香港房地产税收对房价影响的实证分析

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翻新时间：2023-03-04

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香港房地产税收对房价影响的实证分析

[内容摘要]本文以香港政府发布的2000-2011年房地产税收相关数据，采用时间序列模型方法，实证分析了香港地区的差饷、物业税（保有环节税收）及利得税、印花税（交易环节税收）分别对香港私人住宅价格的影响。实证结果表明：保有环节的房地产税对私人住宅价格影响有限，而交易环节的房地产税对房价有显著影响，增加交易环节的税收会进一步推高房价。根据研究结果，结合我国的实际情况，本文提出了中国大陆地区房地产税收制度改革的政策建议。

[关键词]香港；房地产；税收；房价

一、导言

中国香港地区人地关系紧张，与大陆一样实行土地国有制度和土地批租制度。香港的房地产税制是在适应本地区情况的基础上发展起来的，覆盖了房地产取得、保有和流转环节。在保有环节开征了差饷、物业税，在流转环节开征利得税，在取得环节开征印花税。取得环节税负较轻，如印花税税率仅为0.25%-3.75%，利得税只针对房地产投机行为征税，较轻的税负鼓励了房地产的流通，并刺激土地的供给和交易；保有环节税种多，税负也较重，其在税收收入中所占比例也很高。保有环节较重的税负不但可以限制不动产的闲置和低效使用，促进不动产的优化配置，也为政府提供了稳定的税收收入。研究香港房地产税收对房价的影响，对大陆地区房地产税收制度的改革具有重要的参考价值。

二、文献述评

（一）国外学者关于房地产交易与保有环节税收对房价影响的研究

（二）国内学者关于房产交易与保有环节税收对房价影响的研究

也有部分学者基于供求关系变化，认为保有环节房产税对于调控房价意义不大。安体富、王海勇（2005）指出，在目前房地产市场供不应求的情况下，税费负担容易转嫁给购房者，从而提高房价。刘尚希（2010）则认为房产税调节房价的前提是税负不能转嫁，住房的投机性需求才会减弱。否则，税收所起到的作用不是抑制房价，而是推高房价。保有环节的税收增加养房的成本，对部分潜在的住房消费者的选择会产生一定影响。但这种影响主要在于住房需求结构，对住房需求总量的影响微乎其微。

三、香港房地产税收与房地产价格关系的观察