科技园区统计问题的分析与思考

摘要：主要研究科技园区统计问题，正确认识了科技园区统计工作的重要性，对园区统计工作中存在的问题进行了认真分析，并从提高对统计工作的重视程度、创造良好的统计环境、完善统计工作内容、完善统计数据质量控制体系等方面对科技园区统计工作的提高措施进行了论述。

关键词：科技园区 统计

科技园是将高校综合智力资源优势与社会优势资源有效整合，进行高校产学研结合，加快技术转移和科技成果转化，培养创新人才，为区域经济服务的园区，科技园成果转化和、企业孵化以及人才培养等成果都需要通过统计工作进行反映，所以应用统计工具真实反应科技园区的运行情况是非常重要的，研究科技园区统计工作存在的问题并讨论应对措施是提高科技园区统计工作水平的必要措施。

一、科技园区统计工作发展情况

科技园区的建设与发展需要一定的积累过程，通常都需要经过招商引资、技术改革创新、资源整合、企业孵化等发展步骤，工业园区的发展过程中的招商引资、基础设施建设、征地拆迁、人口集中以及进一步发展等工作都需要使用统计工具进行数据记录，所以工业园区的统计工作是非常重要的，准确的反应了园区发展的真实性和可靠性。

（一）园区统计工作中存在的问题

园区开发建设工作快速推进，如何真实准确的反映园区开发建设情况是统计工作的主要工作目标。园区统计需要有效完成上级布置的统计任务，但是更重要的是对园区各方面统计工作进行综合协调，有效组织并开展统计调查工作，调查园区经济发展情况，为决策层提供有效的决策依据。

（二）外部因素导致的问题

上层统计部门调查工作不适应基层需求。国家政府统计部门的统计制度和统计方法已经在不断的改革进程中，全面调查工作逐渐被抽样调查的方式代替，但是上级统计工作在统计指标设计以及产生统计结果过程中，重点考虑自身的决策需要，对下属园区、企业的统计工作存在一定的盲区，不能全面细致的反应园区发展的全部情况。

统计部门之间统计工作协调性差。我国统计工作经过不断的改革和调整，已经取得了很大的进步，但是在不同级别统计部门之间存在着权责不明，关系不顺的问题，综合统计部门、政府相关部门和行业之间都存在着很多内容相似但是形式差异很大的报表，不同统计机构之间的分工和协调工作存在一定的问题，分工协调工作不合理，统计口径、指标解释和计算方法等问题不一致，数据共享水平较低。

在地统计原则执行力差。统计数据是地方部门目标考核之后由上级部门进行直接统计。园区主管部门通常都进行直接统计，但是一些园区主管部门和总公司分属两地的企业统计往往没有遵循在地统计原则，造成园区内统计数据不能按照区域处理的情况，统计范围存在疏漏和重叠。

（三）内部原因造成的问题

园区统计人员工作能力和配置力量薄弱。园区统计机构是园区统计服务的主要负责人员，但是当前园区统计机构将主要精力放置在完成上级部门报表上，再无精力开展企业和园区内部的统计工作，统计工作思路创新方面也存在一定的欠缺。

除此之外，工业园区内部的统计结构基础设施力量不强，计算网络技术的应用还不够深入，很多工作人员仍然沿用着传统的统计的工作方式，数据自动化处理能力不强。

除此之外，园区内企业投资主体、经济组织多元化，私营经济规模不断增加，很多企业都缺乏专职统计工作人员，统计数据质量不稳定，而且很多会计人员往往身兼数职，工作量很大，甚至有很多会计工作人员并没有接受过专业的统计工作培训，缺乏相关的统计专业知识，不能正确理解统计指标含义，统计口径不明，计算方法不规范，质量不能得到有效保障，并且人员流动性很大，统计人员责任心不强。

二、科技园统计工作加强措施

提高科技园区统计工作首先需要提高园区决策层对统计工作的重视程度，加强统计工作人员队伍的建设，整合社会资源，为统计工作的开展创造稳定的外部环境，同时加强对统计工作流程、权责、工作内容的规范化，完善统计工作流程，建立统计工作质量控制体系，才能真正将统计工作对园区发展的促进作用发挥出来。

（一）提高对统计工作的重视程度

首先园区领导需要加强对统计工作的重视程度，系统学习统计业务知识，学会使用统计工具对园区经济形势进行准确分析和整体把握，获得客观实际的结论，将统计工作在园区经济发展中的导向性作用真正发挥出来，重视并大力支持统计工作的开展。

（二）创造良好的统计环境

加强统计队伍建设，提高统计工作质量和工作水平，建设一支素质高的统计队伍，园区需要定期开展统计工作人员的再教育和专业培训工作，全面提高统计工作人员的工作能力和综合素质，为基层统计的有效开展创造良好的条件。

与此同时需要进一步整合社会各个部门的统计资源，理顺行政主管部门统计业务关系，进行政府统计调查内容和范围的明确界定，分工明确，实现财税、海关、技监等部门的协调合作，提高资源的共享率，避免相互脱节，减少重复劳动，提高资源利用率。

（三）完善统计工作内容

进一步完善统计制度，提高统计制度的科学性、实用性和可操作性，规范统计指标名称、定义、口径、分类，尽快和国际通用标准、业务指标接轨，进一步明确指标之间的联系和相互转换关系，建立统

一、精简、完善的统计指标，在能够满足上级统计宏观要求的同时还要能够兼顾基层政府、企业统计信息需要，精简过时统计内容，同时重视基层指标的建立，从发展规模、水平指标、充实反映质量、效益指标等方面入手，提高基层统计的质量和数据实用性。

与此同时，要对报表上报时间、规范统计范围进行规范化，但是在报表上报时也不能为了及时性而提前上报时间，先估报之后进行人为调整，对统计数据质量会造成不利影响。上级统计部门需要加强在地统计原则的执行力度，明确规范不同部门、园区的统计范围，保证区域统计数据的真实性和科学性。

园区统计人员填写统计报表时要围绕园区经济发展难点和热点问题进行重点研究分析，及时发展园区发展 过程中存在的新问题，了解园区内经济结构、经济成分，了解园区优势和瓶颈，关注决策层关心的问题，对有苗头、有发展趋势的问题进行有效解决，为决策层提供更全面、更客观的决策参考依据，向社会提供园区发展情况清晰直观的参考资料。

（四）完善统计数据质量控制体系

进一步完善和规范调查业务流程，有效控制统计数据质量，实现园区内统计工作的全面规范化，统计人员需要将控制统计数据质量视作工作的首要任务，及时、准确的将企业和园区统计信息上报给主管部门，同时要严格遵守国家统计相关制度和安全保密制度。

（五）将统计结果视作展示科技园发展成果的有效途径

统计结果准确的反映了园区发展情况，本身就是园区发展成果的实时发布，园区可以编印内容丰富的统计资料手册作为宣传产品，让社会各界了解园区经济发展情况，形成一定的宣传效应。

三、结束语

科技园区是企业孵化和创新人才的摇篮，但是我国的现代科技园区仍然处于发展的初步阶段，很多方面还存在一定的欠缺，统计工作作为正确反映园区发展的重要工作，在循环经济统计工作中发挥着举足轻重的作用，正确处理科技园区统计工作中存在的问题，实现统计工作的规范化是实现科技园区可持续发展的必要措施。