地质勘探单位改革中财务风险的管理

摘要：我国地质勘探行业的改革进程中，传统的管理方式发生变化，地质勘探单位实行了属地化管理，内部事企分开基本完成，地质勘探企业化改制正在进行，其中财务管理模式对地质勘探单位管理产生重大影响，能利用对财务风险的有效控制，降低财务风险可能带来的损失，提高企业的效率。本文就针对地质勘探单位改革中财务风险的管理展开分析。

关键词：地质勘探单位 财务风险管理 改革 策略

一、地质勘探单位改革中财务风险的管理的意义

地质勘探行业为我国能源产业发展提供了技术与物质支撑，地质勘探单位业务性质比较特殊，不能完全进行市场化运作，地质勘探企业也不同与常规企业，一般规模大、工作场所分散，加大了集中管理和改革的困难。地质勘探作业风险较大，并且存在资金投入周期长、回收慢的问题，使地质勘探单位财务管理与风险控制加大了难度。因此，地质勘探单位改革对其财务风险管理具有很大的意义，能科学评估、判断、规避地质勘探企业的财务风险，最大限度的降低财务风险隐患，对提高地质勘探单位的整体效率起着重要作用。

二、地质勘探单位改革中存在的财务风险

（一）发展规划不完善

传统的地质勘探单位是计划经济模式，缺乏竞争和风险意识，当进行企业化改革后，两种体制过渡与转变过程中的矛盾凸显。地质勘探单位缺乏长远的发展规划，经营实力差，不能更好的适应市场需求，在生长战略、经营方式等方面不能有效进行市场化调整，给企业财务管理带来风险。

（二）盈利能力不稳定

地质勘探单位改制过程中，传统的计划经济体制影响不能马上消除，一些历史遗留问题不能有效解决，因为地质勘探行业的特殊性，难以获得较大的市场化投资，部分资金依靠国家财政支持，改革后一方面财政拨款减少，一方面企业不能及时完成现代企业经营方式的转变，因此盈利能力不稳定，固定资金明细不足。因此，地质勘探单位企业化经营的最大问题就是因为经营效果不好，引起自身的财务风险及损失。

（三）资产结构不科学

地质勘探单位存在资产结构不科学、不合理的现象，主要表现在筹资方式不当、负债期限不合理。筹资不当主要指：地质勘探企业不能结合自身实际情况选择筹资方式，导致企业因违约而造成的额外经济费用损失。不合理的负债期限指：地质勘探单位不能贯彻筹资匹配原则，将短期筹集资金进行长期建设使用，导致资金的使用与归还期限不符合，从而发生财务风险。

（四）市场信息失真

地质勘探单位主要的经营决策是依靠市场信息，随着我国市场经济体制不断的深人，现阶段市场信息尚未完全透明化，地质勘探单位还会面临失真的市场信息所带来的损失。所谓市场信息不对称是指买方市场、同行业竞争、财务信息的不真实，获得信息成本较高，致使地质勘探单位出现错误的经营决策，误判客户的信用度，而产生的财务风险。

三、地质勘探单位改革中财务风险的管理策略

（一）建立健全科学的发展规划

（1）地质勘探单位的当务之急是转变传统计划经济的理念，培养员工的市场经济观念，提高员工应对市场竞争的实力，增强服务意识和水平，能灵活处理地质勘探单位改革中出现的各种问题。

（2）地质勘探单位必须加快企业化改制步伐，采用企业化的经营管理模式，提高技术创新水平。加快财务管理制度改革，企业的财务机构必须高度关注纳税统筹工作方案，实现科学节税效果，以免因为不规范的企业活动增加纳税风险损失。要通过培训、进修、绩效考评等方式，调动员工提高地质勘探技术和管理输出能力的积极性，更好地适应日益激烈的地质勘探市场。在企业规划的执行过程中，管理人员要在动态中观察，发现问题及时解决，增强财务风险管理的实时性效果。

（二）增强单位的盈利能力

地质勘探单位经营业务十分宽泛，重点业务指矿业开发、矿权经营、工勘施工、地质测绘等方面。地质勘探单位企业化后，应该发挥本行业的特殊优点，兼顾地质技术方面的服务与市场化经营效果。具体说来，地质勘探单位要遵循价值规律的要求，面向市场进行生产，要充分实现地质成果和技术服务的商品化转变，注重多种经营与对外投资项目的经济效益提高，为规避企业因为盈利能力不高造成风险做充分的准备工作。

（三）通过调整资产结构规避风险

地质勘探行业以地质相关的业务为工作对象，投资期限较长，投资风险较高，过于激进或者保守的营运资本投资方式不适应于该行业，必须综合相关风险和收益，采用配合型的营运资本筹资方案。该方案的优点有很多，能尽量实现筹资的匹配要求，长期投资与长期资金相对应，短期投资由短期资金相匹配。并且这种筹资匹配原则适应范围较广，长期资本和流动资金都可以，能使投资的风险和收益相对平衡，提高地质勘探单位的经济效益。

（四）完善信用评估机制，防范信息不对称风险

企业生产经营中经常出现信息不对称的现象，尤其是应收账款的管理方面。要降低信息不对称引起的财务风险，必须完善应收账款信用评估机制。建立严格的工作责任制，将应收账款的责任与具体机构和人员相联系，使工作人员回收款项的效果与绩效考核相结合，实现工作落实到人头，出问题有明确责任人负责。对拖欠企业欠款行为及时追讨，保证按时结清与回收，预防财务风险隐患。严格审查预付账款，大额资金支付应该提请资金支付方案，审查不合格者不予以支付，坚持用健全的信用评估机制从源头上防范财务风险的发生与恶化。

总而言之，我国的地质勘探单位财务管理模式尚未成熟，在一定程度上影响了地质勘探单位的健康运行。我们的地质勘探单位必须建立健全现代财务管理战略，不断改进管理水平提高财务风险的控制技术，针对现存的问题有效解决，增强企业的抵抗财务风险能力，为我国地质勘探事业的可持续发展出力献策。