带队伍 聚民心 谋发展

摘 要 伴随着企业改革和发展的进程，新钢集团公司分宜矿厂务公开工作内容不断充实，程序不断完善，工作稳步推进。十多年来的实践证明，厂务公开工作的大力推进，有力地促进了各项管理工作不断加强，干群关系进一步密切，员工的积极性得到充分调动，促进了矿山持续健康的发展。厂务公开工作成为带好员工队伍、凝聚群众人心的“粘合剂”，成为了和谐发展的“推进剂”，成为了民主管理的“阳光工程”。

关键词 阳光工程 民主管理

一、提高认识，完善机制，规范程序，全方位推进厂务公开工作

在厂务公开实施之初，分宜矿成立了以党委书记为组长，党政领导和相关部门参加的领导小组，成立了以纪委书记为组长，有关部门负责人参与的监督小组。在制定实施方案中，经过充分酝酿，确定了16项内容为厂务公开实施项目，内容涵盖了企业生产经营重大决策、党风廉政建设和员工切身利益三个方面，基本上是员工群众普遍关注的热点和焦点问题。尤其在基层单位推行“十公开”（即：生产经营状况公开、重大事项决策公开、民主评议干部情况公开、重要物资采购公开、技改工程项目招投标公开、干部任免情况公开、专业技术职称评定情况公开、员工切身利益诸事项公开、收入分配情况公开、业务招待费使用情况公开）之后，基层各项工作的透明度大大增强，消除了干群之间的“隔阂”，真正形成了一种人心在真诚中凝聚，活力在透明中涌动的良好氛围。

由于制度和措施的到位，分宜矿厂务公开的内容、程序、方式逐步走上了规范化、制度化的轨道，并形成了抓部署，抓典型，抓基层，抓整改和员工满意率达到90%以上的“四抓一率”运行机制，形成一套规范地运作方式，具有矿山特色。如车间、班组实行奖惩制度、薪酬分配、评先评优、业绩考核等公开以后，员工当家作主的积极性空前高涨，真正形成了“任务公开大家干，成本公开大家管，考核公开大家看，奖金公开大家算，评先公开大家选”的良性机制，基层民主管理工作步上了一个新的台阶。

二、履行职责，突出重点，巩固成果，把厂务公开构建成为民主管理的“阳光工程”

坚持员工代表大会报告制度和审议制度，是近年来该矿实行厂务公开的最基本形式。对于员工切身利益方面的问题，如薪酬分配办法、员工奖惩办法、员工劳动纪律管理办法、职称评聘、评先评优、干部任用等，矿能按照厂务公开的要求和程序，利用有关会议、广播站、厂务公开栏等途径进行如实地公示和公开，让员工有充分的知情权和监督权。

为了使厂务公开工作不走过场，不流于形式，分宜矿厂务公开领导小组和监督小组各司其责，积极做好工作。领导小组成员经常深入基层，了解情况，掌握动态，发现问题及时提出整改意见。监督小组每年要对各职能部门和车间厂务公开实施情况进行检查，利用百分制的形式实行考核，及时通报，督促整改，奖优罚劣。同时还采取集中或随机抽查的方法，请群众对厂务公开满意程度进行测评，倾听群众意见，做好分析，提供领导小组参考和决策。

对于员工群众十分关注的党风廉政建设问题，矿始终按照从严治党，从严治干的原则，逐年加大了工作力度。每年一次职代会对中层干部进行民主测评，坚持走群众路线，公正、公平地评议干部，对群众信任度不高、评价不好的干部给予免职和降职处理，既尊重了民主意愿，又增强了人事制度改革的透明度。对于干部廉洁自律问题，矿近几年加大了监督和查处力度，推出的各项严格管理制度，群众普遍认可。

三、因地制宜，建立制度，有序推进，积极探索厂务公开新途径

为适应新形势的发展，着眼于落实员工的知情权、参与权和监督权，维护员工的切身利益，把员工的积极性引导到共谋矿山发展上来，努力实现“相互尊重、平等合作、共谋发展、同享成果”的劳动关系，在巩固已有成果的基础上，积极探索推行厂务公开民主管理的新途径和新办法，不断充实厂务公开内容，不断规范厂务公开程序，使厂务公开工作始终与矿山改革发展紧密相连。

为了使员工通过合理的渠道反映意见和建议，下情上达，沟通及时，增强矿民主决策的效果，矿建立员工思想动态反馈制度，每月由支部书记汇总员工思想动态，定期向书记办公会汇报；设立领导接待日制度，每月15日接待来访员工，面对面地听取员工的情况反映的建议，尽可能解决群众的实际问题，妥善处理基层员工的诉求。

为更好地为广大员工提供谏言献策的平台，增强员工围绕矿山发展、生产经营和员工切身利益等方面献言献策的主动性，激发广大员工才智，分宜矿每年开展合理化建议征集活动，做到条条有落实、件件有回复，督促和落实建议的实施，员工代表对建议处理的满意率达95%以上。

近年来随着钢铁行业效益的严重滑坡，矿生产经营形势也面临严峻考验，如何形成众志成城、共渡难关的合力，矿有针对性地开展了“解放思想、深化改革、救亡图存、扭亏增盈”主题活动，运用班组论坛，形势任务宣贯等形式开展大讨论活动，搅动思想，传递压力，让员工及时了解当前钢铁行业和矿面临的严峻形势，增强危机感和风险意识，起到了凝心聚力的作用。