加入亚投行,重新站队

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翻新时间：2023-08-05

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加入亚投行,重新站队

很多人会讽刺大家在朋友圈站队的事。其实，站队是人类的一种本能，个人之间是种娱乐，大到国家之间则是政治。而且站队还是种相对更先进的方式。

进入2015年，所谓的“一带一路”计划的受关注度逐渐上升，特别是在亚洲博鳌论坛举办期间，已经被称为三大国策中最重要的一部分。作为这个巨大经济规划的金融支持，亚投行的设立也相应被瞩目。

从功能上看，与亚投行类似的巨型国际金融机构已经有3家了。它们是世界银行（WBG）、国际货币基金组织（IMF）以及亚洲开发银行（ADB）。其中世界银行和亚洲开发银行的任务方向更为类似，它们主要的任务是协助全球和亚洲地区的国家克服穷困，为其公共和基础设施建设提供主权贷款或者捐助。国际货币基金组织的主要功能是为一些国家出现的短期流动性问题提供贷款并稳定国际汇率。

这三家金融机构的组织特点都是，按照理事国出资多少来分配决策投票权。由于世界银行和国际货币基金组织是第二次世界大战刚结束时建立的，所以美国在其中占有的权重非常大，并且对这两个组织的决策持有一票否决权。从某种意义上说，美国的国会对这两家机构有支配作用。在亚洲开发银行中，美国和日本占有最多的股份也享有最多的投票权。

在三大国际金融机构中，执行层的最高职位的归属也很有规律，世界银行的行长始终是美国人，国际货币基金组织的总裁总是欧洲人，而亚洲开发银行的行长一直是日本人。2013年中国曾经想趁黑田东彦离任的机会，把一位中国官员放到亚洲开发银行行长的位子上，但最终没有成功。在三家机构中，中国的投票权顺位基本在第二或者第三。而且，这些机构有时候会做出一些令人尴尬的决定，比如向与中国有领土争议的地区提供基础设施贷款。设立一家能持有更强话语权的国际金融组织，已经成了中国这种新兴大经济体的一种本能。

对于亚投行这个新加入的竞争者，欧洲国家的态度最为灵活，欧元区的法国、德国、意大利和使用英镑的英国对此都表现积极。而离中国更近的日本则持一种比较抵触的态度，2014年亚洲开发银行行长中尾武彦对亚投行的表态是“不欢迎”。其后日本的看法也一直维持在相当谨慎的态度。虽然，日本官房长官菅义伟3月31日表示不排除以后加入亚投行的可能。

美国的表态相比日本更加暧昧，在起初阶段，美国曾经暗示或明示韩国、澳大利亚不要加入亚投行。但是自去年年底以来其态度松动，甚至有经济智囊建议美国也加入亚投行。其实美国加入亚投行对美国利益并没有坏处，这至少让亚投行最多只是世界银行和国际货币基金组织友好的竞争者而不是敌对方。但是可能出于对日本利益和心情的考虑，美国暂时不会这么做。

总的来说，中国作为新兴经济势力，通过亚投行为自己争取更多的话语权是件好事。这起码会促进那些已经官僚化的国际金融组织更加有活力一点。而且对外投资的方式总比争端和打仗要好很多。各个经济体在这个形势下重新站队的表态相对于第二次世界大战前的人类也先进了很多。那时候人们习惯用损人利己的方式让自身经济体更加富有活力。即使是战争结束后的欧洲，马歇尔计划提出的同时也有另一种欧洲复兴计划，那就是把德国肢解掉，让在战争中受伤的欧洲国家每个都分一杯羹，从而使自己逐渐富裕起来。