关于完善医院资产管理的几点思考

摘要：医院资产是医院行医和科研不可或缺的重要基础，资产管理的好坏直接关乎医院的医疗质量和经营效益，因而完善资产管理工作意义重大。本文分析了当前医院在资产管理方面存在的一些问题，并在此基础上提出了完善资产管理的具体措施。

关键词：医院；资产管理；举措

引言

2012年初，国家出台并实施了新的《医院财务制度》，以政策的形式对医院资产管理工作提出了新的要求。医院资产包括固定资产、流动资产以及无形资产，它不仅能够反映一所医院的整体规模和经济实力，同时也是医院提升医疗水平、开展医学研究的一个基本保障。鉴于此，完善资产管理工作、确保资产保值与增值显得重要且必要。然而，当前医院在资产管理方面仍存在诸如管理制度不健全、管理意识淡薄以及资产处置不规范等一些不足之处，需要对此加以改进。

一、当前医院资产管理存在的问题

1.资产管理制度不健全

规章制度是一切工作的行动准则，倘若医院资产管理制度缺失或者不健全，将直接导致资产管理工作的缺陷。现实中，部分医院因缺少一套完善的资产管理制度，致使资产管理工作缺少必要的监督和制约。例如，在有关固定资产管理的制度中仅仅要求设立总账与二级明细账，并没有对固定资产三级明细账做出要求，因而资产管理部门在对固定资产进行盘点时就容易出现资产底数不详、账目与实际情况不符等问题。

2.资产处理、核算不规范

国家对于事业单位的资产管理有着详细的规定，例如核销货币性资产、处置超限额资产都要经过主管部门的审核。然而，一直以来，许多医院在资产的处置过程中随意性太大，诸如医院资产的报废、医院资产的变卖等一些资产处置工作经常不按有关程序执行。另外，部分医院的资产核算工作也极为不规范，例如对于固定资产的核算依然沿用“历史成本法”，这将容易导致医院固定资产的账面价值失真。

3.医疗设备投资缺乏规划

医院为了提升自身医疗水平，往往会盲目引进大量医疗设备，而且各个科室出于业绩竞争的需要，通常也争相要求购置最新医疗设备作为辅助。在这种情况下，医院容易忽略投资规划的问题，对一些设备的购买缺乏必要的论证，经常出现医疗设备购买后遭闲置不用的情况。例如青岛某医院在7年之前购置了价值千元的B超黑白显示器，一直没有发挥其使用价值，至今已成摆设。

4.资产管理意识太淡漠

医院对于资产管理工作的重视程度也将影响资产管理工作。目前许多医院的领导和资产管理人员的资产管理意识还很淡漠，对资产管理工作缺乏重视，长期以来存在着“重购置、轻管理”、“重资金、轻物质”的陈旧思想，因而导致了一系列资产管理混乱的问题。例如，重庆某医院管理人员的资产管理意识淡漠，对于资产的清查不够及时，结果直接导致医院多个科室的病床、座椅等固定资产混淆不清，而且多次出现“人走物亦走”等资产流失问题。

二、完善医院资产管理的举措

1.提升资产管理意识

充分调动医院领导、职工的资产管理意识是完善管理工作的重要一步。为此，医院可以实施“资产三级管理”办法，一级资产管理中心由医院院长、分管后勤的领导以及财务主要负责人构成，职责是对医院的全部资产进行统筹管理；二级资产管理中心由财务部门、后勤管理部门的职员构成，财务部门人员对医院资产做好明细账、分类账，后勤部门人员则负责资产的购置、配置以及报损报废等事务；三级资产管理中心由资产使用部门的人员构成，各资产使用部门要指定专人对本部门的资产领用、资产报损等做好记录，做到每月定期盘点。医院通过实施“资产三级管理”办法，一方面可以纠正“重购置、轻管理”的错误做法，同时可以有效提升资产管理水平。

2.完善资产管理制度

医院健全资产管理制度可以确保资产管理工作有章可循，避免管理疏漏，从而减少资产流失。为此，医院首先要完善资产核算制度。在国家新《医院会计制度》的指导下建章建制，改进资产核算方法，严格落实核算工作，确保账账相符、账实一致。其次，医院要完善资产处置相关制度。对于医院的资产购置或配置，医院要建立一套严格的管理制度，诸如资产购置审批制度、资产配置制度以及资产报损报废制度等，以此规范医院的资产处置。例如，建立起资产购置制度以后，有关部门就要按照医院的发展规划来购置医疗设备，这将确保资产购置的合理性，避免新购置资产闲置或浪费。

3.重视资产对账清查

医院的资产繁多，强化资产对账与资产清查工作也是完善医院资产管理的一项重要举措。为此，医院首先要重视资产对账工作。资产管理部门每月都要做好资产对账，认真填写“资产变动汇总表”，对医院资产的流动情况做好详实统计。另外，每月月末，财务部门要与仓库管理部门进行对账，保证账账相符。其次，医院要重视资产清查工作。资产管理部门可以利用条形码技术对医院资产的购置、配置、流动、报损以及报废等方面加以监管，在节约人力、财力的同时确保账实相符，避免资产无谓流失。

4.引入资产考核程序

医院要想完善资产管理工作，还需要重视并引入资产考核程序。为此，医院要建立一套行之有效的考核指标，依据考核指标做好考核工作。例如，医院可以针对固定资产建立“固定资产使用率”这一考核指标，“固定资产使用率”=“再用固定资产”÷“固定资产总额”×100%，“固定资产使用率”（≤1）越大则说明固定资产使用效率越高。另外，医院还可以建立“固定资产保值率”、“百元资产医疗收入”等考核指标，以此作为资产管理部门的考核依据，通过加强考核达到挖掘资产使用价值的目的。

三、结语

总之，完善资产管理管理工作需要全院职工的共同努力，医院要正视当前资产管理工作中存在的问题，提高资产管理意识，健全资产管理制度，采取多种措施逐步提升资产管理水平。