成都市周边农村交通现状及规划

摘 要：随着社会经济的发展，农村经济发展也越来越受到重视，然而想要发展地方经济，交通是第一个要需要解决的问题。所以农村公路的修建被放在了农村经济发展的第一位。

关键字：农村经济发展; 交通现状; 规划

中图分类号：TU982.29 文献标识码：A

农村公路，是指按照国家、省公路工程技术标准修建，并按照国家和省有关规定验收合格的县道、乡道和村道。县道，是指连接县级人民政府所在地与所辖行政区域内主要乡（镇）人民政府所在地、主要旅游景点、主要商品生产和集散地的公路以及不属于国道和省道的县际间、连接国道和省道的重要公路。乡道，是指不属于县道以上的县级人民政府所在地通往所辖行政区域内乡（镇）的公路，乡（镇）际间、乡（镇）与外部连接的公路以及具有重要联网功能的乡（镇）通往行政村的公路。村道，是指不属于乡道以上的乡（镇）通往行政村、行政村之间以及行政村与外部连接的公路。

近几年来，农村地区社会经济得到了持续快速的发展，农村公路里程也随之有了显著增长，根据我国“十一五”规划纲要的要求，到2010年基本实现全国所有可通公路的行政村通公路的目标。但是我国农村公路总体水平并不高，农村公路规划建设不合理，建设资金无保障，技术等级低，路况差等现状令人堪忧。尤其农村公路存在的交通安全问题不容乐观，县乡道路上的交通事故频发，严重危害了农村经济的健康发展及农村群众的人身安全。

我认为农村建设首先要坚持“规划先行”，有了合理的规划才能够做到坚持因地制宜、统筹发展、科学发展。其次要严格按规划稳步施行，如果有了规划，却不能严格的按规划实施，那么规划也就成了墙上挂挂、纸上画画的“鬼话”了。所以，制定规划和按规划严格管理建设是不可缺少的两个方面。

在农村建设中，村庄规划与建设存在着几大问题：农村居民饮水安全是当前最突出的问题。排水、下水道和污水处理系统是农村社区型基础设施的软肋，也是埋藏在农村居住环境中的最大环境隐患问题。道路交通建设和管理不符合道路交通安全、畅通的国家标准，道路交通建设与村镇建设的不协调导致农村交通安全问题。家庭养殖业是农民增收的可靠来源，“人畜混杂”又是农民多支医疗费的祸根，甚至可能酿成城市和乡村大规模传染病。因此，农村“人畜混杂”已经成为全社会共同的公共安全问题。生活垃圾不科学的处理方式已经给农村和城市饮用水造成可持续发展问题，随着农民生活水平的日益提高，能源结构日趋多样，农村建设存在消防、防洪和卫生免疫方面的协调问题，缺少村庄规划指导，所以我们要加强这些方面的工作，值得引起我们的关注。

一、农村公路交通安全现状

从成都市周边农村的情况来看，全市农村地区新建和公路建设也迎来了高速增长期。农村公路覆盖区域广、里程长、路段环境复杂的特点给全市农村公路的交通安全带来严峻形势。农村地区公路交通事故频发，从交通事故趋势看，虽然近几年农村公路交通事故呈现递减的趋势，但所占全市道路交通事故的比例却在上升，说明在全市道路交通事故逐年减少的良好形势下，农村公路交通安全跟不上全市道路安全的步伐，而成为一个新的突出问题，亟需引起广泛关注。

二、发展与环境问题

发展与环境保护、保护资源这一矛盾在农村建设中也不可避免的存在着。但是解决这一矛盾的最好办法就是合理规划，统筹发展，所以，我认为发展与环境的必然矛盾只有通过合理规划来平衡和规避。经济学上有这么个理论：粗放型经济和用环境换效益的现象总是向经济较落后的地区蔓延。所以，农村相对于城市来说，用资源交换效益的现象尤为突出。

三、环境改善方法

在农村经济发展中，我们应该注重环境问题的解决。可以组织专门的保洁队伍，形成户聚、村收、镇运、县区集中处理垃圾的运行机制。从根本上保证了农村日常环境卫生和垃圾处理的机制，从运作机制上保证了农村环境彻底告别“脏乱差”的历史。建公厕，填露天粪坑，一批批村庄得到美化、亮化，渔农村绿化面积快速增加;美化旅游区村庄房屋墙体，拆除危房、违章房;村内路灯安装，部分村开展了生活污水治理，完成了十多个大规模猪场的污染治理工程，治理了河道。村庄整治工程使我市渔农村的道路交通水平也迅速提升。

四、农村公路绿化现状、问题及对策现状、问题

农村公路绿化实施混乱，整体性差。在村村通公路之后，不少农村非常重视公路绿化，然而公路两旁该如何绿化，该栽什么树种，又该如何管理，基本上是各村各自为战，缺乏一个统一的，科学的规划。同一条线路，今年绿化水杉，明年种植意杨，后年补植杜英，大后年再补香樟，不但树枝会向路面扩展，影响交通，而且夏天枝繁叶茂，影响视线，容易诱发交通事故。所以新建、改建的农村公路绿化工程应统一纳入工程建设，同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，所需资金纳入工程概算。我们根据“因地制宜，因路制宜，适地种树”的原则，采用“乔、灌、花、草”有机结合的方式进行，注重现状和自然情况的调查，进行路段绿化总体设计，使之具有目的性、整体性、稳定性和艺术性，充分满足公路绿化功能要求。

五、资金与规划问题

资金和规划是新农村建设中两个不可或缺的基础，要摆正它们之间的关系。农村建设的基础不仅仅是资金，还必须首先进行实地调查，制定一个合法、合理和贯彻可持续发展原则的村庄规划。在村庄规划的指导下，才能统筹来自各政府部门的公共资金，才能保证有限的资金毫无浪费地、分批分期地用在最需要的地方，才能解决当前农村公共服务设施严重短缺的问题，才能消除那些涉及村民安全的各类隐患，才能保护农村居民点的生态环境和人文环境。

目前来看我市农村交通建设还存在着许多的问题亟需解决，我们要在做好规划的同时并严格执行。这将使我市“渔农村”的生产与生活设施得到改善和提升，生活环境更加优美。