浅谈部队物资应急采购保障力量建设

摘要：充足的物资保障在军队的管理中有着至关重要的作用，是整个军队进行正常训练作战和维持生计的命脉所在。物资应急采购保障力量是军队生活中物资应急采购的基本力量。社会体制的不断完善，也将军队的管理制度逐渐推向体制化和完善化，并逐渐达到了法律的规范性要求，使整个军队的物资应急采购效率得到了有效的提高。近年来世界的各种灾害频发，例如，病毒传染、海啸袭击、地质灾害和泥石流山顶滑坡等等，军队在各种灾害发生时，对前线救灾和后勤保障的工作准备中，都承担着大批量物资应急采购的责任，这在整个灾害救援中是非常重要的

关键词：应急物资；采购体系；保障力量

部队的应急采购是一项体系繁杂、物资采购种类多、物资采购量大、应用领域广和运输距离远的多元化和性能极强的军事任务。建立健全军队战地部队急采购保障机制，在当今时代的新局势下，已经成为了部队后勤适应部队不断发展与变革的重要保障，有利于部队更好地应对战时的准备需要以及我国经济变化发展的新要求，使部队应急采购制度不断走向规范化和体制化、完善改革的措施，对部队经济采购模式转变的历程有着重要的推动作用和影响。

一、完备部队物资保障力量建设的准备工作

（一）做好部队应急采购保障力量的抽组工作

所谓部队物资采购保障力量的抽组工作，就是指将部队采购体系机制中具有娴熟的工作技巧和专业的知识技能的主要工作人员进行部分抽取，专门成立部队应急采购研究小组，负责部队应急采购项目的指挥与调度工作。这也是新形势下，部队物资采购制度的全新改革方案，目的是能够提高部队应急采购保障力量建设的工作效率并适应当今局势下部队物资应急采购保障力量的发展趋势，使我国的部队建设与时代的发展要求同步，这也是我国军队建设的一个重要方面。根据中央军委工作小组和相关的法律条款事项规定，我国部队应急采购保障力量进行的抽组工作，要做到从实际从发，实事求是。切实保证部队物资应急采购准备工作的合理化、合法化运行，根据地区的不同和环境的差异，随时随地的按照实际情况来调整工作的具体细节，将每个地区应完成的物资采集工作有效的落实和实施。这种物资采集的工作方式，适用于在采购的物资种类相对较少、科学技术性能较高等物资采购的条件下进行。必要的情况下也可以将一组抽取与多种抽组的同时开展进行，甚至寻找出更适合具体情况的抽组形式，最大程度的使我国部队物资应急采购工作的效率和质量得到保证。

（二）实施部队物资应急采购保障力量的编组措施

部队物资采购力量能够顺利的开展与如期完成，离不开物资采购的编组工作。部队物资采购机制的编组工作是由物资应急的体系构建、权责区分与人员配置两个主要的工作内容组成的，这也是部队物资应急采购工作能够有序开展的体制保障。根据物资应急采购保障力量的构成与物资应急采购条件的需求，我国的部队应急采购保障体系大概可以编组为框架式、简约式、和多样式三大类。框架式编组主要适用于部队应急采购物资工作量较少、采购的区域跨域面积较小的物资应急采购的情况下。这种编组的形式是在保证不会影响到正常的物资应急采购的基础上，建立人员较少的物资应急采购小组，还能够依据具体的工作情形，适当的填充物资应急的采购人手；相对于框架式的采购编组来讲，简约式的物资采购编组方式所承担的任务量就比较多一些，开展物资采购的区域相对将较为广阔，负责采购项目的人员也就相对较多；多样式的物资采购编组形式与前面提到的框架式、简约式比较而言，任务量是最多最为复杂的，它主要应用于物资采购比较紧急、规模庞大、物资采集的种类较多的情况下，要求承担起物资应急采购工作的各个方面，与各部门都要保持高度的配合，以方便部队物资应急采购工作的有效进行和采购任务的顺利完成。

二、建立健全部队物资采购体制，有效的进行物资采购的实战演习

（一）实行科学的部队应急采购策略

部队物资应急采购方针策略的实施，主要是指物资采购项目负责的每个小组和部门在进行应急采购的工作任务时所使用的采购工作设备与装配等的合理分配，这也是构成部队物资应急采购力量的重要物质保障与设备支持。依据物资应急采购保障项目的需求，实施科学物资采购的计划和安排。为采购项目工作的有效实施提供最新的信息保障，使采购工作能够安全而有效的开展和进行，主要负责对信息渠道的疏通与物资运输的实际数量和物资的保障设备。利用信息的传送、设备的维护与数据的更新处理，采用应急的物资保障措施，搜集、接收和整理物资应急采购所需要的各种装配和物资后勤服务工作信息。利用网络信息的传送、数据整理和信息储备方便快捷的优势，实现资源的有效共享，为部队物资应急采购保障体制的建立提供最有利的条件。

（二）开展部队物资应急采购实践活动

近年来，我国的军事发展步伐逐年加快，部队的应急采购形式也逐渐向多元化、科学化的方向前进，为了适应时代发展对军事方面提出的新需要，要不断地加强军队的实践能力和应急能力，按期的组织部队开展物资应急采购的实现活动，为以后的实际应用做好最充分的准备性工作。这样，一方面可以增强实战演练的经验，掌握其中的技巧，最后有效的运用到实际的物资采购工作中，提高工作的熟练性和任务完成的效率；另一个方面可以将平时采购遇到的问题，进行虚拟式的演练和寻求解决的最佳方案，还可以模拟可能会在实际采购中出现的困难并对其进行科学的分析，从而更加有效的使部队的应急采购保障力量建设的顺利进行与完善。

三、结束语

对于部队的应急采购保障体系机制的建设，要严格贯彻科学发展观的总方针和“以人为本”的基本理念，实现科学化、规范化、一体化。有效的将海、路、空三军的应急物资保障工作的发展方向，与我国发展趋势的总体方向达成一致。实现高质量完成任务的目标，并运用现代化发展的最新成果，实现信息的网络化，解决部队应急采购跨流域而引起的沟通困难等问题，不断将时代的最新元素有效的应用到现代部队物资应急采购的改革中去，促进部队物资应急保障力量的建设发展。