及企业规模来看，中小企业还是经济结构发展的主要形式，约占企业总数的95%以上，前面我们提到了我国企业平均生命周期远远低于西方发达国家的企业，而中小企业的生命周期更短，只有2-4年左右，主要原因就是在企业管理中缺少预算管理，有的企业即便有预算管理也没有到位。

现代企业需要全面预算管理，才能使资源得到了合理使用，有效堵塞漏洞，减少不必要的开支，才能保证利益最大化。但是由于种种原因，企业经营者和管理者并没有真正认识到预算管理的重要性，在企业经营过程中缺失预算管理，甚至根本没有预算管理。从而影响企业战略目标的实现，使岗位责任制、精细化管理得不到有效执行。可见对预算管理重视不够，是当前企业在实施预算管理上遇到的首要问题。

（二）预算制定主体模糊

企业进行预算管理是非常必要的，但是由谁来制定预算，对企业预算管理体系进行科学合理的设置，由谁来监督预算执行等等问题都影响着企业预算的有效开展，特别是不少企业对预算制定主体模糊不清，只是简单的由企业领导者来决定采购、生产、销售等过程的任务指标、费用支出等，那势必有失合理性，使预算管理存在片面问题，因此企业要实施预算管理，首先要明确由谁来制定预算，由谁来监督预算管理执行等事项，从而使企业干部职工都能够参与到预算管理的编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动中来，这样才能使预算管理发挥最大作用，但是很多企业经营者由于对预算管理认识不足，重视不够，对预算制定主体概念模糊，使预算管理在制定和执行中出现诸多问题，如：预算松弛问题，预算不全面问题，监督问题等。

（三）预算管理监督机制不健全

企业制定了相应的预算，并落实了相应的管理，可以说是企业管理的一个进步，但是缺少对预算管理的有效监督，又成为制约预算管理有效实施的一个问题，我们知道国家对于政府各部门、国有企业等的预算管理是由相关的审计部门和统计部门负责监督的，并依靠法律法规来保证实施。但是企业却没有这么健全的监督机制来对预算管理进行监督，甚至有的企业根本没有监督，使预算管理成为虎头蛇尾，无法发挥其重要的管理作用。

三、企业有效应用预算管理的策略

（一）提高全员对预算管理的重视程度

企业要实施预算管理，首先就是要对全体干部职工进行预算管理知识的培训学习，统一思想认识，深刻领会预算管理对企业发展具有的重要意义，特别是企业经营者必须以战略的眼光来看待预算管理，提高对企业实施预算管理是实现企业战略目标，有效控制成本，使资源达到最优组合的有效途径的认识，支持企业各部门认真制定和执行预算管理，使企业上下都能够认识到建立科学的预算管理体制，对企业生存发展，提高核心竞争力具有无可替代的作用。从而保证以人为本的预算管理能够有效实施。

（二）明确企业预算制定主体

要保证预算的合理性和有效性，就必须从预算制定开始，要明确企业预算制定主体，成立企业预算委员会，由企业高层领导担任主席，成员为各个部门和岗位代表，包括财务、采购、生产、销售等部门以及生产岗位操作人员等，这样才能保证企业预算具有权威性和全面性，同时在执行预算管理过程中能够起到很好的监督作用。明确的预算制定主体既不是“自上而下”单凭领导说了算的，也不是“自下而上”只讲求民主的预算制定，而是一个综合各方面信息的全面企业预算。

（三）完善预算监督机制

预算管理在预算委员会的统一领导下，可以与岗位责任制、绩效考核制度以及企业制定的各项制度紧密结合，形成一个以定额管理为主的精细化管理体系，从而对预算的实施进行有效的监督执行。